2009年7月5日，秦安縣召開了上半年經濟運行分析會，縣委書記陳天雄，縣人大常委會主任賈萬祥，縣委副書記、縣長王東紅，縣政協主席高霆鈞等縣四大組織全體領導，各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、人大主席，縣政府各部門，駐秦各有關單位負責人參加了會議。
會議由縣委常委、副縣長李全明主持，會上，縣委副書記、縣長王東紅通報了上半年全縣經濟運行情況，各鄉鎮、政府有關部門負責人分別作了發言，縣委常委、組織部部長郭海軍安排了全縣計劃生育工作，縣委書記陳天雄，縣人大常委會主任賈萬祥，縣政協主席高霆鈞分別作了講話。
縣委書記陳天雄講話
今年以來，秦安縣堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，緊緊圍繞縣委十四屆七次全委（擴大）會議和縣十六屆人大三次會議確定的各項目標任務，努力克服干旱等自然災害和金融危機帶來的影響，全縣上下搶抓機遇，齊心協力，奮力拼搏，國民經濟保持了較快增長。上半年，預計實現生產總值10.24億元，同比增長12.7%，大口徑財政收入完成5569萬元，同比增長5.1%。全社會固定資產投資完成5.6億元，同比增長20.3%。農民人均現金收入945元，同比增長29%；城鎮居民人均可支配收入達到3617元，同比增長19.91%。
縣人大常委會主任賈萬祥講話
今年是全面貫徹落實科學發展觀，加快實施“十一五”規劃的關鍵之年，為了全面完成今年各項工作任務，下半年要著力抓好以下九個方面工作：
一是強化措施，全力抓好農業和農村經濟工作。強化措施，全力以赴抓好三夏生產，堅持把做大做強林果業作為促進農村經濟發展、增加農民收入的關鍵措施來抓，充分利用國家桃、梨產業技術體系試驗站平臺，加大果農培訓和實用技術推廣力度，切實提高果品質量。繼續大力實施品牌戰略，完成“中國蘋果之鄉”命名和秦安蘋果地理標志產品保護申報工作。下大決心，全力推進以養雞為主的畜牧養殖業。不斷壯大龍頭企業和專業經濟合作組織。全面動員，不失時機地抓好農田基建、退耕還林等工作。以小流域治理和發展區域經濟為重點，積極實施大山溝流域和秦安縣南部坡耕地水土保持綜合治理工程，整合口糧田建設等項目，完善規劃，科學設計，集中精力，辦好大點，加強退耕還林補植補造和林木管護，全面落實各項防洪、防雹和搶險救災措施，確保安全度汛。加快進度，全力抓好重點工程建設，穩步推進新農村建設，全面加快災后重建步伐。
縣委副書記、縣長王東紅通報上半年全縣經濟運行情況
二是全力以赴，切實抓好項目爭取和招商引資工作。緊盯國家投資政策，立足中央擴大內需十項措施和《關中－天水經濟區發展規劃》，把握重點，超前規劃，進一步完善項目庫，做好前期論證和動態儲備，切實把前期工作做實做細做深，為爭取項目打下良好基礎。強化縣、鄉、部門、單位抓項目的意識，建立健全主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員協調抓、廣大群眾積極參與抓項目的工作機制，進一步加大招商引資工作力度。依托林果業、養殖業、商貿流通業和文化旅游等資源優勢，突出產業招商和優質項目招商，積極推介果汁、果脯、花椒油、小商品加工和文化、旅游開發等項目，創新招商方式，加強管理服務，吸引更多的客商來我縣投資創業。切實提高項目建設和管理水平。
三是優化服務，推動縣域工業快速發展。繼續加快工業園區建設步伐，鞏固和擴大現有的何川、西川、安伏等工業園區規模，優化布局，積極上報申請我縣工業園區列入省市建設規劃。著力培育特色優勢產業，充分發揮資源優勢，大力發展食品、飲料、小商品、旅游商品加工等科技含量高、產業關聯度高的大型骨干企業，延長產業鏈條，增加經濟效益。深化企業改革和技術創新。
縣政協主席高霆鈞講話
