
8月7日,由國家人力資源和社會保障部主辦,省人力資源和社會保障廳、省林業廳承辦,省專業技術人員繼續教育中心和省林業科學技術推廣總站組織實施,市區林業局協辦的林下經濟產業化發展國家級高級研修班在麥積區開班。
國家林業局林轉與合作經濟指導處處長繆光平;省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長、省公務員管理局局長李德福,省林業廳黨組成員、紀檢組長李智,省專業技術人員繼續教育中心主任左致瑛;副市長王鈞,市人力資源和社會保障局局長馬武生,市林業局局長王學鋒和麥積區委書記張智明等領導出席并在主席臺就座,省林業工作站管理局局長楊全生主持儀式。

李德福代表省人力資源和社會保障廳作了重要講話。他說,甘肅省科技實力雄厚、專業技術人才總量較大,擁有以中國科學院蘭州分院為主體的各類科研和開發機構近1200多家,國家重點實驗室9個,國家級、省部級工程技術中心和試驗基地28個,博士后科研流動站、工作站54個,目前全省專業技術人才總量已達到65萬人。他指出,近年來,甘肅省各級黨委、政府按照“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發”的人才發展指導方針,緊緊圍繞全省經濟社會發展戰略目標,全面落實“四抓三支撐”總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”區域發展戰略,積極實施人才強省戰略,為全面建設小康社會提供了堅強的人才保障和智力支持的戰略目標。他強調,發展林下經濟是集體林權制度改革的重要組成部分,是一項復雜的系統工程,涉及生態建設、產業發展多個領域,需要協調發揮生態、經濟和社會效益。舉辦這期研修班,是順應黨的十八大關于發展綠色經濟、綠色增長號召,積聚全國專家學者的力量,進行業務培訓、學術交流和研討,加快推進專業技術人才知識更新,培養相關領域高層次專業技術人才,為全國各省、區之間增進相互了解,加強交流與合作搭建一個良好的平臺。

李智代表甘肅省林業廳作了重要講話。他說,多年來,歷屆省委、省政府始終把改變甘肅自然面貌,作為全省林業發展的根本任務和奮斗目標來抓,相繼啟動實施了三北防護林、天然林保護、退耕還林等國家林業重點生態工程,全省林業生態建設取得了明顯成就,甘肅森林覆蓋率已由改革開放之初的6.8%提高到目前的13.42%。林地面積、有林地面積、灌木林地面積、活立木總蓄積、森林蓄積和森林覆蓋率6個指標實現了全面增長。他指出,自2008年10月全面啟動集體林改以來,甘肅省集體林權制度改革于2011年10月全面完成了明晰產權、承包到戶的主體改革任務,家庭承包率占95.18%,勘界確權率、糾紛調處率、合同簽訂率、林權頒證率、林改檔案建檔率均達到100%,有280.08萬農戶拿到了林權證。通過主體改革,確立了農民經營林業的主體地位,做到“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”,實現了“山定權、樹定根、人定心”。目前,組建農民林業專業合作社986個,建立各種林業協會227個。全省有58個縣成立了縣級林業綜合管理服務中心,為農民開展林權流轉、林權抵押貸款提供一站式服務。他強調,省委、省政府把發展林下經濟作為推進綜合配套改革的重要抓手,并從2013年起,省財政每年預算安排1000萬元林下經濟發展專項資金,用于支持全省農村集體林地上發展林下種植、林下養殖、森林生態旅游和林下產品加工等林下經濟。目前,全省農民利用承包林地栽植經濟林果樹275萬畝,建成各類林下經濟產品加工企業149個。預計今年全省實現林下經濟產值將達到45億元。

王鈞代表天水市委、市政府對研修班的開班和各位專家、學者的蒞臨表示熱烈的祝賀和誠摯的歡迎。他說,國家人力資源和社會保障部把“林下經濟產業化發展國家級高級研修班”放在天水市麥積區,這既是對我市林業工作的大力支持,又是對我市林下經濟產業化發展的充分肯定。這次高研班,匯集了全國林權制度改革、林下經濟發展方面的專家和全省各市(州)專家學者,不僅為廣大林業科技工作者更好地了解集體林權制度綜合配套改革、林下經濟發展動態搭建了很好的平臺,也為我們提供了一次難得的交流學習、共謀發展學習機會。真誠地希望各位專家、學者不吝賜教,為天水林下經濟發展建言獻策,指導我市民生林業、生態林業健康發展,真誠地希望大家在研期間,相互交流、相互學習、相互借鑒,共同促進林下經濟產業又好又快發展。
王鈞指出,近年來,天水市堅持把發展林下經濟作為調整農業產業結構調整、增加農民收入、促進全市農村經濟社會持續健康發展的重要手段,通過典型示范,大戶帶動,政策扶持等方式,積極引導廣大林農依法合理利用和開發林地資源,逐步形成了林下種植業、林下養殖業、森林休閑旅游業和林產品采集加工業四大林下經濟產業,走出了一條以“林種、林養、林加、林游”為主的林業產業發展新路子,林下經濟規模逐年擴大,經濟效益逐步攀升,實現了山綠與民富的“雙贏”。截至目前,全市林下經濟產值已達到4.45億元,參與林下經濟的農戶達到6.5萬戶、31萬多人。林下經濟的迅猛發展已經成為我市農村經濟新的增長點和農民增收致富的新“引擎”。

本次研修班邀請到國家林業局林轉與合作經濟指導處處長繆光平主講《林下經濟產業化發展趨勢》,中國林業科學研究院研究員蔡登谷主講《生態文化與生態文明》,甘肅林業科學研究院研究員于洪波主講《甘肅林下經濟發展與研討》,甘肅農業大學教授陳垣主講《林藥間作種植技術》。
來自河北、河南、山東、山西、吉林、陜西、青海、廣西、新疆等11個省、自治區代表以及新聞媒體記者160余人參加了本次研修班。
