五百多萬征地款哪里去了？
日前，本報接到崆峒區四十里鋪鎮二十里鋪村五社群眾反映，稱他們550萬元的征地款去向不明，群眾生活困難，意見很大。5月17日，記者前往二十里鋪村進行調查。
村民要求知情權沿312國道出平涼市區，前行10公里左右便是二十里鋪村。在五社村民趙壽家，村民楊建榮、王祥、謝正和、趙金等10位村民代表，向記者講述了他們對征地款的種種疑惑，渴求知曉事情真相。
上個世紀90年代初，五社只有240多人，擁有涇河沿岸上好的水澆地260畝，村民們以糧為生，日子過得還不錯。
1994年以來，平涼電廠建設征地，五社累計被征用土地275.96畝，其他項目建設征地15.62畝，絕大部分是涇河岸邊的水地。幾次征地，二十里鋪村委會共計收取征地款550多萬元。當時，聽到地價高，還能招工，村民們積極性較高，把今后生活的全部希望寄托在了征地款上。但村民們事后發現，征地款沒能發到手，而村委會大興土木，修村部、建商鋪，村里賬務又不公開，一時傳言很多，村民們憂心忡忡。從1996年開始，五社的群眾便開始上訪。11年來，他們上訪當地各級部門，問題不僅沒有得到解決，相反越積越多，村民們不信任村委會，他們質問：我們的500多萬元征地款哪里去了？
對征地款的處置，村民們們疑惑主要有三個方面：一、幾次征地，他們均未見到征地協議和合同，地價究竟是多少？二、征地款存放在什么地方，利息是多少？三，征地款都干了些什么，哪里去了？
村委會的陳年舊賬五社群眾反映的問題，引起了崆峒區各有關部門的關注，他們進行了多次調查處理。
1996年11月，針對五社群眾反映的問題，崆峒區(原平涼市)聯合調查組進行了深入調查，區政府以會議紀要的形式，提出了問題的解決辦法，并由四十里鋪鎮工業開發區管理委員會下發了安置意見。意見明確指出，征地款以社立賬，存入銀行生息，由村上統一管理，實行民主理財，接受群眾監督。動用征地款需經社員大會討論、村委審查，報鎮政府批準方可動用，任何人不得私自動用征地款。征地款所生利息，每年結算一次，全部利息的80%用于解決五社群眾生活問題，20%用于村集體公益事業，一般一年清理一次，當年12月份兌現到位。當時，調查組認為征地款賬目記載清楚，收支符合規定，現金、存折與賬目相符。
這一年，被征地村民拿到了第一筆利息收入，每人400多元。據村民們計算，這10年來，他們累計拿到的利息款人均有4000元左右。2003年，他們再次找有關部門反映情況。經過爭取，村民們當年平均每人分到征地款4300元。與每畝地數萬元的征地款相比，拿到手的錢顯然與村民們的期望值相去甚遠。2004年，村民們反映的問題得到了四十里鋪鎮政府的重視，他們清查了村上的賬目，向村民們公布了五社收入支出賬目。
在這本向五社村民們公布的賬目上，各項征地款合計是551萬多元，扣除名目龐雜的各項開支，2004年底征地款總結余119萬多元。在收入一欄，有電廠支付的青苗補償費18萬多元，1994年至2004年8月的征地款利息149.6萬元，社內日常收入40.6萬元，商貿樓出售及房租收入176.2萬元。包括征地款在內的各項收入合計高達935萬元。在支出一欄，其中發放給村民的有青苗補償費和征地款利息收入兩項，共計204萬元；修村小學支出100萬元，修村委會支出40.6萬元，商貿樓開發投資112.7萬元，新辦磚廠14.6萬元，砂廠經營活動墊支12.6萬元，修小康屋7.8萬元，村合作基金會入股85萬元，社內日常支出57.7萬元，三社日常活動墊支7.2萬元，各項支出共計達640多萬元。
村民認為是一本假賬對這本公開的賬目，五社村民說：“這是一本在支出上大做手腳的假賬。”村民們說，僅招待費及伙食費支出一項累計3.5萬元之多，其中2001年為6748元，2002年為5308元，2003年為4875元。而1994年起就當五社社長的楊建忠則說，他根本就不知道這回事。村民們說，社內日常支出的賬目，實際上是村委會的支出賬目，把這筆賬算在五社頭上，顯然是張冠李戴，掩人耳目。同樣，他們認為，修學校、修村委會辦公樓盡管也很重要，但這是為二十里鋪村5個社全體村民服務，全部用五社的征地款，也明顯不合適。另外，修商貿樓也未經村民同意，砂廠、磚廠的收入也是一本糊涂賬。更為重要的是，許多支出，沒有向村民們出示票據，村民們懷疑這些支出存在虛報的嫌疑，賬目的水分很大。
記者在二十里鋪村委會采訪時，村支書李志祥說，目前的矛盾，是村上辦了公益事業，墊支了五社的征地款，而其他的幾個村沒錢還給五社。四十里鋪鎮下派到村上的干部朱凡峰說，目前區上成立了聯合調查組，正在調查群眾反映的問題。
550多萬元的征地款，加上十多年來的上百萬元的銀行利息，這筆巨額款項事關五社目前79戶300多口人的吃飯生存大事。迄今為止，村民們拿到手中的錢累計不足1萬元。12年了，村民們望眼欲穿，他們苦苦等待！但愿這次崆峒區組織的聯合調查組能給村民們一個滿意的答復。
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