三、下半年工作的主要任務
下半年工作任務重、時間緊。認真做好下半年工作，圓滿完成今年各項任務，對于全面實現“十一五”規劃目標，為“十二五”發展奠定良好的基礎，具有十分重要的意義。為此，要著力抓好以下十個方面的工作。
�。ㄒ唬┤σ愿白ズ庙椖拷ㄔO和招商引資。堅持把項目建設和招商引資作為加快發展的重中之重，切實加強組織領導，加大工作力度，強化措施落實，確保全年完成項目無償資金3.5億元、招商引資到位資金5億元的任務。一是加強項目建設。從目前看，我縣項目建設進展不夠理想，一些項目由于國家投資計劃下達較晚不能按期開工，一些項目由于基礎性工作不到位致使進展緩慢，一些項目至今仍未開工建設，形勢十分嚴峻。各鄉鎮、各部門務必引起高度重視，在下半年的工作中，要牢牢把項目工作抓在手上、落到實處，為經濟社會發展提供有力支撐。要加快項目建設進度，全面落實縣級領導包抓重點項目制度，嚴格執行項目工作責任制。要千方百計落實資金，倒排工期，加快進度，重點組織實施好西部整流域試點、金集鎮水清梁土地開發整理、清社公路鋪油、郭川至南河川通鄉油路、牛頭河翻板壩工程等一批在建項目，使其按期建成投入使用。對于尚未開工的項目，要認真分析原因，落實配套資金，明確責任主體，精心組織，抓緊實施。要盡快啟動易地搬遷、城區電網改造、軒轅大道西延、東部新城區、循環經濟產業園區等一批新建項目。盡快啟動大劇院、二幼、疾控中心等項目，抓緊其它災后重建工程建設，確保9月底前全面完成災后重建任務。加快16項續建、12項新建招商引資項目的實施進度，對蘭洽會、伏羲文化節、第三屆節會等已簽約的項目，要跟蹤抓落實，促進簽約項目盡快開工建設。同時，下半年是爭取項目的黃金時期，也是國家、省、市規劃“十二五”期間項目的關鍵時期，要搶抓這一有利時機，加強與國家、省、市有關部門的聯系銜接，在加大項目爭取力度的同時，及早謀劃論證一批能夠帶動全縣經濟社會發展的重大項目，力爭進入省、市“十二五”規劃，為今后發展積蓄后勁。二是加大招商引資。要采取組團招商、網絡招商、以會招商、以商引商等靈活多樣的方式，全力引進一批推動全縣發展的大項目、好項目。要不斷加強與蘭州市安寧區、寶雞市金臺區、楊凌農業示范區，以及省農科院、西北農林科技大學的緊密聯系，擴大合作交流。要嚴格執行招商引資工作責任制，落實考核獎勵辦法，切實形成發展抓項目、項目抓招商的良好氛圍。三是科學編制“十二五”規劃。要在認真總結“十一五”工作的基礎上，進一步深化對縣情的認識，把編制“十二五”規劃與貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步支持甘肅經濟社會發展的若干意見》相對接，與省、市“十二五”總體規劃相對接，與實施省、市區域發展戰略相對接，與深入推進《關中——天水經濟區發展規劃》相對接，與破解制約發展瓶頸問題、加快轉變經濟發展方式、培育特色優勢產業相對接，進一步理清思路，突出重點，高起點、高標準、高質量做好全縣“十二五”規劃和各項專業規劃的編制工作。全縣“十二五”規劃綱要務必于8月中旬前編制完成。
�。ǘ┓e極推進農業產業化進程。圍繞建設核桃大縣、肉牛大縣、土雞大縣，進一步擴大規模，壯大產業，強化管理，提高效益，同時，著力推進六大增收工程，確保農民收入大幅度增長。一是抓好“三夏”生產。重點抓好12萬畝麥后秋雜糧、地膜蔬菜等作物的復種，確保全年糧食產量、農民收入穩中有增。二是抓好支柱產業建設。繼續實施“6431”工程，著力推進林果、畜牧、經作和勞務四大支柱產業建設。抓好歷年退耕還林工程、今年春季新建果園的補植補造和秋季果樹定植；進一步鞏固提高現有果品產業基地建設成果，加強果園綜合管理；做好明春果品基地建設的規劃設計，動員群眾提前預留地塊。