清水縣第二屆軒轅文化旅游節暨經貿項目洽談會6月15日至16日舉行
加快實施追趕戰略 努力實現跨越發展
中共清水縣縣委書記 雷鳴 清水縣人民政府縣長 劉天波
（配圖：天水在線）
清水縣位于甘肅省東南，天水市東北，東界陜西省隴縣、寶雞市，南連天水市麥積區、秦州區，西接秦安縣，北鄰張家川回族自治縣，全縣總面積2012平方公里，現轄6鎮12鄉、260個行政村、1125個村民小組，總人口31.26萬人。
清水人杰地靈，歷史文化悠久，是軒轅黃帝的出生地。境內山清水秀，重巒疊翠，生態環境和自然景色俱佳，旅游資源豐富。距縣城8公里處的湯浴溫泉，為全國十三大名泉之一，甘肅省工人療養院和體育訓練基地坐落其間，為理想的洗浴、療養、休閑、度假旅游勝地。清水農作物種類繁多，農業資源富饒，交通便捷，通迅、電力、供水等基礎設施完善，投資環境極佳，發展商機無限。
近年來，全縣在市委、市政府和縣委的正確領導下，認真落實十六大及十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委確定的工作思路，團結帶領全縣人民，解放思想，搶抓機遇，知難而進，艱苦創業，爭創一流，加快發展，堅持“人一之、我十之，人十之、我百之”艱苦創業的精神，經濟社會發展取得了巨大成就。
調結構、興產業，農村經濟取得新成效。2006年，糧食產量穩中有增，總產量達到1.22億公斤。種植馬鈴薯8.35萬畝、中藥材2.05萬畝，新建塑料大棚2600多座，種植蔬菜3萬畝。畜禽飼養量達到157.87萬頭牗匹、只牘，出欄各類商品畜禽67.7萬頭牗匹、只牘。新建果園3.46萬畝，完成各類造林6.6萬畝。輸轉富余勞動力6.1萬人，實現勞務收入1.42億元。投入扶貧資金1152萬元，完成了賈川鄉董灣村等10個整村推進扶貧項目，1550名絕對貧困人口基本解決溫飽，8100名低收入人口穩定解決溫飽。啟動實施農業科技示范園區建設，科技養殖示范園區的示范效應逐步顯現。農業綜合開發進展順利，完成紅堡鎮中低產田改造8600畝，新修田間道路20公里。積極開展新農村建設試點，完成黃門鄉王店村等5個省、市示范村規劃編制工作。
給政策、建園區，城市經濟取得新進展。在全市率先全面完成了以產權制度為核心的企業改制工作，上邽、小泉、東關、新城和溫泉等5個園區初步形成，萬噸馬鈴薯淀粉加工、軒轅紙業、甘草水泥清水粉磨站、大地公司、昊峰公司等一批企業入駐園區。工業項目建設形勢喜人，企業生產效益明顯提高。2006年，規模以上工業增加值達到2600萬元，較上年增長52.9%。落實各項優惠政策，以非公經濟和商貿旅游服務業為龍頭的第三產業不斷發展壯大。狠抓財政收入，合理控制財政支出，完成大口徑財政收入3028萬元，較2005年增長45.15%；完成財政支出2.65億元，占預算的99.23%，較上年增長39.23%。
增投入、夯基礎，城鄉建設取得新成績。以項目為載體，以經營城市為手段，以完善城市功能為目標，加大基礎設施建設投入力度，城鄉基礎設施條件明顯改善。落實最嚴格的耕地保護政策，盤活存量土地資產，改河增地擴大縣城面積960畝，凈增土地開發效益達1.7億元。軒轅廣場、軒轅大道、中山北路、中山南路、紅崖路、南環路、金水河橋、東干河橋涵立交、牛頭河橋等工程順利竣工，青少年活動中心、法院審判樓、檢察院辦公樓等相繼完工；清社公路中，全縣上下發揚“人一之、我十之，人十之、我百之”艱苦創業的精神，寧在苦中干、不在苦中熬，路基土方已完工，打通全縣南出口；清秦公路開工建設，大溫公路水毀修復工程竣工使用，農村公路通達工程投資296萬元完成18條131.3公里；小城鎮拆遷建設順利開展，新修優質梯田1.38萬畝，加固堤防工程5處5.36公里，實施小流域治理50.8平方公里，積極實施遠門供水工程建設，解決4鄉19村4081戶3072人飲水及安全飲水。
