蘭州 最美風景是文明
——蘭州市“民字當頭”創建全國文明城市紀實
甘肅日報記者 侯若志
2017年6月11日清晨，迎著母親河畔的第一縷陽光，一場美麗奔跑如約而至。
來自烏克蘭、埃塞俄比亞、肯尼亞等32個國家和地區的4萬多名運動員和選手沿著世界最美的馬拉松賽道——蘭州黃河風情線，第七次進行一場體力與意志的精彩較量。
幾十萬人歡聚的盛會，散場后該會是怎樣的狼藉？第一次從上海來蘭參加賽事的章擎心里想。
然而，中午時分，當賽事即將結束，大家逐漸散去時，章擎驚呆了：沿途線路、活動場地周邊干干凈凈，很少見到紙屑、垃圾。在志愿者隊伍的引導下，龐大的人流井然有序離去。望著眼前的一切，章擎連聲感嘆：蘭州城市文明程度如此之高，太難得了！
“我們生活了半輩子的這座城市，這些年變得越來越美麗了。”
“居住在蘭州這個大家庭，有責任呵護這份美麗，展示我們蘭州人的文明風采。”
……
剛參加完廣場文藝演出的一群大媽，沿著黃河邊上的健身步道往家走，但在她們的手里，多了一個環保袋，沿路一邊撿拾著紙屑、塑料袋等垃圾，一邊一言一語向記者表達著激動的心情。
或許章擎及大媽們并不清楚，時下，蘭州再次站在遞交“文明考卷”的關頭。
歷經十余載，在“趕考”全國文明城市的行列中，蘭州市一直在追趕。2005年以來，蘭州市連續獲得全國文明城市提名資格，2008年獲得創建全國文明城市先進城市。2016年，在全國城市文明程度指數測評中，蘭州市在省會提名資格城市中名列第6，但最終還是失之毫厘。雖幾次與全國文明城市稱號失之交臂，但不論是決策者還是普通市民，并沒有失意消沉，而是查找差距、反思不足。
“其實在多年創建實踐中，我們既看重城市‘得牌’，更看重群眾得益；既追求創建受獎，更追求群眾受惠。最終目標是把蘭州建設成為崇德向善、文化厚重、和諧宜居的文明城市，為早日把蘭州建成現代化中心城市做出新的更大貢獻。”省委常委、蘭州市委書記李榮燦的一席話，道出了蘭州創建文明城市的努力方向。
民意所向，民生所指，才是文明所在。秉承“為民、靠民、惠民”的創建思路，蘭州市以更清醒的認識，更飽滿的熱情，更大的創建力度，投入到創建全國文明城市這場攻堅戰中來。
皋蘭山下，黃河兩岸，經年奮進，氣象一新。400多萬蘭州人民，親眼見證并感受著這座古城因文明創建發生的美麗蝶變。
在惠民利民中推進文明
像國內很多城市一樣，有著千年歷史的蘭州城，從提出創建全國文明城市以來，每一天都在加速發力，呈現新變化：城在變大、路在變寬、樓在變高、車在變多……
然而，文明城市不應只有華麗的外表，更應該得到最普遍的百姓認同。新一屆蘭州市決策層總是不斷自問著這樣一個問題：市民的生活是否更加方便、更加舒適、更加滿意？
“如果一座城市環境臟、管理亂、服務差，不文明行為多、社會治安案件多、負面問題投訴多，誰還會來投資？誰還想來旅游？誰還愿來創業？”“如果企業、市民有訴求、怨氣，還訴說無門，搞不好，還碰一鼻子灰，這樣的事多一些，我們能有創建文明城市的根基嗎？”在一次全市大會上，李榮燦振聾發聵的這番話讓不少與會者低下了頭。
為此，新一屆蘭州市委、市政府想民之所想，急民之所急，經過深入調研，決定新年之初在全市范圍內集中開展旨在大力整治作風頑疾，切實轉變干部作風，著力提升行政效能的“治頑疾、轉作風、提效能”專項行動和交通秩序、城鄉環境、背街小巷三大整治攻堅戰。
蘭州市多措并舉，重拳出擊，打響了“面子”“里子”一起抓的整治攻堅戰。
“治轉提”專項行動開展以來，蘭州市共問責處理干部1672名，一些“庸懶散慢混卡”等典型問題得到有效處理。同時，蘭州市上門解憂，積極開展“千企萬商大走訪”活動，目前，全市各級領導干部已走訪項目、企業、商會、大中專院校、科研院所2638個，梳理問題3153個，已解決932個，正在解決2221個。
蘭州市政府也加快“瘦身強體”，在“放管服”改革中，共取消調整和下放行政審批事項316項，成為全國審批事項較少和審批速度較快的省會城市之一。與2003年相比，2016年蘭州市行政審批事項減幅達88.2%。
聚焦群眾反映的熱點、難點問題，蘭州市在結合“三大整治攻堅戰”中，對主次干道、小街巷及其周邊的環境衛生，店外店、流動攤點、車輛亂停放等現象進行整治，加強對城際鐵路沿線、城市六大出口、城鄉接合部、老舊樓院等區域環境的整治，力求打造一批干凈整潔、特色鮮明的城市景觀。