以蘇屲千頭肉牛養殖園區為示范，全力推進養牛小區和養牛專業村建設，帶動肉牛產業快速發展；通過引進新品種，加大凍配改良力度，積極做好肉牛品種改良工作；加強對已建成養牛小區的扶持，積極引進良種飼養，解決圈舍閑置的問題；盡快啟動康健牛業公司投入運營。充分發揮秦源牧業公司、鑫淼千噸肉雞加工項目的帶動作用，加大蛋雞、土雞、放養雞的繁育推廣力度。加強大棚蔬菜建設和管理，突出高原夏菜基地建設，促進蔬菜種植實現規模化、集約化，不斷提升經濟效益。注重農產品品牌認證和注冊，延伸產業鏈條，建設龍頭企業，發展合作組織，健全專業化、市場化、社會化的農業產業流通服務體系。強化農民工培訓、維權和職業技能鑒定工作，不斷擴大勞務輸轉規模，提高勞務收入。三是抓好農村基礎設施建設。全面推進新農村建設，抓好市、縣級示范村“八通六有”任務的落實。繼續抓好西部5鄉鎮12村“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”國家級試點項目，促進扶貧開發工作向整片、整流域推進。加快通鄉、通村道路建設，嚴把施工、監理、驗收關口，確保道路工程質量。加快梯田建設進度，確保梯田質量，全面完成梯田建設任務。高度重視沼氣建設，堅持科學規劃，嚴把技術關口，注重示范引導，加強管理服務，確保全面完成任務。重視農業綜合開發，不斷增強農業和農村發展后勁。
�。ㄈ┐罅Πl展工業經濟。按照“建設產業園區，培育骨干企業，發展主導產業，壯大工業經濟”的思路，深入實施工業強縣戰略，推動工業經濟快速發展。一是加快循環經濟產業園區建設。圍繞“工業向園區集中、項目向園區集聚、政策向園區傾斜、資金向園區保障”的思路，集中力量辦好省級循環經濟產業園區。盡快成立園區管委會，建立和完善園區管理機制，組織實施循環經濟試點，確保園區高效運轉。加快園區基礎設施建設，啟動實施園區道路、供排水、供電、通信等工程，為入園企業創造良好的發展環境。二是培育壯大重點工業企業。大力發展酒飲、建材、農副產品加工、礦產資源開發四大主導產業，全面加強企業管理，加快新產品開發，加大營銷力度，擴大市場銷售，促進企業穩定發展。加強天河酒業品牌建設，加快白酒系列新產品研制開發，努力把天河酒業做大做強。綠盛堂生物制品有限公司要擴大生產規模，搞好沙棘綜合開發，提升經濟效益。加快年產5萬噸礦泉水生產項目建設，力爭年底建成投產。鑫燁化工、天賜實業、金坤礦業等企業要搶抓機遇，開足馬力生產。軒轅紙業要加快技術改造進度，盡快恢復生產。鑫淼農畜產品公司等企業要加快建設，盡快生產。三是抓好扶持工業政策措施落實和協調服務工作。盡快成立投融資擔保公司，努力解決企業貸款難問題，扶持企業加快發展。積極協調市農發行爭取園區土地征用和基礎設施建設信貸資金，完成農副產品加工區土地征用，確保入園企業用地需要。對符合入園條件的企業和項目在市場準入、財稅扶持、土地使用、科技應用與合作、人力資源開發等方面，給予優惠和政策支持，積極吸引大企業、大項目向園區集中，促進園區加快發展。加強工業經濟運行分析，抓好工業發展的協調服務，推動工業經濟持續快速發展。
（四）加強城鄉基礎設施建設。一是加快交通道路建設進程，不斷提高通暢水平。切實抓好天平鐵路建設的協調、配合、服務工作，重點做好征地拆遷安置和火車站等重點設施建設。積極支持莊天二級公路建設，盡快開工紅堡至縣城支線、縣城至溫泉段建設工程。加快清社路、郭川至南河川通鄉油路和通村水泥路工程的實施進度，做好紅太、桐王等5條已完工通鄉油路的驗收工作。加快通達、通暢以及維修改造工程建設，加大公路運輸場站建設力度，確�？h城二級貨運汽車站年內完成主體工程，3鄉鎮汽車站和52個村級�？奎c于8月初投入使用。積極推進農村客運網絡化，逐步實現城郊客運公交化。二是加快舊城改造和新城區建設進程，不斷提升城市品味。堅持“東擴西延建新區，集中改造中心區，配套完善基礎設施，打造精品山水縣城”的思路，積極實施“五路、三場、兩區、一園、一線”建設工程。