同心協力獻良策 鏗鏘前行譜新篇
——秦安縣政協2015年工作回顧

翻開2015年縣政協工作日程,循著時間的節點回望,促進發展、走進基層、情系民生、團結協作……一串串關鍵詞躍入眼簾,見證著秦安縣政協和廣大政協委員,在激情奮進中走出一串串鏗鏘堅實的足跡。
2015年,縣政協常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,在中共秦安縣委的正確領導下,按照“維護核心、圍繞中心、凝聚人心、服務大局”的工作思路,履職盡責,全面完成了十二屆四次會議確定的各項工作任務,為促進全縣經濟社會持續健康發展做出了積極貢獻。

圍繞發展大局,主動協商議政
一年來,按照“團結民主、求實鼓勁”的方針,常委會通過全委會議整體協商、常委會議專題協商、主席會議重點協商、專委會議對口協商及各種形式的專題協商會,對涉及全縣改革發展穩定的重點事項進行了廣泛深入的協商議政。全委會期間,委員們就政府工作報告,計劃、財政報告,“兩院”報告與縣委、縣政府領導和部門負責同志一起,進行了協商討論;圍繞特色產業、重點項目、基礎設施、商貿流通、文化旅游和生態文明等重大決策部署,提出了一些服務發展、改善民生的意見建議。全委會閉幕后,先后就全縣生態林建設與保護、職業教育發展、河道堤防工程建設、中藥材種植等9個方面的議題,召開主席會議4次、常委會議4次,進行了重點協商討論,為全縣中心工作的開展和落實議政建言。一年來,政協班子成員和委員們還先后就《秦安縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》(草案)、《政府工作報告》、項目建設、農業和農村工作、“雙聯”行動、精準扶貧精準脫貧等重大事項,提出了意見建議,使協商在決策之前和決策實施之中的原則進一步得到體現和落實,促進了黨政決策的科學化、民主化。

服務中心工作,深入調研視察
常委會緊緊圍繞全縣中心工作,精選課題,調研視察,提出了一些前瞻性和可操作性的意見建議。立足不斷創新招商思路,拓寬招商領域,就全縣招商引資工業企業運營情況提出了優化發展環境、加大金融支持力度、健全園區功能、強化協調服務、加強隊伍建設等意見建議。著眼于培養適應經濟社會發展需要的高素質勞動者和技能型人才,進一步形成完備的現代職業教育機制,就全縣職業教育發展情況提出了加強領導,明確定位,形成發展合力;加大投入,整合資源,夯實發展后勁;創新形式,加快轉型升級,增強發展能力;強化合作辦學,促進廣泛就業,提高發展效益等意見建議。為進一步適應老齡化社會需求,提升養老服務水平,就全縣敬老院建設與管理情況提出了加大工作力度,營造濃厚養老氛圍;理順管理機制,規范縣鄉敬老院管理;加大資金投入,切實提高保障能力;堅持統籌規劃,協調發展養老服務業等意見建議。本著預防和懲治違法犯罪行為,保障公民身心健康,就全縣禁毒工作提出了加大“無毒縣”創建、《禁毒法》和毒品預防知識宣傳教育、社區戒毒康復工作力度等意見建議。圍繞進一步調整產業結構,推動中藥材種植發展,就全縣中藥材種植情況提出了健全科技推廣體系,完善技術培訓方式;提高組織化程度,增強應對市場風險能力;加大扶持力度,實現規范化種植;提高認識,科學規劃,因地制宜發展中藥材等意見建議。同時就全縣河道堤防工程建設、蔬菜種植、藥品監督管理等課題進行了調研視察。通過調研視察,為黨委、政府了解情況、研究問題、作出決策提供了科學依據。常委會還積極配合市政協就全市精準扶貧、金融支持地方經濟發展、提質增效加強果園建設等課題,開展調研視察8次,報送調研視察報告8份。

匯聚各方力量,維護團結和諧
常委會堅持高舉愛國主義和社會主義旗幟,突出團結和民主兩大主題,努力調動一切積極因素,化解消極因素,為社會各界實現有序政治參與、凝聚發展合力積極作為。充分發揮人民政協作為愛國統一戰線的優勢,突出政協界別特色;積極支持各民主黨派、工商聯、各人民團體和無黨派人士參政議政、履職盡責;注重加強與民族宗教界委員及群眾的聯系,幫助解決困難和問題;重視加強與社會新階層的團結聯系,匯集各界智慧,共同致力發展。通過聯系溝通,促進了政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系的團結和諧,形成了齊心協力促發展的良好局面。同時,加強縣區政協溝通聯絡,與西峰區政協就文化產業發展和政協文史資料工作等進行了交流學習。
常委會積極創新監督形式,突出監督實效,通過提案、調研、視察和座談等多種渠道,組織委員就縣委、縣政府重大決策落實情況、重點項目建設、政風行風建設等,進行了民主監督。截止2015年11月底,十二屆四次會議審查立案的78件提案全部得到辦復,辦復率達100%,進一步提升了委員滿意度。文史資料工作方面,為市政協上報扶貧開發史料22篇;編輯出版《秦安文化遺產圖錄》,圖文并茂介紹了全縣文化遺產的保護與傳承,為弘揚傳統文化,宣傳秦安發揮了應有作用。

關注民生改善,致力為民富民
常委會始終把情系民計民生,盡職為民富民作為工作重點,組織委員采取召開委員約談會、開展委員活動日等形式獻計出力。3月下旬,就全縣生態林建設和保護情況組織委員專題視察,提出了加大宣傳、科學規劃、增加投入、強化管理等意見建議。9月中旬,就全縣藥品監督管理情況進行了視察,提出了加強基礎設施建設、加強隊伍建設、優化執法環境、突出鄉鎮監管職能等意見建議。意見建議的采納和落實,有效解決了一些涉及群眾切身利益的熱點問題。常委會把組織委員助推“雙聯”行動作為履職為民的重要抓手,按照省、市、縣委有關“雙聯”行動和精準扶貧精準脫貧的部署要求,積極發揮組織優勢和委員優勢,深化“雙聯”行動和精準扶貧精準脫貧深入開展,委員們圍繞完善基礎設施建設、培育富民產業、爭取項目、開展 “三下鄉”、帶動創業和投資興業等方面,積極為雙聯村和貧困村群眾理思路、想辦法、干實事、辦好事。政協機關協調政協委員,為雙聯點葉堡鎮錢坪村拓寬10米,硬化寬4.5米、長4公里的村級主干道,為美麗鄉村建設打下了堅實基礎。

加強學習教育,提高履職能力
常委會采取多種形式,認真學習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,習近平總書記系列重要講話精神和在人民政協成立65周年大會上的講話精神,學習《中共中央關于加強社會主義協商民主建設的意見》等知識,進一步提高了全體委員和機關干部的政治素養和參政議政能力。通過為委員贈閱《民主協商報》,積極組織委員參加政協會議、調研視察等履職活動,為委員知情明政、參政議政創造條件。結合“三嚴三實”專題教育,對照“三嚴三實”要求,聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當,把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來,教育引導機關干部加強黨性修養,堅持實事求是,改進工作作風,著力解決“不嚴不實”問題,切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺。通過專題教育,機關干部在深化“四風”整治,鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上;在守紀律講規矩,營造良好政治生態上;在提高政治把握、調查研究、聯系群眾、合作共事四種能力上;在發揮政協組織優勢,凝聚社會力量,聚焦精準扶貧精準脫貧獻計出力上;在提升工作效能,加強機關建設上取得明顯實效。