堅持“四個第一” 實現“五個突破”
奮力推動麥積經濟社會又好又快發展
麥積區區長 張克強
在2008年麥積區六屆人大二次會議上,我們提出了兩個“提前一年”的奮斗目標,即到2009年提前一年實現“十一五”規劃確定的主要目標,完成生產總值70億元,大口徑財政收入3.5億元,城鎮居民人均可支配收入9000元,農民人均純收入2000元；到2010年提前一年實現本屆政府任期目標,完成生產總值80億元,大口徑財政收入4億元,城鎮居民人均可支配收入9600元,農民人均純收入2100元。為了完成兩個目標,我們要始終堅持把加快發展作為第一要務、項目建設作為第一抓手、改革創新作為第一動力、惠民富民作為第一追求,堅定信心,迎難而上,實現兩個“提前一年”奮斗目標。
以發展壯大區域工業為抓手,在重大項目建設上實現新突破。要搶抓全省振興裝備制造業歷史機遇,全力推進社棠工業園建設,加快水、電、路等配套基礎設施建設進度,逐步引進建設一批大企業、大項目。認真落實好企業退稅政策,解決好企業融資信貸、社會保障、技術改造、建設用地等方面的困難和問題,全力配合星火機械產業園和酒鋼天水物流中心建設,全方位支持星火、風動、鍛壓、奔馬啤酒等重點企業實施好總投資7.37億元的技改項目和鍛壓、天威水泥節能減排項目。力爭全區限額以上工業企業增加值達到18.63億元,增長10%。大力發展園區工業,加快在建項目建設進度,確保電傳所石油鉆采電器傳動裝置生產等10個續建項目年內建成投產,成紀制藥等25個項目實現達產達標。加大入園項目清理力度,對經重新評審后確實無力投資建設的,該解約的依法解約,該淘汰的堅決淘汰,保證引進項目質量。力爭年內爭取項目150個以上,到位資金5億元以上。進一步完善招商引資機制,拓寬招商引資領域,創新招商引資方式,突出引大引強,大力開展誠信招商,提高招商引資實效,爭取有更多的大項目、大企業在我區落戶。年內簽約項目達到100個,涉及資金不低于25億元,到位資金8億元以上,重點推介項目在60個以上。
以發展現代農業為重點,在農民增收上實現新突破。要大力發展現代農業,扎實推進新農村建設,努力實現農民持續增收、農業穩定發展。高度重視糧食生產,積極實施種子、植保、沃土、地膜覆蓋四大工程。加快發展果品、畜牧、蔬菜等支柱產業,年內新建優質果品基地5萬畝,發展無公害蔬菜1.5萬畝,新增標準化養殖小區10個。穩定三新陽片區高效農業和畜禽養殖優惠扶持政策,完成三陽川6萬畝鮮食葡萄出口基地2萬畝土地流轉和苗木栽植任務,實施好天水農業高新科技示范園三期建設項目。進一步完善蘋果產業帶道路等基礎設施建設,加快推進南山基地向甘泉大江溝等流域拓展,逐步將城郊南山花牛蘋果基地、社棠中山葡萄基地、三陽川鮮食葡萄基地打造成在全國、全省有較大影響的精品示范點。精心籌辦好2009年中國蘋果年會暨天水花牛蘋果節。認真開展統籌城鄉發展試點工作,深入推進“十村示范,百村帶動”工程,全力實施好中灘國家農業綜合開發新農村建設試點項目,加快凱迪公司生物質能源基地建設,深入開展“三清五改”活動,完成巷道硬化、易地扶貧搬遷及以29個整村搬遷村為主的農村住房重建和土坯房改造任務,建成一批新農村建設示范點。
以加快城鄉基礎設施建設為關鍵,在推進城鄉一體化上實現新突破。堅持以城帶鄉,城鄉并進,千方百計擴大投資規模,進一步加快城鄉基礎設施建設,努力縮小城市與農村的差距。全力做好寶天高速公路及其過境段協調保障工作,加快工程建設進度,確保寶天高速公路今年9月按期通車。完成散利通鄉油路工程,啟動實施天水郡至松樹灣鳳凰段、大營梁至鳳凰鋪油工程,爭取峽口渭河大橋、三岔至散岔戰備路立項,實現年內麥(積)甘(谷)公路全線鋪油的目標。大力推進渭濱新城馬跑泉片區開發建設,啟動建設馬跑泉大道,力爭啟動建設馬跑泉廣場。加大城市經營力度,拍賣市上賦予開發權的土地,籌資用于城市基礎設施和麥甘公路鋪油加厚等工程建設。完善城區路網功能,建成黨校北路,新建市二中立交橋,配合市上完善北山路啟動前期工作,硬化整治城區小巷道18條以上。完成天水醫療廢棄物無害化處理、老虎溝垃圾場續建工程,加快麥積污水處理廠工程建設；啟動渭濱北路景觀長廊建設和火車站廣場整治工程。加快廉租房和經濟適用房建設,支持星火等企業開展棚戶區改造。
以發展商貿旅游業為依托,在促進現代服務業上實現新突破。大力發展商貿服務和旅游業,積極開拓區內外市場,不斷提高第三產業總量。加快培育交通運輸、倉儲營運、流通加工、信息網絡等現代物流體系,加快甘泉現代物流園區建設進度,完成二期征地任務,啟動實施園區道路、水、電等基礎設施建設。大力推進“萬村千鄉市場建設”、“郵政服務三農”等工程,開展“家電下鄉”活動,完善城鄉市場體系,促進商貿蓬勃發展。以麥積山景區為龍頭,精心打造伏羲文化游、石窟文化藝術游、寶天高速公路沿線生態休閑游和高新農業觀光游等旅游品牌,加強景區景點建設,盤活旅游資源。加大對非公經濟的服務與扶持力度,鼓勵、支持非公有制企業投資裝備制造、物流運輸、農產品加工、房地產等配套性服務業,引導非公有制企業重組改造、優化升級。
以改善民生為主線,在和諧社會建設上實現新突破。堅持優先發展教育事業,健全完善義務教育經費保障機制,落實各項免補政策,積極穩妥地開展學校布局調整,做好第三輪校長及教師聘任工作,努力提高教育教學質量。加強衛生服務體系建設,進一步完善新型農村合作醫療制度,力爭市四院業務樓、區中醫院住院大樓、婦幼保健所業務樓立項建設,實施好鄉鎮衛生院(分院)災后重建援建項目。加快文化體育設施建設,力爭改造建設橋南體育場。千方百計抓好財政收入,調整優化支出結構,確保全年財政收入有較大幅度增長,確保干部職工工資和公務員津補貼足額到位,確保民生項目配套資金全面落實。進一步擴大養老等社會保險覆蓋范圍,完善村干部養老保險制度,穩步推進失業保險、城鎮居民基本醫療保險市級統籌及高風險行業農民工工傷保險工作。啟動實施失地農民養老保險試點,引導支持失地農民將征地補償資金轉入固定資產投資發展產業,確保失地農民生活水平不下降。完善最低生活保障制度,提高城鄉低保戶和五保戶供養標準,切實做到應保盡保、按標施保。大力發展勞務經濟,扎實開展農民工創業就業服務月活動,鼓勵支持農民工返鄉創業,促進農民工就近就地就業,年內輸轉勞動力9.9萬人次,創勞務收入7.43億元。
打印本頁
