【編者按】“問題整改”是檢驗教育實踐活動成效的一把重要“尺子”。教育實踐活動進入整改落實、建章立制環節后,秦安縣以解決群眾實際困難為出發點和立足點,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭狠抓作風建設,用實實在在的整改效果讓群眾看到了教育實踐活動帶來的新變化、新氣象。
秦安縣破除四風頑疾出實招
秦安縣把群眾滿意度作為整改風向標,聚焦四鳳突出問題抓實整改,并將整改全過程置于群眾監督之下,以百姓辦事“零障礙”、服務百姓“零距離”、違規違紀“零容忍”的實際成效贏得民心。
問題倒逼抓整改。對侵害群眾利益行為、落實惠民政策縮水走樣21個方面48項具體整改任務,采取縣級領導帶頭包案抓整改,通過制定量化、細化、具體化的“整改問題清單”,建立整改臺賬,明確時間表、路線圖、負責人,確保查有臺賬、改有對照。建立整改落實反饋機制,設立整改“回音臺”,采取回頭看問題、看整改、看落實“三回頭”工作法,實行立項督辦、逐項“過堂”、掛牌銷號并公示的整改機制,確保整改目標、任務落到實處。大力查處對群眾欠賬不付、欠款不還、“打白條”、耍賴帳問題3起,為208名農民工追討工資212萬元,推行用工實名制和農民工工資“一卡通”,處理各類侵害農民工合法權益用工單位48戶,補簽勞動合同160份,為失地農民辦理老保險56.97萬元,收取建筑領域農民工工資保證金84.5萬元,治理拆除南柴市占道經營、映南街彩鋼棚54戶。

緊扣民意抓整改。依托聯村聯戶行動、先鋒引領行動等載體,針對群眾反映的“辦事不方便,程序不清,很耽誤時間”的意見,從轉變工作作風,提升服務水平出發,全面推行便民服務全程代辦和項目服務全程代辦制,通過建立“縣一站式便民服務大廳、鄉便民服務中心、村級便民服務代辦點、黨員農事代辦服務戶”四級“農事辦理”服務網絡,通過“黨員幫辦”、“村干代辦”、“鄉村聯辦”和“鄉干代辦”等方式,并制作便民代辦服務聯系卡、便民服務政策咨詢卡和編印《便民服務指南》,變群眾動嘴為干部跑腿,由以往的“群眾向上跑”變成“干部向下跑”,“分散辦事”變為“集中辦事”,“被動受理”變為“主動服務”,讓群眾辦事不再摸不著門、找不到人、走冤枉路、花冤枉錢。至目前,共為群眾代辦各類事項364件,答復咨詢560余人次。針對王鋪、中山等鄉鎮群眾居住分散、交通不便、年老體弱、行動不便進城比較困難的特點,專門組建鄉村幫扶老年婦女維權合議庭進行巡回審案,采取電話預約,實行就地立案辦案,將矛盾糾紛及時化解在第一時間、第一現場,解決了群眾訴訟難的問題。巡回法庭成立以來,成功調解審理案件130多件。

包點推進抓整改。針對群眾反映強烈的干部走讀、村級班子軟弱渙散、不作為等158件具體事項,縣委先后6次召開集中交辦會,采取縣級領導包點指導、鄉鎮黨政正職包點推進、縣直部門包點幫帶的“三包聯促”的工作模式,把清理縣道、鄉道、集鎮街道、村主干道作為重點,狠抓“整村推進、產業化建設、勞動力轉移培訓”三個重點,積極推行 “產業結對幫扶”,指導幫助68個軟弱渙散基層黨組織制定發展規劃,健全村規民約,幫扶群眾建設致富項目356個,修建人行便橋53座,建設農村公共文化活動場所32處,增設垃圾固定填埋點32個,做到城區垃圾日產日清,各村垃圾一周兩清。建立落實信訪問題包案責任制,集中力量分層、分類排查調解各類糾紛780余件,切實把問題解決在基層、矛盾化解在基層、糾紛調解在基層、感情融洽在基層。在秦安政府網開設整改進行時,在縣電視臺開設反對‘四風’《關注》和《調查》專欄,對“四風”典型案例等問題進行曝光,對128條民生突出問題進行追蹤報道,讓廣大群眾不斷看到專項整治帶來的新成效。