清水縣第十五屆人民代表大會第三次會議勝利閉幕
（清水縣委對外宣傳辦公室 劉海仙 楊兆康）2月8日下午，清水縣第十五屆人民代表大會第三次會議圓滿完成了各項議程，在軒轅賓館北二樓會議室勝利閉幕。
縣委書記雷鳴講話
該縣四大組織領導出席了閉幕式，縣委書記雷鳴作了講話，縣人大常委會主任阮珠有主持會議。
縣人大常委會主任阮珠有主持會議
大會以舉手表決通過了關于清水縣人民政府工作報告的決議(草案)；關于批準清水縣2008年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2009年國民經濟和社會發展計劃的決議(草案)；關于批準清水縣2008年財政預算執行情況和2009年財政預算的決議(草案)；關于清水縣人大常委會工作報告的決議(草案)；關于清水縣人民法院工作報告的決議(草案)；關于清水縣人民檢察院工作報告的決議(草案)。
縣委書記雷鳴在講話中說，清水縣第十五屆人民代表大會第三次會議，是一次振奮精神、激發干勁、凝心聚力、共謀發展的大會，開得非常成功。這次會議總結了過去一年的工作，討論并確定了縣政府今年工作的奮斗目標和主要任務。在這次大會上，劉天波同志代表縣政府所作的《政府工作報告》，以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，提出了今年政府工作的奮斗目標和主要任務。通過討論審議，大家一致認為，這次大會確定的工作重點和主要任務，貫徹了黨的十七大、十七屆三中全會和中央及省、市經濟工作會議精神，貫穿了縣第十三次黨代會和縣十三屆七次全委擴大會議精神，體現了全縣經濟發展趨勢即將發生戰略性、結構性變化的新特征，符合縣情實際和新的發展形勢，符合全縣人民加快發展的迫切愿望。關于今年推進農業產業化、抓好區域開發，增加農民收入，加快工業強縣步伐，加強基礎設施建設，統籌城鄉社會事業協調發展等各項工作中的一系列重要指標和重大舉措，突出了加快發展的主題，體現了盡力而行、奮力而為的原則，既考慮了當前，又著眼于長遠，既有宏觀奮斗目標，又有具體工作措施，是積極慎重、切實可行的。大家一致表決通過了《報告》中提出的規劃指標和工作任務，并作出了貫徹落實的決議，這就為縣政府今年的奮斗目標提供了強有力的法律保證。縣人大和“一府兩院”要適應新形勢，切實履行職責，著力推進全縣經濟和社會事業跨越式發展。
雷鳴強調，2009年，是全面貫徹黨的十七屆三中全會精神的第一年，是“十一五”期間實施追趕戰略，實現由夯實基礎、積蓄后勁、提升優勢向突出重點、突破難點、厚積薄發、全面提速，跨越式發展的轉折年。全縣要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以全面建設小康社會為目標，深入貫徹黨的十七屆三中全會精神，牢牢抓住國家拉動內需的戰略機遇，充分發揮清水在“關中——天水經濟區”橋頭堡的區位優勢，堅持以解放思想為先導，以跨越式發展為主題，以改革開放為動力，以項目建設為支撐，以招商引資為抓手，不斷強化基礎設施建設，著力促進經濟增長方式的轉變，提高經濟增長的質量和效益，推動社會各項事業，努力實現跨越式發展。圍繞這一新的目標，要以調整農業結構為主線，加快農業產業化進程。要著力鞏固“6431”工程，推進“6551”工程，努力培育林果、畜牧、經作三大農業產業，促進和提高農業效益；著力抓好特色產業增收、二三產業增收、勞務增收、扶貧增收、科技增收、保障增收六大工程，努力確保農民收入大幅度增長；著力推進集體林權制度改革和土地承包經營權流轉試點改革工作，加強農村基礎設施建設，促進農村全面發展。按照“中部率先、南部開發、西部崛起、北部提升、東部培育”的區域發展布局，培育、發展、壯大鄉域經濟，以鄉域經濟實力的擴張，推動縣域經濟總量的提升。