爭項目、重招商，開放開發取得新突破。開展農業基礎設施、農業產業化、工業技改、城市基礎設施和社會事業等方面的調研論證。去年，完成項目建議書和可行性研究報告90多項，向省市申報各類建設項目156項，總投資1.67億元。落實項目139項，項目無償資金達1.06億元。開工各類國家投資和自籌建設重點項目86項，總投資3.5億元。完成全社會固定資產投資4.06億元，較2005年增長43%。牛頭河改道、清社公路、清秦公路、牛頭河大橋、易地扶貧搬遷、政法基層“兩所一庭”建設、農村寄宿制學校、鄉鎮衛生院建設、農業綜合開發等重點項目建設順利，部分工程投入使用。落實優惠政策，優化投資環境，加強與客商的聯系，通過舉辦首屆軒轅文化旅游節暨經貿項目洽談會，參加西交會、鄉企貿洽會、伏羲文化旅游節等活動，共簽約招商引資項目66項，總投資4.81億元，已落實到位資金2.94億元，占年計劃的267%。
抓統籌、促和諧，社會事業取得新進步。加大科技工作力度，實施科技項目4項，科技對經濟增長的貢獻率進一步提高。新建和改牗擴牘建學校46所，完成縣六中工程；優化高中教育布局，整合師資力量，撤銷了二中、三中高中部，全縣高中階段入學率達到了74.87%；堅決執行“兩免一補”政策，義務教育階段學生學雜費、免費教科書、寄宿生生活補助費全面落實。魯恭姬造像碑被列為國家級文物保護單位，9項非物質文化遺產被列為省、市級首批保護項目，在五縣中率先完成了旅游總體規劃的編制和評審。大力弘揚軒轅文化，多形式開展群眾文化活動，新增城鄉有線電視用戶1050戶。建立重大傳染病監測和預警機制，完成14所鄉鎮衛生院建設，全縣被列入農村合作醫療試點縣，啟動以來，實施較好。落實四項節育措施2886例，計劃生育率達到84.28%，通過了省級計劃生育信息化建設先進縣驗收。依法開發土地、礦產、森林等資源，加強水源地保護，強化工業污染治理和城市環境綜合整治，環境與資源保護工作不斷加強。
聚民心、順民意，清社公路建設體現甘肅精神。為了改變貧窮落后的面貌，多年來，全縣群眾修筑九龍山梁穿山公路、打通南出口的呼聲，一直未曾間斷。“苦熬不如苦干。”全縣的領導干部們形成了共識：群眾的呼聲就是干部的行動，群眾最想干的事就是干部們工作的一號工程。在修路過程中，廣大群眾也表現出識大局、懂大體、任勞任怨的本色，為修路而讓路。豐望、隴東等鄉鎮群眾主動砍掉掛果的果樹，草川鋪鄉農民劉黑娃一次就遷走了十座祖宗四代的墳墓……從去年4月21日至今，在沒有國家一分錢投資的情況下，全縣不等不靠，艱苦奮斗，憑辛勤的雙手和一腔熱血，硬是在崇山峻嶺之間打通了一條長達32.8公里的公路。清社公路的通車，全縣干部群眾創造了不向國家伸手要錢，體現了甘肅“人一之、我十之，人十之、我百之”艱苦創業精神，實現了走出大山的企盼。
回顧過去，我們滿懷豪情；展望未來，我們信心倍增。清水縣委、縣政府將團結帶領全縣人民，齊心協力，奮發進取，求真務實，開拓創新，為實現全縣經濟又好又快發展，打造天水旅游的后花園而努力奮斗。
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