在黨的群眾路線教育實踐活動中，秦安縣以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題為突破口，充分利用各類活動載體開展“四心服務”， 在群眾“最需”上抓整改，在群眾“最急”上見真情，在群眾“最盼”上贏民心，千方百計做足民生文章，讓教育實踐活動真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。
力量下沉“連民心”。把開展在職黨員進社區志愿服務和鄉鎮黨員干部“進百村入千戶訪萬人”活動作為推動黨員干部作風轉變、深化服務型黨組織建設的有力抓手，建立健全黨員領導干部聯系服務群眾機制。成立種植技術類、養殖技術類等各類服務隊136支，組織全縣48名縣級黨員領導干部3400多名黨員干部分赴6個社區和428個村組開展萬家農戶幫扶活動，立足崗位服務、主動上門服務、優化公共服務、推進陽光服務，普遍推行服務承諾制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、AB崗工作制和責任追究制等“6制”服務，廣大黨員干部通過主動亮身份、做承諾、幫民困，圍繞“圓夢計劃、暖心工程”和“關愛行動”等為主題的18項服務內容積極開展活動，設立黨員服務崗48個，以“朋友式”的交往、“親情式”的幫扶，提供免費醫療咨詢服務和義診活動64次，發放健康科普宣傳資料13714份，惠及群眾近9.3萬人次。
惠民幫扶“暖民心”。組織機關黨支部與基層單位黨組織結對共建活動，堅持“一村一策”定點包扶，幫助謀劃發展思路，解決實際問題，推動貧困村加快轉變落后面貌、貧困戶脫貧致富。實施“百姓安居”工程，先后實施1500戶農村危舊房改造，300套公共租賃住房等保障性住房建設，實施成紀大道景觀工程和西濱河路、南小河南路綠化工程，綠化百里“生態文化”長廊示范工程沿線72.3公里；新建農村飲水安全工程3處，加快城區供水淡化處理工程建設，改造城區給水管網，推進“便民暢通”工程，完成南小河便民橋橋梁主體工程和橋面鋪設，實施農村公路通暢工程100公里。先后與北京科技大學、中石油長慶油田公司、浙江慈善義工協會、天水華天電子集團簽訂雙聯結對幫扶協議，發放民情連心卡1.5萬余張，商討制定鄉村兩級小康發展規劃352個、幫扶計劃和工作打算1.2萬余份，真正實現聯系群眾“無縫隙”，服務群眾“零距離”。圍繞幼兒園、村衛生室、營養餐廳、農家書屋、村級陣地、文化廣場、留守兒童之家、城鄉五保家園等惠民性工程，選派68名機關干部到后進村擔任第一書記，幫助后進村黨組織爭取致富項目89個，為群眾辦好事實事8650件，幫助貧困群眾家庭解決實際困難1.536萬個。
整改清賬“安民心”。 按照“當前抓評估、近期抓跟蹤、常態抓制度”的思路，開展教育實踐活動“整改清賬行動”，確保改到位、見實效。針對聯系村群眾思想閉塞、觀念陳舊、技術落后、管理粗放的實際，實施城鄉居民職業技能培訓工程，采取干部進村入戶說、技術專家講、網絡課堂教、異地觀摩看、外出考察學等方式，聘請農業科技特派員、村級技術服務員219名，舉辦職業技能培訓52期4534人，建立村級農技協會60個，扎實開展林果技術培訓，發展培養一大批“土專家”和“二傳手”，有效提高了技術的入戶率、到位率和掌握率，形成上有高端專家指導、下有果園能手幫助的技術培訓網絡全覆蓋。針對農村道路交通安全監管、矛盾糾紛排查調處和公共服務管理力量薄弱的問題，組建鄉鎮安監站和道路交通安全管理中隊，采取劃段包干、分片負責的辦法，協助相關部門開展道路交通安全生產監管，選聘164名農技員和6個鄉土專家團在各鄉鎮開展農技推廣、技術服務和培訓工作，招聘140名管護人員開展農村基礎設施、文體設施維護和村級環境治理工作，有效破解了農村公共服務“最后一公里”的難題。
回應關切“贏民心”。 針對“四風”問題往實處做深里改，推行問題清單認領制，黨員干部將涉及自己條線的問題主動領走，并承諾整改落實期限，及時進行整改處理。按照問題輕重緩急對癥下藥，共解決群眾關心關切問題239件，掛牌督辦5件。制定機關事業干部“十嚴禁”，杜絕吃吃喝喝，高高在上。在直接聯系服務群眾方面，全面推行為民服務全程代辦活動，實行鄉鎮干部包村聯戶“周工作法”，每個村選派1名大學生村官擔任“社情民意黨建信息員”，為老百姓代辦結婚證、準生證、農村養老保險和合作醫療等事務，發放“親民聯系卡”，詳細登記鄉里每個干部的職責和聯系方式，方便群眾找人辦事。開展以縣級領導包鄉鎮抓統籌、單位包基地抓示范、干部包農戶抓扶持為責任主體的創建“產業示范基地”活動，爭取林果產業及配套設施項目109個7560萬元，創建示范基地21個5.1萬畝，發放牛羊蔬菜產業貸款2040萬元，破解了資金短缺難題。面對群眾新期盼、新要求，不斷尋找改善民生的著力點，實現政府與群眾的良性互動。在王鋪、中山等鄉鎮組建老年、婦女維權巡回法庭合議庭就地立案辦案，成功調解審理案件130多件。將新型合作醫療和城鎮居民基本醫療保險補助標準由280元提高到320元，為25.19萬人次補償醫藥費用11901.13萬元。完成秦南路拓寬改造鋪油工程征地拆遷189戶、事業單位3家，企業1家，支付安置補償金1.29億元，栽植道牙1300米，清理及平整路基600米。
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