編者按：歲月如梭，轉眼接近年末歲首，讓我們用鏡頭和筆回放2011年秦安經濟和社會各項事業迅速發展的精彩片斷和靚麗剪影，展示重點工作、特色亮點，回眸取得的可喜成績。
2011年是“十二五”規劃實施的重要一年，秦安縣在市委市政府的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神，堅持以科學發展觀為指導，以加快轉變經濟發展方式為主線，以項目和科技為支撐，以提高人民生活水平和生活質量為目的，深入實施“11132”發展戰略，繼續做大做強特色農業、縣域工業、文化旅游、商貿流通四大產業，加強基礎設施、生態環境和小城鎮建設，大力發展社會事業，切實保障和改善民生，努力建設富裕、民主、文明、和諧、幸福新秦安。
秦安：城鄉建設 畫卷漫展
秦安，這塊擁有悠久文化底蘊的土地，一片片新城拔地而起，一個個便民活動場所星羅棋布，一幢幢廉租房變成了百姓的 “安樂窩”……漫步在縣城濱河路，移步是景，蒼翠的樹木林立于寬敞的馬路兩側，徜徉于鄉村文化廣場，供群眾休閑娛樂的設施一應俱全；鱗次櫛比的樓房追尋著時尚的氣息；整齊的居民小區和新農村洋溢著歡樂的笑聲，無論是城市還是鄉村，都能感受到變化跳動的脈搏。
今年以來，秦安縣的城鄉建設與管理工作把城市基礎設施建設和舊城改造緊密結合起來，從完善城市功能、提升城市品位、解決城區臟亂差問題入手，通過招商引資，多方融資，穩步推進城區重點項目建設，加快城鄉一體化建設步伐，城鄉建設與管理等各項工作取得了顯著成效。
按照“以城帶鄉、城鄉一體”的發展要求，秦安縣小城鎮建設堅持優先開發建制鎮，重點開發主軸線鎮和衛星集鎮，帶動建設軸線接點集鎮和邊遠山區集鎮的思路，重點加強了省列重點鎮、2個市級城鎮化試點鎮建設和示范村整治建設工作。投資5.1萬元，完成了省列示范村興國鎮棗灘村綜合服務社工程建設；編制了興國鎮邢泉村和蓮花鎮上河村城鄉一體化試點村莊規劃；投資350萬元建成農貿綜合市場三期工程。在開展城鄉一體化、城鎮化試點工作的同時，秦安縣住建局及時總結城鎮化試點工作中取得的經驗，并在各個鄉鎮推廣。已全面完成危舊房改造建設2400戶，工程開工率100%，竣工率100%。群眾人居環境得到有效改善，出行的路面平整了，晚上回家有亮照了，垃圾有地方收置了，環境美了，群眾笑了。拆走了舊房，回來了廣場，拆掉了平房，建起了樓房，城鎮化就這樣一步一步踏進了我們的生活。
就在一個個新建商業區和住宅小區濃墨重彩繪制著秦安城鄉宏偉畫卷的同時，秦安縣保障性安居工程亦涂上明亮的一筆。為使群眾共享發展成果，使低收入群體能由低矮擁擠的平房聚集區搬進干凈整潔、功能完備的新樓房，秦安縣積極推進建設保障性安居工程，不僅使城市整體形象得到提升，還能從根本上解決上萬人的住房問題。目前，秦安縣已建成廉租住房100套5000平方米，正在建設的廉租住房3540套17.7萬平方米，累計為2671戶城鎮低收入家庭發放租賃補貼1516.8萬元，有效解決了城鎮低收入家庭的住房困難。
如果把城鄉變化看成一幅精彩畫卷的話，那么能夠保證這畫卷更加多姿多彩、永不掉色就只有安全生產和質量過關，質量安全重在為民。
今年以來，秦安縣住建局堅持“安全第一，預防為主”的方針，重點加強了全縣建設工程建筑起重機械管理及基坑防護、施工用電防護、拆除企業資質、安全“三類人員”持證上崗情況審查等監督管理工作。建立健全了安全事故緊急救援預案，配備了急救車輛及設備，完善了應急救援體系。加強日常監督管理，共拆除不規范的腳手架7000平方米、不安全的用電線路5600延長米，消除了安全生產隱患，全年未發生過一起安全事故。
在工程建設中，嚴格執行建設工程法人責任制度、招投標申報管理制度、工程監理制度和合同管理制度及工程建設企業法人責任制和工程質量終生責任制，認真落實施工許可和竣工驗收備案制度。嚴格執行工程建設的強制性標準，對全縣在建的26項建設項目實行跟蹤管理，工程監督覆蓋率達100％。今年，共驗收河西三中教學樓、安家園子廣場等5項工程，有4項達到優良，優良率達80%，竣工工程一次性交驗合格率100%，全年沒有收到任何工程質量投訴。
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