七里河區任家莊街道曾以“臟亂差”聞名，市民無奈地稱之為“垃圾一條街”。如今，它被打造為一條干凈靚麗、個性鮮明、有文化味的商業街區。截至目前，蘭州市已整治這樣的背街小巷927條。
為緩解交通擁堵，滿足市民出行要求，蘭州市積極推進軌道交通，1號線一期工程已完成總工程80%以上，2號線一期工程已全面啟動。南山路、北環路2條城區交通大動脈建成通車，南繞城、北繞城高速公路加快建設。自2011年以來，蘭州市共拓建改造城市主次干道92條，建成黃河大橋5座，建成“上跨下穿”工程4個，建成人行過街天橋54座。建成七里河區至安寧區快速公交專線，開通公共自行車租賃系統和黃河水上公交……初步形成的立體交通網絡，使兩山夾一河的地形不再成為制約。
過去到過蘭州的人均言：盡目蒼黃不見綠。現在隨著蘭州大氣污染治理取得歷史性突破，“蘭州藍”被國內外矚目。目前，蘭州市城市生態環境得到極大提升，城區新增、改造綠地2345.6公頃，綠地率由26.7%提升到32.63%。
論財政收入，蘭州在全國省會城市中靠后。但近幾年，蘭州市結合創建文明城市，將新增財力大力投向就業、教育、食品安全、社會保障、低保特困家庭救助等民生工程，實施了棚戶區、“三無院落”、清潔能源、小街巷改造、“主食廚房”等一批事關百姓利益的項目。城關區“虛擬養老院”，七里河區“民情通”呼叫服務中心、“民情流水線”工程，三維數字社會服務管理系統等成為在全國都叫得響的為民服務品牌。5年來，累計用于民生方面的投入達到168億元，興辦為民實事129件。
在滿足精神需求中播撒文明
文明城市創建的實踐，同樣也是在滿足精神需要中，播撒文明潤物育人的過程。
去年冬天，一個皋蘭縣王彩霞英雄群體救人的故事在金城廣為傳頌。她們只是省城蘭州眾多好人的一個縮影。
走進蘭州城區繁華街道，人們不難發現，醒目位置的LED大屏墻，不是商品廣告，而是好人墻。好人墻播放的是一部部內容豐富、制作精良的電視宣傳片。電視片的主角就是自強不息、助人為樂、敬老孝親、誠實守信的“蘭州好人”。這群長相平凡，衣著樸素，不善言辭的普通人，卻因為自己金子般的心靈、難能可貴的善舉，成為這座城市人們最熟悉的“明星”！
“別人在選秀，蘭州在選好人。在這座城市，處處可感受到文明之風的吹拂。”不少外地游客感慨地說。
蘭州市深入實施核心價值觀“人知人曉”“人信人守”工程。近年來持續開展“月評十佳、年評百佳”蘭州好人活動，全市累計評選出“蘭州好人”800多人，有1人榮獲全國道德模范、12人榮獲全國道德模范提名獎、46人榮登“中國好人榜”。全市建成道德講堂660所，累計舉辦活動1萬余場（次）。
蘭州市將文明的觸角延伸至未成年人思想道德建設工作中，經常性開展“我的中國夢”主題教育活動，連續開展4屆美德少年評選活動，51名學生被評為“美德少年”，有2人榮獲首屆“隴原美德少年”稱號。全市建成145所鄉村（社區）學校少年宮，實現了鄉村學校少年宮全市鄉鎮和中心校全覆蓋。
近幾年，蘭州市民欣喜地發現，賈平凹、莫言、余秋雨、蘇童、金正昆、鮑鵬山等國內一批文化名家及藝術家陸續走進蘭州，他們以辦講座、開座談會、舉行朗誦會等形式與蘭州市民“零距離”接觸，講授文學創作、傳播文化知識、朗讀經典名章。受益匪淺的市民給予這項文化惠民活動很高評價。
在剛剛結束的第七屆蘭州國際馬拉松賽中，有一群身影，他們來自社會不同崗位和階層，但心中都充滿著愛心和奉獻。他們，就是蘭州文明志愿者。這個群體，一直活躍于蘭州創建文明城市的每一項進程中。據統計，目前，蘭州市注冊志愿者已達35萬余人，團隊2000多支，他們廣泛開展的“情暖金城，鄰里守望”“舉手之勞、日行一善”等活動點亮了無數人的心燈。
“做一個文明有禮的蘭州人！”近年來，蘭州市組織各行各業群眾，開展大規模活動，通過簽名寄語、系列訪談、討論交流、主題班會、團隊活動、志愿服務等形式，引導人們講文明話、做文明事、當文明人，倡導人人爭做文明有禮蘭州人，著力提高市民文明素質，提升整個城市內涵。目前，蘭州市有國家級文明單位25個、省級文明單位137個，市級文明單位460個，市級文明校園32個，市級文明家庭100戶。開展“五星級文明戶”創評和道德信貸工程，累計評級授信6000多戶。
如今，文明，讓金城無處不芬芳；文明，已成為蘭州最美風景！
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