編者按：為了貫徹落實省、市“科學發展 成就輝煌”主題宣傳工作會議精神，全面宣傳黨的十七大以來秦安縣改革開放和經濟社會發展取得的輝煌成就，生動展示科學發展給人們生活帶來的巨大變化，進一步激發全縣上下干事創業的熱情，為迎接黨的十八大營造濃厚的輿論氛圍，特開設《秦安：科學發展譜華章》專題欄目。
近年來，秦安縣綜合執法局深入貫徹落實科學發展觀，以構建“和諧秦安”為目標，圍繞“一年一主題，一年一臺階，一年一效果”的工作思路，在縣委、縣政府的領導和市局的業務指導下，積極進取，齊抓共管，城區市容、市貌得到了較大改善，城鎮管理綜合執法工作穩步推進。
秦安縣綜合執法局始終堅持以“抓班子、帶隊伍、強素質、塑形象”為抓手，以黨組織建設的各項活動為載體，通過深入開展思想政治教育、干部理論學習、執法業務培訓等一系列活動，加強執法隊伍的思想道德建設，努力提高執法隊員的道德水平、理論水平、執法水平和業務素質，為推進執法工作的規范化發展打下了堅實的基礎。
針對城鎮管理中出現的各種熱點、難點問題，秦安縣綜合執法局在管理過程中創新思路、積極探索，在廣泛調查、深入研究的基礎上，開展了一系列的綜合整治行動，極大的改善了城區面貌，提升了城市品味，為探索建立城鎮管理的長效工作機制積累了寶貴經驗。
2010年以來，創新了對城區未覆蓋拉沙運土等散體運輸車輛的管理辦法，開始與城區內的施工單位簽訂《文明施工責任書》，明確了車輛的責任主體，有效的治理了城區內未覆蓋拉沙運土等散體運輸車輛對城區道路造成的污染。2011年，在全縣范圍內開展了以整治城區“八亂”現象為重點的環境衛生集中整治“百日行動”。這次行動以“部門聯動、整合職能、精細管理、整體提高”的原則開展，是一次對城鎮管理長效機制建設的探索。
近年來，縣綜合執法局積極探索，創新管理模式，對臨時季節性市場采取了“合理化規范、引導經營戶進入指定區域內經營”的管理模式，既提高了管理工作的效率，又降低了管理工作的強度和難度。
每年年初，縣綜合執法局組織各中隊與城區臨街各單位、各門店簽訂包衛生、包秩序、包設施、包綠化的“門前四包”責任書，與施工單位簽訂《文明施工責任書》，明確管理相對人的權利與義務，擴大城管的參與面。按照城區劃片包干制和分類管理制的要求，組織中隊以車輛巡查和關鍵區域站崗執勤的方式重點開展對城區五條主街（成紀大道、新華街、解放路、青年路、濱河路）的日常綜合管理工作。針對出現的新問題新情況積極開展階段性專項治理工作。根據縣上重大活動（“兩考”、“慶七一”、“三會一節”等）的需要，及時成立了機動中隊，完成城區環境衛生階段性的整治工作；2011年底，拓寬了工作領域，加強了對城區流浪犬的整治力度；針對城區亂潑亂倒、亂吐亂扔、亂貼亂畫、亂停亂放等城市“八亂”屢禁不止的問題，采取分段包干、分工協作等有效措施，先后多次清理整治城市“牛皮癬”，整改解放路及濱河路沿線違章作業洗車店和亂潑亂倒臟水理發店。管理前移，積極排摸城區內的建筑項目，及時主動的開展糾違工作。每年年初，在建筑項目尚未開工前，摸清建筑項目的底子，為以后的管理工作打下基礎。當發現有違章建筑開工時，主動出擊，及時糾正。
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