推行黨務公開健全監督機制
平涼市紀委、監察局
————全省建立健全懲防體系經驗摘要
中共中央《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》明確要求要“逐步推進黨務公開”。《實施綱要》頒布以來，我們結合實際，確立了“抓教育建自律機制、抓制度建保障機制、抓監督建防范機制”的工作思路，把推行黨務公開作為抓監督建防范機制的切入點，積極認真地進行了探索和實踐。
一、統一公開內容，在針對性上下功夫。一是確定公開的共性內容。領導班子自身建設、民主和科學決策、干部人事和組織工作、黨風廉政建設等內容必須公開。二是應當公開的個性內容。包括鄉鎮黨委突出涉及農民切身利益的重要政策措施落實情況；部委辦局黨委（黨組）突出機關工作中為經濟、社會、群眾服務的重要政策措施及職責履行的具體情況。
三是從嚴界定不公開內容。凡黨員和群眾要求公開的，而所在單位黨組織認為涉及的內容屬黨和國家秘密不能公開的，由所在單位書面提出不公開理由，報市黨務公開領導小組審定。
二、創新公開形式，在靈活性上下功夫。針對公開的不同內容，從四個方面積極搭建公開平臺。一是利用會議公開；二是利用公開欄公開；三是利用媒體公開；四是利用刊物公開。
三、嚴格公開程序，在規范性上下功夫。一是收集公開事項；二是審核公開內容；三是征求黨員意見；四是確定公開形式，通過質詢、聽證、黨代會等會議形式或者新聞媒體、網絡進行公開；五是督查評議考核，對整個黨務公開工作進展情況，適時進行督促檢查，掌握情況，指導工作，發現和解決問題。
四、把握公開時限，在時效性上下功夫。對常規性工作，根據實際情況定期進行公開，每個季度或半年更換一次內容；階段性工作，做到隨時公開；重大或復雜問題，必要時再次公開。
五、建立公開機制，在操作性上下功夫。一是構建組織領導機制。實行“黨委統一領導，部門各負其責，紀委協調監督，黨員群眾參與”的黨務公開工作機制。二是構建運行操作機制。制定各項制度，促進全市黨務公開工作健康順利開展。三是構建監督考核機制。先后制定了《平涼市黨務公開工作考核辦法》、《平涼市黨務公開工作考核評分標準》、《平涼市黨務公開責任追究辦法》等，初步形成了黨務公開工作的監督體系。
六、強化公開措施，在實效性上下功夫。一是擴大公開層面，目前，全市黨務公開已從市一級延伸到縣（區）、鄉鎮和村；二是加強硬件建設，設置公開欄，安裝電子顯示屏，電子觸摸屏，創建網站等；三是加大公開力度，聘請黨務公開監督員，通過各類簡報、政報、報紙、質詢會、聽證會、新聞發布會等形式公開。
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