高揚發(fā)展的旗幟
——秦安縣開展“五創(chuàng)五促”主題實踐活動綜述
(甘肅經濟日報)記者 馮喜成 牛占虎

秦安縣在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,深入開展了以實施全民創(chuàng)業(yè)工程、促勞動力輸轉就業(yè),創(chuàng)建全省法治試點縣、促社會和諧穩(wěn)定,爭創(chuàng)計劃生育省級優(yōu)質服務縣、促人口計生管理水平提升,創(chuàng)建市級衛(wèi)生縣城、促城鎮(zhèn)面貌改觀,創(chuàng)建作風建設示范單位、促機關效能和服務水平提升為內容的“五創(chuàng)五促”主題實踐活動,取得了明顯成效。

創(chuàng)業(yè)工程 促勞動力輸轉就業(yè)
面對金融危機對創(chuàng)業(yè)就業(yè)帶來的不利影響,秦安縣委、縣政府出臺了《關于進一步促進全民創(chuàng)業(yè)工作的意見》,制定落實了社會保障補貼、小額擔保貸款、稅費減免優(yōu)惠等扶持政策,為165名從事靈活就業(yè)的人員落實社保補貼26.4萬元,為50多名黨員創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔保貸款100多萬元,為下崗失業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)人員減免稅費6.7萬元。
同時,開展下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)培訓3630人,農民工技能培訓0.98萬人,引導性培訓1.88萬人。不斷拓寬用工渠道,在繼續(xù)穩(wěn)定東南沿海50個勞務基地的基礎上,開拓新疆、內蒙古等西部地區(qū)勞務市場14個。

創(chuàng)法治試點縣 促社會和諧穩(wěn)定
秦安縣按照“服務科學發(fā)展、營造法治環(huán)境、建設和諧秦安”的目標要求,以法治宣傳為先導,以強化管理為突破口,以規(guī)范執(zhí)法行為為重點,全面實施了創(chuàng)建全省法治縣試點工作。
今年以來,全縣共舉辦各類普法培訓班58期,受訓人員1.5萬多人次,散發(fā)宣傳資料2萬多份,發(fā)放法律援助綠色卡2000張、連心卡3000張,共排查各類矛盾糾紛719件,調處698件,調處成功率達97%,落實縣級領導包案信訪案件22件,涉法涉訴案件12件。今年5月,秦安縣被中央綜治委授予“全國平安建設先進縣”稱號。
創(chuàng)計生優(yōu)質縣 促管理上水平
秦安縣圍繞“夯基礎、建機制、上水平的目標,將“創(chuàng)優(yōu)”活動重點向后進鄉(xiāng)村傾斜、向人口多的鄉(xiāng)村傾斜、向邊遠的鄉(xiāng)村傾斜,落實計生獎勵扶助政策,健全完善利益導向機制,對獨生子女領證戶、二女結扎戶,在資金幫扶、項目落實、子女升學加分、合作醫(yī)療上給予傾斜和照顧。
今年對全縣1160戶計生“兩戶”家庭免收農村合作醫(yī)療參合金6.96萬元,分別為98戶“兩戶”家庭和68戶“兩戶”家庭在沼氣建設和整村推進項目建設中每戶扶助資金4000元。同時開展了“婚育新風進萬家”、“關懷關愛行動”等活動,在全社會樹立科學、文明、進步的婚育觀念。

創(chuàng)建衛(wèi)生縣城 促城鄉(xiāng)面貌改觀
秦安縣把開展城區(qū)環(huán)境秩序聯合整治、創(chuàng)建市級衛(wèi)生城作為開展學習實踐活動的有效載體,以開展城鎮(zhèn)管理提高年活動為主線,加強城市管理為手段,全力推進創(chuàng)建工作深入開展。抽調50多人組成聯合整治組,對城鎮(zhèn)環(huán)境面貌集中開展整治。共發(fā)放宣傳資料5000余份,發(fā)出整改通知單155份,清除衛(wèi)生死角1200余處,規(guī)劃垃圾點22個。目前順利通過了市級衛(wèi)生建設驗收。

創(chuàng)機關作風示范 促效能水平提高
以“改進機關作風,提高行政效能,落實科學發(fā)展”為主題,秦安縣組織開展了學習型、服務型、高效型、節(jié)約型、廉政型、和諧型“六型機關”創(chuàng)建活動。
組建了創(chuàng)建活動聯合督查組,對學習工作情況進行檢查,縣行政效能投訴中心投訴電話保持24小時暢通,先后收到來信來電投訴上訪件31件,和去年同期的68件相比大幅度減少。創(chuàng)建活動的開展使全縣機關作風有了明顯轉變,工作效能和服務水平有了明顯提升。