【雙聯行動】
半山村：真幫實扶 共促快速發展
——社棠鎮半山村雙聯工作綜述
半山村地處麥積區北部淺山區，現有耕地面積1368畝，2個村民小組109戶、468人，其中貧困人口97戶、437人。該村產業種植結構單一，貧困人口多，受自然條件的影響和制約，全村基礎設施建設欠賬較大，經濟發展較緩慢，群眾生活普遍困難。
雙聯行動開展以來，為了盡快幫助半山村脫貧致富，區人大常委會主任賈應有珍多次帶領干部走村入戶，調研走訪，積極為困難群眾辦實事、解難事，專題召開幫扶單位、幫扶干部、幫扶農戶、村兩委班子、種植大戶、養殖大戶、婦女代表及老黨員、群眾代表、社棠鎮政府等參加的座談會，提出11項幫扶實事。通過多方協調、聯系，隨后召開了相關部門項目實事落實會，在調整產業結構、促進農民增收、改善基礎設施、改善村容村貌亮化、美化上取得了突出成效。
▲ 認真篩查評選 摸清貧困底數
采用“一選二議三公開”方式，首先從農戶家庭人口、勞動力、經濟來源、人均純收入、住房結構、綜合收入等方面詳細摸底調查，初步篩選出97戶貧困戶；然后以入戶調查的數據為依據，召開村“兩委”和群眾代表大會進行評議，按照貧困程度對貧困戶進行排序；最后將排序結果在全村范圍內張榜公示，接受村民監督。
經過公示，確定人均純收入在1600元以下、排序靠前的14戶特困戶優先聯戶、優先幫扶。為雙聯行動的正常開展提供了可靠依據。
▲ 實施人飲工程 改善生活條件
半山村屬干旱淺山區，吃水難問題十分突出，是長期困擾村民生產生活的最大問題。
雙聯行動中，區人大常委會賈主任把解決群眾吃水難問題作為雙聯幫扶工作切入點，多次帶領社棠鎮和水務部門負責人深入該村調研。由于半山村山大溝深，地勢較高，從城區自來水管網引水工程費用高，施工困難較大。通過多次實地調研后，了解到半山村緊鄰清水縣金集鄉窯店村，該村已接通自來水，考慮到成本等因素，賈應珍積極與清水縣人大常委會、清水縣水務局多次銜接協調，最終確定將半山村人飲管網與清水縣金集鄉窯店村供水管網并網供水，從根本上解決了供水源問題。目前，自來水已通入到各家各戶，村民們盼望多年的愿望終于得到實現。
▲ 突出民生實事 改善落后面貌
——結合“六個一”、“八個全覆蓋”、“五件實事”主題實踐活動，為村委會捐助價值5000元的電腦、打印機等辦公設備，方便了村民群眾辦事。
——并為每戶村民解決春耕農用化肥一袋，價值10000元；對一時辦理不了的問題制定解決方案，及時予以答復，移交跟蹤辦理，真正將反映民意工作落到實處。同時，干部職工深入田間地頭，廣泛宣傳黨和政府惠民政策，講解法律法規知識，打消幫扶對象思想顧慮，增強法制觀念，拓寬致富視野，博得群眾信任。
——啟動扶貧開發整村推進項目。年內完成巷道硬化2公里；核桃建園685畝；整修大堤崖險段滑坡治理430米；建設村級陣地、村衛生室；爭取互助合作社資金20萬元；科技培訓費2萬元。
——2014年啟動實施項目：
① 后續開展道路硬化、滑坡治理工程，在村里崖邊安裝防護網2000米。
② 安裝太陽能路燈44盞。
③ 完成村內垃圾點建設、設置垃圾桶60個。
④ 建設完成并投入使用村民娛樂文化健身廣場。
⑤ 啟動建設水毀農田400畝、水毀農路10公里。
⑥ 解決部分果樹滴灌保墑設施，蘋果套袋材料、技術。
⑦ 開展全村“十戶”先進典型評選活動。即：糧食種植、果樹栽植、畜禽養殖、經商致富四能手，好婆婆、好媳婦、好孝子、好學生四好標兵，尊老愛幼、衛生雙文明戶，帶動了全村精神文明建設發展。
⑧ 捐贈音響一套、U盤歌譜一個。
目前，該村已基本形成了以蘋果、核桃為主的經濟林果產業，輔助養殖業和勞務運輸等多元化發展體系，全村面貌發生了翻天覆地的變化。
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