按照“一心傍一帶、一軸連三區”的總體規劃，全力抓好東部新城區開發建設，盡快啟動規劃14號路、北環東路和充國廣場等基礎設施建設項目，完善市政服務設施，構建東部新城區的基本框架，使該片區建設取得實質性進展。采取有效措施，加大拆遷力度，完善相關配套政策，盡快啟動經濟適用房建設，為拆遷安置提供充足的房源，促使五個片區的拆遷任務圓滿完成。抓好“城中村”改造，建好軒轅里火車站前廣場，拉動城區西延工程建設。加大城區生活污水處理、軒轅湖、廣場東路、北環西路等重點工程前期工作力度，力爭盡快開工建設。著眼優化環境，探索建立城鎮綜合管理的長效機制，確保整治“八亂”落到實處，進一步改善市容市貌。三是加快小城鎮建設進程，不斷完善服務功能。繼續完善鄉鎮規劃修編，加強對小城鎮開發建設的指導、督查和服務，積極爭取實施小城鎮供水、農村危舊房改造等一批基礎設施項目。按照“六個一”標準，抓好小城鎮綠化、亮化、公廁、環衛設施、農商貿市場建設。通過加快建設步伐，使一批小城鎮成為“關中——天水經濟區”城鎮集群的組成部分。
�。ㄎ澹┘涌焐藤Q流通和旅游產業發展。堅持實施商貿活縣和旅游富縣戰略，以商貿大流通形成市場大規模，以旅游大發展形成消費大格局。一是推進商貿流通體系建設。以擴大消費、拉動內需為切入點，以建設和啟動城鄉市場、改造和提升商業網點為重點，進一步推進城鄉商貿流通體系建設。加快消費品市場零售業和營銷規模等結構性調整步伐，積極推行現代營銷方式，發展現代流通業，保持消費品流通市場繁榮活躍的態勢。二是加快城鄉市場體系建設。加強縣城家樂購物廣場和農商貿、楊家林綜合市場運營，籌建縣城東關蔬菜果品市場、中山路社區市場和紅堡農產品批發市場，完成秦亭綜合市場、白沙農貿市場、山門畜禽交易市場、郭川果品批發市場、王河馬鈴薯市場建設任務，扶持縣城畜禽交易市場、白駝生豬市場、隴東干果市場等擴大規模。三是重視物流配送體系建設。積極推進以縣城為主體、以集鎮為結合部、以村組為終端的物流配送體系建設。四是大力發展旅游產業。充分發揮清水軒轅故里的獨特優勢，加大旅游資源宣傳推介力度，推動旅游產業快速發展。以進一步開發溫泉生態旅游景區和籌建軒轅文化園為抓手，做大做強旅游項目。積極完善旅游基礎設施，建設以山門、秦亭、白沙、永清、紅堡為節點的牛頭河百里旅游文化長廊，全方位打造軒轅故里旅游文化品牌，努力實現與關中、天水旅游市場的大對接，吸引更多的游人來清水尋根祭祖、觀光旅游、休閑度假。
�。﹨f調發展各項社會事業。一是重視科技工作。以爭創全國科技進步先進縣為目標，廣泛開展科技宣傳活動，加快科技項目爭取實施。加強院地科技合作，創辦科技示范點，不斷增強科技成果在農業產業化、循環經濟產業園區和第三產業中的轉化、推廣與應用效果。二是提高教育工作水平。以創建全市教育先進縣為目標，以中小學布局調整和鞏固提高“兩基”成果為重點，加強學校領導班子和教師隊伍建設，強化管理，深化改革，嚴格督查和評估，不斷提高教育教學質量和水平；加強對農村中小學的扶持，推動城鄉教育均衡發展，努力辦人民滿意的教育。三是抓好衛生工作。穩步推進醫藥衛生體制改革，制定出臺藥物管理辦法，力爭完成縣鄉醫療機構基本用藥的統一配送和零差率銷售。強化縣、鄉鎮衛生機構經營管理，推進衛生人才引進和培養，抓好縣醫院、中醫院和鄉鎮衛生院的等級評審，切實提高新型農村合作醫療水平。四是加強人口與計劃生育工作。以平抑人口出生高峰和統籌解決人口問題為主線，狠抓節育措施落實，健全完善利益導向機制，夯實基層基礎，提升服務水平，努力實現創建國家級計劃生育優質服務縣的目標。五是促進文化事業大發展。堅持以軒轅文化為龍頭，實施“突破關山，東進關中，融入關中”的文化發展戰略，加快文化事業和文化產業發展。高標準建設清水大劇院，力爭啟動實施軒轅文化園。完成60戶農家書屋和13鄉鎮綜合文化站建設任務，實現“鄉鄉有文化站，村村有農家書屋”的目標。加大軒轅文化研究力度，進一步挖掘和整理非物質文化遺產，豐富軒轅文化內涵。六是搞好廣播影視工作。以提升輿論引導力、感染力和號召力為根本，擴大廣播電視覆蓋面，打造精品欄目，增強宣傳報道的綜合實力，更好地服務全縣工作大局。
