全市提出的“八項規定動作”是“雙聯”行動最基本的要求。秦安縣按照省、市委的統一部署，圍繞總目標，把握著力點，不折不扣地抓好“八項規定動作”的落實。
聯村聯戶按“八項任務”統籌開展工作。省委提出“雙聯”行動的主要任務是宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型，市委結合全市實際，在此基礎上又增加了教育農民、鍛煉干部兩項任務。秦安縣廣大干部圍繞“八項任務”，全面理解，統籌兼顧，突出重點，落實到位。
對貧困村和特困戶的聯系必須做到全面覆蓋。這次“雙聯”行動的主要對象是貧困村和特困戶，省上要求對貧困村、特困戶的聯系必須做到全覆蓋。秦安縣統籌安排，全面對接，務必做到全覆蓋。對“雙聯”行動中省、市兩級沒有聯系到的貧困村、特困戶，全縣組織動員干部全面對接聯系。
市、縣、鄉、村四級都必須制定小康建設規劃。開展“雙聯”行動的最終目標，就是要努力實現與全國全省同步進入全面小康社會。秦安縣“雙聯”工作按照省、市要求，結合秦安實際，著眼長遠發展，認真開展調研，于7月底分級制定了與經濟社會發展規劃相銜接的全面小康建設規劃。
聯村單位和聯戶干部必須認真落實“三項要求”。市委“雙聯”協調推進領導小組提出，聯村單位要制定《聯系村扶貧開發奔小康發展規劃》，聯戶領導和干部要制定《聯系戶脫貧致富奔小康發展計劃》，聯系單位和干部要制定《聯村聯戶為民辦實事工作打算》。秦安縣各聯村單位和聯戶干部按照市委要求、及時完善材料，做到“四有”，即村有規劃、戶有目標、單位有計劃、干部有打算,并抓好規劃、計劃、打算的落實。
聯村單位在每個聯系村必須確定兩名常駐聯絡員。為了了解反映村情民意、便于上下溝通聯系，秦安縣各鄉鎮、各部門、各單位和各貧困村配備專職、兼職聯絡員，聯村單位在每個聯系村配備至少兩名常駐聯絡員，或選派干部兼任聯系村黨支部副書記，明確具體職責和任務，認真做好聯系聯絡、信息報送等工作。
每個聯系戶必須有一個存放“雙聯”工作資料的“連心盒”。秦安縣按照市“雙聯”辦的統一制式要求，及時為每個聯系戶制作發放一個“連心盒”，確保了“雙聯”行動的文件材料、幫扶計劃、工作記錄等相關資料的規范存放。
“雙聯”工作必須落實“季督查、年考核”的工作制度。各鄉鎮、各部門、各單位要建立健全督查考核機制，定期不定期對單位聯村、干部聯戶情況進行督促檢查、明察暗訪和滿意度測評，必須保證至少一季度督查一次，每年全面考核一次，對工作相對滯后的干部，由組織部門進行約談，責成單位負責人督辦整改。
“雙聯”工作必須健全檔案資料并建立“一網通”管理平臺。各鄉鎮、各部門、各單位要建立健全“雙聯”工作信息檔案管理制度，對“雙聯”工作中產生的文件、規劃計劃、重大項目、調研資料、工作動態、影像資料等，要嚴格按照檔案管理要求，分類建立文字或電子檔案，各鄉鎮、各單位、各部門要開通“雙聯”工作信息網，實現電子檔案一網通。
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