以擴大工業經濟總量為目標，積極實施工業強縣戰略。要著力加快實施工業強縣戰略，加強四個工業園區的規劃和管理，探索建立園區崗位責任制、經濟指標考核辦法和資金扶持機制。著力抓好優勢企業和重大工業項目，抓住天平鐵路建設的契機，引進一批大項目、大企業，配套建設煤電、建材和冶金等項目，謀劃大項目工業集群。抓好華能、中電投2×100萬千瓦熱力發電項目的爭取和武漢凱迪公司生物質能源項目的實施。著力實施“2510”工程和“10強50戶”重點企業擴稅增效工程，提升工業經濟運行質量和效益。以交通道路建設為重點，加強基礎設施建設。要著力抓好泰山路拓寬改造、軒轅大道東擴西延等工程建設。建設軒轅里火車站前廣場和軒轅故里·全球華人尋根祭祖圣地，啟動牛頭河景觀橋和翻板壩建設工程，全力打造具有獨特文化品位的精品山水縣城。積極爭取申請立項渭河北岸天寶高速公路、天平高速公路，抓好天平鐵路開工建設的配合與支持，以及清社公路鋪油工程。以國家投資政策為導向，加強項目和招商引資工作。要著力抓好農村基礎設施、農業產業化、工業技改、節能減排、社會事業發展等重點項目的爭取和招商引資。以建設大市場為目標，繁榮城鄉商貿流通業。著力抓好城鄉商貿流通市場建設與管理，規劃選址和建設集鎮專業市場，抓好物流配送體系建設。以軒轅文化為龍頭，加快文化旅游業發展。著力實施“突破關山，東進關中，融入關中——天水經濟區”的文化旅游發展戰略。著力打造“軒轅黃帝故里·華夏文明之源”旅游品牌，建設牛頭河百里文化長廊。認真籌辦好第三屆軒轅文化旅游節暨經貿項目洽談會。以改革創新為動力，推動社會事業發展步伐。要加大教育文衛、計生廣電等事業單位推行領導干部聘任制、職工末位待崗制和單位結構工資制三項人事制度改革的力度，著力開發人才資源，激發內部活力，推動社會事業的發展。著力抓好災后重建工作，使受災群眾的生產生活得到全面恢復。不斷完善城鄉低保救助體系，加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。以深入開展“平安清水”創建活動為抓手，全力維護社會穩定。建立健全社會防控體系，著力抓好社會治安綜合治理，為經濟建設保駕護航，為實現跨越式發展宏偉目標，創造和諧發展的環境。縣人大常委會要繼續發揚以往的優良傳統和成功做法，按照縣委的總體要求和安排部署，圍繞實現跨越式發展的工作大局，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，扎實開展各項工作。切實履行法定職責，強化法律監督；深入開展調查研究，反映社情民意；加強代表聯系聯絡，發揮代表作用。縣人民政府要認真貫徹落實縣十三屆七次全委擴大會議和本次人代會的重要精神，切實做到“四個堅持”。一是要堅持以經濟建設為中心，把加快跨越式發展作為強縣富民的第一要務不動搖。二是要堅持推進農業穩縣、工業強縣、商貿活縣、旅游富縣、科教興縣五大戰略目標不動搖。三是要堅持發展抓項目，強縣抓工業，富民抓產業，狠抓各項關鍵措施的落實不動搖。四是要堅持發展“三大農業產業”，建設“四大工業園區”，開發“五大區域”，促進經濟跨越式發展不動搖。縣人民法院和縣人民檢察院要根據新的特點和要求，善于研究新的情況和問題，全面抓好各自的職能工作，為維護全縣社會穩定做出應有貢獻。同時，要切實強化服務意識，積極推進審判和檢察工作，抓好自身建設，培養高素質的法官隊伍和檢察官隊伍，真正為全縣經濟建設和社會進步履行好各自的重大職責。全體人民代表要充分認識到自己是地方國家權力機關聯系群眾的橋梁和紐帶，是全縣各條戰線上的中堅力量，在廣大群眾中具有很強的影響力和號召力。要珍惜榮譽，牢記職責，不辱使命，當好人民的忠實代表。
縣人大常委會主任阮珠有主持會議
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