�。ㄆ撸┎粩嗌罨母飻U大開放。堅持用改革的辦法解決發展中的問題，推動重點領域和關鍵環節的改革取得突破性進展；堅持實施開放帶動戰略，全方位、多層次、寬領域地開展對外合作交流。一是切實抓好政府機構改革。充分認識政府機構改革的重大意義，切實把機構改革的各項工作做深、做細、做實，確保10月底前完成各項改革任務。通過實施政府機構改革，進一步改進政府管理方式，提高管理水平，優化組織結構，提高行政效能，努力為全縣跨越式科學發展提供體制機制保障。二是繼續深化農村綜合改革。鞏固集體林權制度主體改革成果，抓好各項配套改革，實現生態良好、林區和諧、農民增收目標。推廣永清鎮魏家塬、陳家塬果園管理企業化經營經驗，進一步探索土地流轉模式，推動全縣農村土地制度改革向縱深發展。積極推進戶籍制度改革，放寬縣城和小城鎮落戶條件，解決好農民工在城鎮的就業和生活問題。三是積極推進人事制度改革。堅持用實績考核干部、憑政績使用干部，不斷鞏固擴大科學規范和有效監督縣委書記用人行為及差額選拔任用領導干部試點成果，積極推行動議有規、全程差額、民主擇優的干部選拔新機制。深化事業單位領導競聘制、干部末位待崗制和結構工資制三項人事制度改革。進一步完善公務員管理配套制度和措施，創造公開公平公正、擇優選人用人的環境，建立健全能進能出、能上能下的激勵約束機制。四是不斷擴大對外開放。深入實施開放帶動戰略，努力拓寬對外宣傳渠道，廣泛宣傳我縣得天獨厚的歷史文化、旅游資源、自然生態等優勢，提高清水的知名度和影響力。積極開展對外貿易，扶持發展外向型企業。加強與關中——天水經濟區城市的聯系溝通、合作交流，通過交通對接、工農業協作、旅游聯動、商貿流通、文化交流，實現資源共享、優勢互補、相互促進、共同發展。
（八）下大力氣解決好民生問題。堅持以人為本，把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點。實施積極的就業政策，鼓勵就地就近就業和返鄉創業。著力推進社會救助體系建設，抓好救災救濟、城鄉低保、醫療救助工作，加強對就業困難人員和零就業家庭的就業援助，加大對低收入群體的幫扶力度。全面落實強農惠農政策和教育“兩免一補”、計劃生育獎勵扶助等政策，全力推進城鄉養老、失業、醫療、工傷和生育五大社會保險，加強廉租住房建設，加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。集中精力辦好省、市確定的實事和縣委、縣政府為民承諾的12個方面30件實事，有效解決事關群眾切身利益的行路、飲水、住房和社會保障等方面的問題。
（九）全力維護社會和諧穩定。認真貫徹黨管武裝的方針，發揚軍愛民、民擁軍的優良傳統，廣泛開展雙擁共建活動，加強軍政軍民團結，軍地聯手共同推動經濟社會發展。按照“屬地管理、分級負責”的原則，認真落實各級領導包抓信訪案件責任制，積極做好上訪群眾的解釋和說服教育工作，妥善處理信訪案件。狠抓社會治安防控體系和綜治基層基礎建設，加強政法干警隊伍建設，深化嚴打整治和禁毒斗爭，全力推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，確保平安清水建設取得更大實效。深入推進農村基層民主建設，加強法律援助，最大限度地維護弱勢群體的合法權益。充分發揮統戰工作優勢，以大團結、大聯合為主題，認真履行統戰工作職能，爭取人心、凝聚力量，扎實做好民主黨派、黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層和民族宗教工作。調動一切積極因素，團結一切積極力量，為實現跨越式科學發展目標，創造良好的法制環境、和諧穩定的社會環境。
