探尋符合縣情的社會主義新農(nóng)村建設(shè)途徑——
秦安27年來首開“三干會”
本報記者 溫新旭/文 張增祥/圖
在中國,“三干會”似乎已經(jīng)是一個歷史名詞。這種廣泛聯(lián)系農(nóng)村基層干部和廣大群眾的工作方式,在上個世紀70年代十分普遍,但伴隨著改革開放后土地承包到戶和市場經(jīng)濟的逐步深入而銷聲匿跡。
2月25日上午,來秦安縣擔任縣委書記一職不到8個月的陳天雄,組織召開了一次有縣、鄉(xiāng)、村三級干部參加的農(nóng)村暨基層組織建設(shè)專題會議。這時,距離1979年秦安縣召開的最后一次“三干會”,時光已過去了整整27年。
當著三級干部的面 幾十萬元獎給帶富能人
2月25日上午8點30分,秦安縣農(nóng)村基層組織建設(shè)專題會議如期舉行。這個有縣、鄉(xiāng)、村三級干部參加的過去叫“三干會”的會議,如果從1979年召開的最后一次算起的話,秦安縣已整整27年沒有再開過了。
在這個千余人參加的大會上,會議首先宣讀了《關(guān)于加強和改進全縣基層組織建設(shè)工作的意見》,之后,對30個先進個人進行了表彰。
這個財政一直吃緊的農(nóng)業(yè)小縣的這項舉措令與會者始料不及,尤其當黨員示范戶、雙強型村支書、黨員致富能手將幾十萬元獎金攬入他們的腰包時,不少人表情復雜。
11時許,縣委書記陳天雄開始對到會的1000多名干部說出會議的主旨:在黨中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面實施“十一五”規(guī)劃開局之年,這次會議的主要任務(wù)就是“努力符合縣情的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑”。
“社會主義新農(nóng)村,毛主席他老人家也提過。”后面一位鄉(xiāng)村老干部有感而發(fā)。
“當年提出新農(nóng)村建設(shè),不過是一種社會理想和口號,沒有相應(yīng)的建設(shè)指標和衡量標準。現(xiàn)在再次提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè),被賦予了‘生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主’ 的新內(nèi)涵。”陳天雄在講話中說。
一位村干部說,“會議提出的這些問題在電視上天天看,現(xiàn)在看來都會變成真的了”。會場上沒有人走動或交頭接耳,干部們聽得聚精會神。
記者看到,在校園內(nèi)一樓和二樓的電教室里僅有的800多個位子上坐滿了人。另外,還有將近200人沒地方坐。這些來自鄉(xiāng)村的干部一般煙癮很大,他們蹲在過道或坐在樓梯上,邊抽煙邊聽廣播,或沉思或與他人討論。
聽說要建設(shè)新農(nóng)村 窮村喊“難”、富村想“錢”
會后,記者首先對村上部分干部進行了采訪。雖然縣委書記陳天雄剛剛作完報告,但說到中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,支書們有的能講出一兩句,有的表示 “不清楚,到村上再好好看”。談到將來村里的打算,支書們反應(yīng)不一。
“國家確實為我們農(nóng)民著想了,但說實話,自然條件趕不上去。”劉坪鄉(xiāng)張寨村的韓書記說,村里沒有集體經(jīng)濟,要發(fā)展、要建設(shè),哪里動一動都需要錢,可是現(xiàn)在沒有一點集體積累,老百姓口袋也很空。再說,他們村子都是山洼地,要蓋房子沒有大場地,種地沒有水,運化肥沒有路。記者發(fā)現(xiàn),在一些經(jīng)濟實力差的村子,往往存在各種各樣的難題,村干部普遍對建設(shè)新農(nóng)村表現(xiàn)出畏難情緒。
王巧蓮是王鋪鄉(xiāng)水灘村的支部書記,也是這個縣僅有的兩名女村支書中的一名,這個村有113戶,570多人,吃的是窖水,300多畝地全是旱地,大部分地種的是小麥,收益一般。他們想從村外2公里處的水源地引水給人飲和搞大棚,卻一直沒有資金,“我們只有再擴大洋芋種植面積,提高經(jīng)濟效益。”她說。
但在一些強村、富村,村干部信心十足,他們的困擾主要在于缺勞力、缺資金。
“一窮就有一懶。”五營鄉(xiāng)張塬村支部韓書記認為,“把經(jīng)濟搞上去了,人們自然就會蓋新房,講究衛(wèi)生。”現(xiàn)在最大的問題是錢少、起步難。張塬村從2001年開始就發(fā)展冬暖棚,發(fā)展到現(xiàn)在有30多畝,有著較好的發(fā)展基礎(chǔ),但是效益要再上臺階就得投資。“現(xiàn)在,全村1400多人中,勞力不到400人,好多人門一鎖打工去了,村里盡是些婦女娃娃,真正要建設(shè)新農(nóng)村,哪里尋勞力﹖”