四是科學規劃，加快發展商貿流通業。科學論證，長遠規劃，全面完成《秦安縣商貿流通業發展規劃》和《秦安縣市場建設規劃》，促進全縣市場建設合理布局，體系完善，均衡發展。抓好大型綜合性市場和專業市場建設，啟動實施“秦安·中國西部小商品城”、秦安物流倉儲中心建設，抓好果品市場建設，積極爭取實施“萬村千鄉”市場工程和“退路還市”項目，進一步完善西川蔬菜批發市場后續工程和運營機制，增強蔬菜市場輻射帶動能力。抓好鄉鎮市場和社區便民市場建設。加強與浙江等發達地區的經貿合作，積極推廣連鎖經營、物流配送、倉儲運營等商務形式，加快現代商流、物流服務體系建設，提高商貿流通業規模和水平。
五是突出重點，全面加快基礎設施建設。切實加強城鄉規劃工作，認真落實城鄉規劃委員會制度，加強規劃管理。爭取年內完成新版縣城總體規劃的審議工作，進一步加快城市基礎設施建設步伐。切實加強城市管理工作，加大城市土地經營力度。依法認真做好城北、城南等區域的土地規劃控制、收購儲備和招標拍賣、掛牌出讓工作，盤活土地資產，集聚建設資金。完善城市建設投融資機制。積極開展小城鎮建設，重點抓好隴城、蓮花、郭嘉、葉堡、興豐、魏店等鄉鎮小城鎮建設。大力加強交通道路建設，積極做好寶蘭鐵路客運專線、天平高速公路的銜接和實施工作。
縣委常委、副縣長李全明主持會議
六是加強管理，確保財政收入穩步增長。充分發揮財政金融政策的導向支持作用，抓好財源的鞏固和培育工作，積極爭取上級轉移支付和災后重建等資金，緩解縣級財政困難。進一步調整優化支出結構，保障重點支出的需要。加強財政監督管理，加大“小金庫”專項治理力度，強化對抗震救災資金管理使用情況和支農資金的監督檢查，嚴肅查處各種違規違紀現象，確保專項資金使用的規范性和安全性。
七是統籌兼顧，協調發展各項社會事業。優先發展教育事業。切實鞏固提高“兩基”成果，為明年順利通過“兩基”國家驗收打下良好基礎。高度重視文化、旅游、文物保護等工作，積極爭取實施百縣劇場項目，完成全縣旅游總體規劃編制，積極實施大地灣史前遺址旅游基礎設施建設項目，大力開發大地灣、女媧宮、三國古戰場等旅游資源，加強綜合服務體系建設，推動旅游業更快發展。加大文物保護力度，搞好泰山廟、清真寺全國重點文物保護單位申報工作，完成鳳山上山棧道建設和上關明清一條街路面改造工程。加強衛生事業建設，進一步完善層級動態管理制度，認真落實計劃生育家庭獎勵扶助政策，健全政策推動和利益導向機制，狠抓各項節育措施的落實，強化日常檢查和專項督查，確保完成當年人口計劃。
縣委常委、組織部部長郭海軍安排計劃生育工作
八是關注民生，大力推進和諧社會建設進程。認真落實各項就業優惠政策，健全創業服務體系，鼓勵和推動全民創業，多渠道開發就業崗位，進一步促進就業。繼續抓好養老、失業、醫療、工傷等社保體系建設，進一步擴大社會保障范圍。高度重視農村困難群眾和受災群眾生活安排，全面落實退耕還林補助、糧食直補、農資綜合補貼、“兩免一補”、農村醫療救助等惠民政策。繼續整頓和規范市場經濟秩序，加強對建筑材料、副食品等價格監管，依法保護投資者和消費者的合法權益。嚴格落實安全生產責任制，認真排查治理事故隱患及重大危險源，嚴防各類事故的發生。健全應急管理機制，提高應對自然災害和各類突發事件的能力。依法加強環境保護，狠抓節能減排，切實加大重點污染源的治理和水源地保護力度。健全完善信訪接訪機制，落實工作責任，妥善處理群眾信訪問題，全力做好矛盾糾紛排查調處工作，妥善化解社會矛盾。深入開展嚴打整治和社會治安綜合治理，強化治安防范體系建設，切實維護社會穩定。
九是靠實責任，全力以赴辦好十件實事。年初縣政府向全縣人民承諾的十件實事，在有關部門的積極工作下，目前起步良好。有關部門要進一步加強領導，靠實責任，統籌安排，定人員、定責任、定任務、定進度，由部門主要領導親自抓、負總責，及時解決工作中存在的困難和問題，確保按期完成任務。
鄉鎮、部門負責人代表發言
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