【雙聯(lián)行動】
半山村：真幫實扶 共促快速發(fā)展
——社棠鎮(zhèn)半山村雙聯(lián)工作綜述
半山村地處麥積區(qū)北部淺山區(qū)，現(xiàn)有耕地面積1368畝，2個村民小組109戶、468人，其中貧困人口97戶、437人。該村產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一，貧困人口多，受自然條件的影響和制約，全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大，經(jīng)濟發(fā)展較緩慢，群眾生活普遍困難。
雙聯(lián)行動開展以來，為了盡快幫助半山村脫貧致富，區(qū)人大常委會主任賈應(yīng)有珍多次帶領(lǐng)干部走村入戶，調(diào)研走訪，積極為困難群眾辦實事、解難事，專題召開幫扶單位、幫扶干部、幫扶農(nóng)戶、村兩委班子、種植大戶、養(yǎng)殖大戶、婦女代表及老黨員、群眾代表、社棠鎮(zhèn)政府等參加的座談會，提出11項幫扶實事。通過多方協(xié)調(diào)、聯(lián)系，隨后召開了相關(guān)部門項目實事落實會，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進農(nóng)民增收、改善基礎(chǔ)設(shè)施、改善村容村貌亮化、美化上取得了突出成效。
▲ 認真篩查評選 摸清貧困底數(shù)
采用“一選二議三公開”方式，首先從農(nóng)戶家庭人口、勞動力、經(jīng)濟來源、人均純收入、住房結(jié)構(gòu)、綜合收入等方面詳細摸底調(diào)查，初步篩選出97戶貧困戶；然后以入戶調(diào)查的數(shù)據(jù)為依據(jù)，召開村“兩委”和群眾代表大會進行評議，按照貧困程度對貧困戶進行排序；最后將排序結(jié)果在全村范圍內(nèi)張榜公示，接受村民監(jiān)督。
經(jīng)過公示，確定人均純收入在1600元以下、排序靠前的14戶特困戶優(yōu)先聯(lián)戶、優(yōu)先幫扶。為雙聯(lián)行動的正常開展提供了可靠依據(jù)。
▲ 實施人飲工程 改善生活條件
半山村屬干旱淺山區(qū)，吃水難問題十分突出，是長期困擾村民生產(chǎn)生活的最大問題。
雙聯(lián)行動中，區(qū)人大常委會賈主任把解決群眾吃水難問題作為雙聯(lián)幫扶工作切入點，多次帶領(lǐng)社棠鎮(zhèn)和水務(wù)部門負責人深入該村調(diào)研。由于半山村山大溝深，地勢較高，從城區(qū)自來水管網(wǎng)引水工程費用高，施工困難較大。通過多次實地調(diào)研后，了解到半山村緊鄰清水縣金集鄉(xiāng)窯店村，該村已接通自來水，考慮到成本等因素，賈應(yīng)珍積極與清水縣人大常委會、清水縣水務(wù)局多次銜接協(xié)調(diào)，最終確定將半山村人飲管網(wǎng)與清水縣金集鄉(xiāng)窯店村供水管網(wǎng)并網(wǎng)供水，從根本上解決了供水源問題。目前，自來水已通入到各家各戶，村民們盼望多年的愿望終于得到實現(xiàn)。
▲ 突出民生實事 改善落后面貌
——結(jié)合“六個一”、“八個全覆蓋”、“五件實事”主題實踐活動，為村委會捐助價值5000元的電腦、打印機等辦公設(shè)備，方便了村民群眾辦事。
——并為每戶村民解決春耕農(nóng)用化肥一袋，價值10000元；對一時辦理不了的問題制定解決方案，及時予以答復(fù)，移交跟蹤辦理，真正將反映民意工作落到實處。同時，干部職工深入田間地頭，廣泛宣傳黨和政府惠民政策，講解法律法規(guī)知識，打消幫扶對象思想顧慮，增強法制觀念，拓寬致富視野，博得群眾信任。
——啟動扶貧開發(fā)整村推進項目。年內(nèi)完成巷道硬化2公里；核桃建園685畝；整修大堤崖險段滑坡治理430米；建設(shè)村級陣地、村衛(wèi)生室；爭取互助合作社資金20萬元；科技培訓(xùn)費2萬元。
——2014年啟動實施項目：
① 后續(xù)開展道路硬化、滑坡治理工程，在村里崖邊安裝防護網(wǎng)2000米。
② 安裝太陽能路燈44盞。
③ 完成村內(nèi)垃圾點建設(shè)、設(shè)置垃圾桶60個。
④ 建設(shè)完成并投入使用村民娛樂文化健身廣場。
⑤ 啟動建設(shè)水毀農(nóng)田400畝、水毀農(nóng)路10公里。
⑥ 解決部分果樹滴灌保墑設(shè)施，蘋果套袋材料、技術(shù)。
⑦ 開展全村“十戶”先進典型評選活動。即：糧食種植、果樹栽植、畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)商致富四能手，好婆婆、好媳婦、好孝子、好學(xué)生四好標兵，尊老愛幼、衛(wèi)生雙文明戶，帶動了全村精神文明建設(shè)發(fā)展。
⑧ 捐贈音響一套、U盤歌譜一個。
目前，該村已基本形成了以蘋果、核桃為主的經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)，輔助養(yǎng)殖業(yè)和勞務(wù)運輸?shù)榷嘣l(fā)展體系，全村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
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