
在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,秦安縣以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題為突破口,充分利用各類活動(dòng)載體開展“四心服務(wù)”, 在群眾“最需”上抓整改,在群眾“最急”上見真情,在群眾“最盼”上贏民心,千方百計(jì)做足民生文章,讓教育實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾支持、群眾檢驗(yàn)、群眾滿意的民心工程。

力量下沉“連民心”。把開展在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部“進(jìn)百村入千戶訪萬人”活動(dòng)作為推動(dòng)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、深化服務(wù)型黨組織建設(shè)的有力抓手,建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。成立種植技術(shù)類、養(yǎng)殖技術(shù)類等各類服務(wù)隊(duì)136支,組織全縣48名縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部3400多名黨員干部分赴6個(gè)社區(qū)和428個(gè)村組開展萬家農(nóng)戶幫扶活動(dòng),立足崗位服務(wù)、主動(dòng)上門服務(wù)、優(yōu)化公共服務(wù)、推進(jìn)陽光服務(wù),普遍推行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制和責(zé)任追究制等“6制”服務(wù),廣大黨員干部通過主動(dòng)亮身份、做承諾、幫民困,圍繞“圓夢計(jì)劃、暖心工程”和“關(guān)愛行動(dòng)”等為主題的18項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容積極開展活動(dòng),設(shè)立黨員服務(wù)崗48個(gè),以“朋友式”的交往、“親情式”的幫扶,提供免費(fèi)醫(yī)療咨詢服務(wù)和義診活動(dòng)64次,發(fā)放健康科普宣傳資料13714份,惠及群眾近9.3萬人次。

惠民幫扶“暖民心”。組織機(jī)關(guān)黨支部與基層單位黨組織結(jié)對共建活動(dòng),堅(jiān)持“一村一策”定點(diǎn)包扶,幫助謀劃發(fā)展思路,解決實(shí)際問題,推動(dòng)貧困村加快轉(zhuǎn)變落后面貌、貧困戶脫貧致富。實(shí)施“百姓安居”工程,先后實(shí)施1500戶農(nóng)村危舊房改造,300套公共租賃住房等保障性住房建設(shè),實(shí)施成紀(jì)大道景觀工程和西濱河路、南小河南路綠化工程,綠化百里“生態(tài)文化”長廊示范工程沿線72.3公里;新建農(nóng)村飲水安全工程3處,加快城區(qū)供水淡化處理工程建設(shè),改造城區(qū)給水管網(wǎng),推進(jìn)“便民暢通”工程,完成南小河便民橋橋梁主體工程和橋面鋪設(shè),實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程100公里。先后與北京科技大學(xué)、中石油長慶油田公司、浙江慈善義工協(xié)會(huì)、天水華天電子集團(tuán)簽訂雙聯(lián)結(jié)對幫扶協(xié)議,發(fā)放民情連心卡1.5萬余張,商討制定鄉(xiāng)村兩級小康發(fā)展規(guī)劃352個(gè)、幫扶計(jì)劃和工作打算1.2萬余份,真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)系群眾“無縫隙”,服務(wù)群眾“零距離”。圍繞幼兒園、村衛(wèi)生室、營養(yǎng)餐廳、農(nóng)家書屋、村級陣地、文化廣場、留守兒童之家、城鄉(xiāng)五保家園等惠民性工程,選派68名機(jī)關(guān)干部到后進(jìn)村擔(dān)任第一書記,幫助后進(jìn)村黨組織爭取致富項(xiàng)目89個(gè),為群眾辦好事實(shí)事8650件,幫助貧困群眾家庭解決實(shí)際困難1.536萬個(gè)。
整改清賬“安民心”。 按照“當(dāng)前抓評估、近期抓跟蹤、常態(tài)抓制度”的思路,開展教育實(shí)踐活動(dòng)“整改清賬行動(dòng)”,確保改到位、見實(shí)效。針對聯(lián)系村群眾思想閉塞、觀念陳舊、技術(shù)落后、管理粗放的實(shí)際,實(shí)施城鄉(xiāng)居民職業(yè)技能培訓(xùn)工程,采取干部進(jìn)村入戶說、技術(shù)專家講、網(wǎng)絡(luò)課堂教、異地觀摩看、外出考察學(xué)等方式,聘請農(nóng)業(yè)科技特派員、村級技術(shù)服務(wù)員219名,舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)52期4534人,建立村級農(nóng)技協(xié)會(huì)60個(gè),扎實(shí)開展林果技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展培養(yǎng)一大批“土專家”和“二傳手”,有效提高了技術(shù)的入戶率、到位率和掌握率,形成上有高端專家指導(dǎo)、下有果園能手幫助的技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。針對農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管、矛盾糾紛排查調(diào)處和公共服務(wù)管理力量薄弱的問題,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和道路交通安全管理中隊(duì),采取劃段包干、分片負(fù)責(zé)的辦法,協(xié)助相關(guān)部門開展道路交通安全生產(chǎn)監(jiān)管,選聘164名農(nóng)技員和6個(gè)鄉(xiāng)土專家團(tuán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)技推廣、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)工作,招聘140名管護(hù)人員開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、文體設(shè)施維護(hù)和村級環(huán)境治理工作,有效破解了農(nóng)村公共服務(wù)“最后一公里”的難題。

回應(yīng)關(guān)切“贏民心”。 針對“四風(fēng)”問題往實(shí)處做深里改,推行問題清單認(rèn)領(lǐng)制,黨員干部將涉及自己條線的問題主動(dòng)領(lǐng)走,并承諾整改落實(shí)期限,及時(shí)進(jìn)行整改處理。按照問題輕重緩急對癥下藥,共解決群眾關(guān)心關(guān)切問題239件,掛牌督辦5件。制定機(jī)關(guān)事業(yè)干部“十嚴(yán)禁”,杜絕吃吃喝喝,高高在上。在直接聯(lián)系服務(wù)群眾方面,全面推行為民服務(wù)全程代辦活動(dòng),實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村聯(lián)戶“周工作法”,每個(gè)村選派1名大學(xué)生村官擔(dān)任“社情民意黨建信息員”,為老百姓代辦結(jié)婚證、準(zhǔn)生證、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療等事務(wù),發(fā)放“親民聯(lián)系卡”,詳細(xì)登記鄉(xiāng)里每個(gè)干部的職責(zé)和聯(lián)系方式,方便群眾找人辦事。開展以縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓統(tǒng)籌、單位包基地抓示范、干部包農(nóng)戶抓扶持為責(zé)任主體的創(chuàng)建“產(chǎn)業(yè)示范基地”活動(dòng),爭取林果產(chǎn)業(yè)及配套設(shè)施項(xiàng)目109個(gè)7560萬元,創(chuàng)建示范基地21個(gè)5.1萬畝,發(fā)放牛羊蔬菜產(chǎn)業(yè)貸款2040萬元,破解了資金短缺難題。面對群眾新期盼、新要求,不斷尋找改善民生的著力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)政府與群眾的良性互動(dòng)。在王鋪、中山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建老年、婦女維權(quán)巡回法庭合議庭就地立案辦案,成功調(diào)解審理案件130多件。將新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由280元提高到320元,為25.19萬人次補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用11901.13萬元。完成秦南路拓寬改造鋪油工程征地拆遷189戶、事業(yè)單位3家,企業(yè)1家,支付安置補(bǔ)償金1.29億元,栽植道牙1300米,清理及平整路基600米。