（十）全面加強黨的建設。適應新形勢新要求，緊密結合鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果、基層黨組織和黨員干部創先爭優、機關紀律作風集中整頓三項活動，進一步加強黨的思想、組織、作風、制度和黨風廉政建設。一是圍繞提升理論素養和道德水平，加強宣傳思想和精神文明建設。積極創建學習型黨政組織，切實抓好理論武裝和各項中心工作宣傳。認真抓好文明單位、文明行業、文明村鎮、文明社區、文明家庭、“十星級”文明農戶創建工作，加強和改進未成年人思想道德建設，推動精神文明建設上水平。二是圍繞創先爭優活動，繼續鞏固和擴大學習實踐活動成果。加強組織領導，強化督促檢查，認真搞好創先爭優活動。 把學習實踐科學發展觀作為一項經常性、基礎性、戰略性工程抓緊抓實抓好，對集中學習實踐活動中形成的經驗做法和成果，要以制度的形式固定下來，并長期堅持下去。要通過強化問題整改、創新工作實踐，在科學發展觀的認識深度和廣度上有新突破，在解決影響和制約科學發展的突出問題上有新舉措，在推動科學發展上有新成果，為實現全縣經濟社會跨越式科學發展提供堅強的思想、政治和組織保證。三是圍繞提高執政能力和領導水平，加強各級領導班子和干部隊伍建設。繼續加強政治理論學習，提高各級領導的思想政治水平。探索完善差額選任工作，健全干部考察制度，完善競爭性選拔干部方式和差額選拔干部辦法。認真落實“四項監督制度”，匡正選人用人風氣，提高選人用人公信度。加強后備干部隊伍建設，優化干部結構。繼續強化公務員隊伍管理，抓好任職定級、獎懲、職務晉升、交流回避等各項配套法規的貫徹落實，提高公務員管理水平。四是圍繞抓基層、打基礎，加強基層黨組織建設。分領域推進農村基層組織、機關和社區、兩新組織黨建工作。突出抓好鄉鎮黨組織建設，強化鄉鎮黨委抓村級組織建設的責任，促進黨建責任全面落實。加強村級黨組織建設，健全村干部考核和管理辦法，探索實踐“支部＋協會+產業”新模式，增強村級組織的功能。深入實施村干部素質提升工程，建設高素質的村干部隊伍。繼續實行領導干部抓黨建聯系點工作制度，切實把聯系點建成示范點，以點帶面，整體推進。五是圍繞作風和制度建設，加強黨風廉政建設。堅持教育、制度、監督、改革、懲處相結合，深入貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年實施方案》。按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，切實糾正損害群眾利益的不正之風。加強黨風廉政教育，樹立正確的權力觀，促進領導干部廉潔自律。強化監督管理，重點抓好工程領域突出問題專項治理，著力從源頭上預防腐敗。加大廉政監察、執法監察和效能監察力度，嚴明法紀規定，嚴肅查處違法違紀案件。
四、加強領導，狠抓落實，確保各項目標任務圓滿完成
實現年初既定的目標任務，推動全縣經濟社會跨越式科學發展，是對各級領導班子和領導干部執政能力的考驗。各鄉鎮、各部門、各單位要進一步加強領導，強化措施，狠抓落實，確保各項工作任務全面完成。
（一）加強領導，靠實責任。凡是縣委、縣政府作出的決策部署，各級領導干部都要不折不扣地帶頭執行，撲下身子抓好落實。全體縣級干部要深入工作一線，督查落實工作進度，協調解決具體問題。各鄉鎮、各部門、各單位要在半年考核的基礎上，全面總結上半年的工作，對下半年工作進行認真研究部署，明確責任主體和時限要求，一項一項抓好落實。要建立考核激勵機制，細化任務指標，嚴格靠實責任，讓每一名干部想干事、有事干、會干事、干成事。主要負責同志要抓班子、帶隊伍、正風氣，下沉一線，熟悉業務，了解進展，在宏觀上善調度，微觀上抓具體，難點上求突破，對于在崗不干事、有權不負責的干部，該批評的要嚴肅批評，對不勝任工作的，要負責任地向組織提出建議。班子其他成員要有大局意識和責任意識，對分管工作敢抓敢管，遇到問題主動協調，敢于承擔責任。縣直各部門要進一步強化服務意識，加強協調指導，督促技術干部深入一線，幫助鄉村解決實際問題。駐縣各單位要在抓好本職工作的基礎上，主動融入、配合支持地方經濟社會建設。
