今年以來，秦安縣以科學發展觀為指導，遵循“以人為本、為民解困、為民服務”的民政工作宗旨，認真貫徹落實省委省政府為民辦實事工作任務和城鄉低�！罢{、減、免”政策措施為重點，健全各項救助制度，完善社會救助體系，規范操作程序，使全縣的社會救助工作進入了統籌安排、整體推進、規范運行的軌道，切實維護了城鄉困難群眾的基本生活。在城鄉社會救助工作中，在“嚴”字上做文章，嚴把操作程序關。在“實”字上下功夫，嚴把入戶調查關。在“準”字上求效果，嚴把審批確定關。在“便”字上尋突破，嚴把資金發放關。在“全”字上謀創建，嚴把檔案管理關。使城鄉社會救助工作真正成了群眾的“溫暖工程”、“陽光工程”。在雙擁優撫安置工作方面，秦安縣以爭創省級雙擁模范縣為目標，創新工作思路，加大雙擁宣傳力度，著力解決熱點、難點問題，全力推進雙擁優撫安置政策的落實，使全縣雙擁創建工作的整體水平得到了全面提升。
城鄉低保標準和補助水平進一步提高。城鎮低保從2011年1月1日起由月人均167元提高到184元，月人均補差由120.2元提高到135.28元。農村低保從2011年1月1日起由月人均65元提高到72元（一類低保對象的補差標準由月人均100元提高到107元，二類對象的由73元提高到80元，三類對象的由58元提高到65元，四類對象的由45元提高到52元）。城鄉低保和五保供養工作順利進行。秦安縣認真貫徹落實省、市有關提標工作的要求，高度重視城鄉低保工作，組織專人通過入戶調查、鄰里走訪、單位了解、核查證件等辦法進行清理整頓，在清理整頓的基礎上，對新確認對象按照新的保障標準測算了補差，對低保申請、公示、審核、審批資料進行了認真的清理歸檔，做到操作規范、管理有序。截至目前，全縣共有城鎮低保對象3481戶、9805人，月人均補助135.28元，月需保障金132.64萬元，上半年共發放低保金715.44萬元、發放各種補貼323.81萬元，累計為低保對象發放資金1039.25萬元。共有城鎮低保對象3481戶、9805人，月人均補助135.28元，月需保障金132.64萬元，上半年共發放低保金715.44萬元、發放各種補貼323.81萬元，累計為低保對象發放資金1039.25萬元。共有農村低保對象18180戶、67443人。月人均補助72元，月需保障金額485.59萬元，上半年共發放低保金2913.5328萬元。共有五保對象3138名。人均月補助170.50元，月需生活補助金53.5029萬元，上半年共發放生活補助金321.0174萬元。
城鄉醫療救助和臨時救助工作穩步推進。秦安縣按照“救急、救難、公平、簡便”的原則，全面推行臨時救助、參合（參保）救助、住院救助“三位一體”的社會救助新模式。一是臨時救助。將因患重大疾病、火災、遭受小范圍的洪澇等自然災害、發生意外事故、子女上學等突發性、臨時性原因，造成家庭生活出現暫時困難的城鄉低保戶、低保邊緣戶和農村五保戶納入城鄉臨時救助范圍。上半年共救助困難群眾368戶、發放救助金66.4萬元。二是參合（參保）救助。今年共為67443名農村低保對象、3138名農村五保對象、265名孤兒、487名高齡老人資助參加新農合資金213.999萬元，共為1282名城鎮低保一、二類人員，資助參加醫療保險1.282萬元，兩項共計215.281萬元。三是住院救助。參加了新型農村合作醫療（城鎮醫療保險）的，按患者醫療費用新農合（縣醫保中心）報銷后剩余部分的一定比例予以救助，救助金額不超過30000元。上半年共發放農村醫療救助金301.933萬元，救助農村患者2415名，人均救助1250多元；發放城鎮醫療救助金362.663萬元，救助城鎮患者585名，人均救助6200多元。四是實行“一站式”救助。在我局一樓設立救助窗口，抽調四名工作人員開展救助工作；符合救助條件的對象，按照本人申請、村（居）委會初審、鄉鎮審核、民政局審批的程序，由本人或親屬持申請書、身份證、戶口薄等相關材料到本鄉鎮登記并填寫申請審批表，隨后到縣局進行審批；縣局對救助對象做到隨到隨批，救助資金現場直接發放，絕不拖延滯留，確保了救助工作平穩運行、有序推進。
雙擁優撫安置工作全面加強。秦安認真貫徹落實中央、省、市關于雙擁創建工作的一系列指示精神，與時俱進，開拓創新，積極開展雙擁模范縣創建活動，不斷豐富雙擁工作新內容，探索雙擁工作新方法，有力促進了雙擁工作整體水平的提高，全縣廣大軍民呈現出了“軍愛民、民擁軍、軍民團結一家親”的良好局面。一是優撫政策落實。實行農村義務兵家屬優待金社會化發放。為加大雙擁創建力度， 2010年的優待金標準從1800元提高到2200元，增幅達22%。優待標準達到了上年度農民人均純收入水平，優待面達到100%，共為351名現役軍人家庭發放優待金84.2萬元。實施部隊官兵立功受獎人員獎勵政策。2010年我縣籍現役軍人以及駐秦部隊官兵在部隊立功受獎的人員共113人，按一等功500元、二等功300元、三等功200元、優秀士兵（士官）100元的標準，一次性發放獎勵補助共計1.5萬元。二是安置工作。繼續大力推行自謀職業、經濟補償的安置辦法， 2010年共有29名城鎮退伍士兵需要安置，其中轉業士官3名，中央在甘企業職工子女有8名，其檔案已報省、市待安置，屬我縣安置的有21名，已有4名領取自謀職業補助金，辦理了《自謀職業證》，其余人員正在辦理之中。
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