�。ǘ﹦撔聶C制，凝聚合力。 一要創新考核評價機制。對鄉鎮、部門的綜合目標責任制考核，既要看看得見的工作實績，又要看打基礎、謀長遠的工作力度；既要看業務工作完成情況，又要看爭取項目、招商引資和在全縣重點工作中的成效；既要看平時的工作能力，又要看處理突發事件中的表現。要嚴格按照考核辦法兌現獎懲，形成褒揚先進、鞭策后進的濃厚氛圍。二要創新干部管理機制。各鄉鎮、各部門、各單位要結合機關紀律作風集中整頓活動，完善各自的管理制度，堅持用制度管人管事，形成干事創業的強大合力。三要創新科技推廣機制。要加大專業技術人員的學習培訓力度，將工作實績與其技術職稱評定、評優晉級嚴格掛鉤，對下派的科技人員要有具體任務和考核辦法，充分調動技術干部的工作積極性，促進先進、實用技術的普及推廣。四要創新籌資融資機制。發改、財政、扶貧等部門要繼續探索集中項目、整合資金的有效做法，在農業產業化、基礎設施建設、工業技改等領域創建示范工程。金融部門要從服務地方經濟發展的高度出發，在重點項目建設特別是工業企業發展上給予更多的資金支持。要廣泛吸納社會資本和民間資金參與二三產業發展，不斷增強民營經濟的發展活力。
�。ㄈ┺D變作風，提高效能。當前，一些鄉鎮和部門仍然不同程度地存在著“懶、散、靠、推”的現象，辦事拖拉、工作不實、安排部署多、狠抓落實少的問題依然存在。各鄉鎮、各部門、各單位要結合創先爭優活動和機關紀律作風集中整頓活動，全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、責任追究制等工作制度，建立健全部門和個人績效考核辦法，努力做到政令暢通、運轉高效。要說了算、定了干，高效率、快節奏，堅決防止推諉扯皮、辦事拖拉等問題的發生。要大興求真務實之風，把更多的時間和精力用在抓落實上，確�？h委、縣政府的各項決策部署落到實處。各級領導干部都要對工作有熱情、對事業有激情、對人民有感情，靜下心來、撲下身子，腳踏實地、埋頭苦干，走進群眾、深入一線，勇于面對矛盾、善于化解矛盾、敢于動真碰硬，迎難而上、鍥而不舍，以實干聚民心、以實績促發展。
（四）強化督查，狠抓落實。要通過切實有效的督促檢查，維護決策權威，提高行政效率，促進工作落實。縣委辦、政府辦、調研督查室及有關部門要充分發揮督促檢查職能，對工作進展情況開展全方位、多層次的督促檢查。要建立重點工作定期督查匯報制度，集中研究重點項目和重點工作的重大問題。對工作落實的要問效果，對正在落實的要講進度、求質量，對尚未落實的要查原因，對落實不力的要嚴肅問責。要進一步加強人大代表、政協委員視察工作的力度，及時發現問題，積極督促整改。要充分發揮輿論監督作用，加大對正面典型的宣傳報道和反面典型的曝光力度，營造良好的輿論氛圍。要對縣直及駐縣單位作風狀況進行測評，切實加大行政效能監察力度，對不作為、亂作為，影響清水形象，損害群眾利益的人和事，必須堅決懲處，以鐵的紀律確保政令暢通。
同志們，做好今年各項工作，事關“十一五”規劃的全面完成，事關“十二五”時期的長遠發展。我們一定要振奮精神，堅定信心，埋頭苦干，扎實工作，全面完成今年各項工作任務，推動全縣經濟社會跨越式科學發展，為建設富裕、文明、和諧、魅力新清水而努力奮斗！
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