9月21日，清水縣人民政府代縣長馬越垠主持召開縣十五屆人民政府第58次常務會議，副縣長馬小龍、馬利民、蔡俊杰、何敬忠，縣政府辦公室主任趙貴平出席會議。縣人大常委會副主任宋宏亮、縣政協副主席劉金富、縣監察局局長成接福、縣公安局局長王康壽，縣政府辦公室副主任王滿倉、潘隨林、邵繼平、金映輝及相關部門負責人列席會議。
會議討論審定了《政府工作報告》、《2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2012年國民經濟和社會發展計劃（草案）》、《2011年財政預算執行情況和2012年財政預算（草案）》。
《報告》經過前期準備、起草初稿、返回政府有關部門完善、多方征求意見等階段最終形成。全文共分為四部分，第一部分從5個方面對十五屆政府工作進行了回顧；第二部分按照《黨代會報告》，提出了十六屆政府工作期間經濟社會發展的指導思想和奮斗目標；第三部分為2012年政府工作主要任務，著重從七個方面確定了明年經濟社會發展的重點工作；第四部分：從4個方面對切實加強政府自身建設做了重要論述。
《報告》在起草過程中，始終堅持了三條原則。一是堅持貫徹縣十四次黨代會報告的精神，按照《黨代會報告》確定的思路、目標和措施確定重點。二是堅持了十五屆縣政府工作期間形成的工作思路和戰略重點，體現了工作的連續性。三是堅持把省、市有關方針政策和縣域經濟社會發展實際結合起來。
《報告》內容真實全面，客觀實在，全面客觀地反映了五年來各個方面取得的成就和所做的主要工作，在肯定成績的同時，也明確指出了存在的突出困難和問題。《報告》文風樸實，簡明扼要，用事實、數據和工作措施加以說明，用凝練的語言扼要總結和部署工作。《報告》堅持突出重點，具有操作性，對今后五年特別是2012年的工作安排，有明確的目標，有具體的任務，有切實可行的措施。
經過研究討論，會議原則同意《報告》的基本框架和主要內容。并要求對《報告》作修改完善后，進一步廣泛聽取各部門單位和社會各界的意見建議，力求在集中各方智慧力量的基礎上，形成一個水平和質量較高，能充分反映十五屆政府工作成效，并對2012年及十六屆政府工作具有較強指導性的政府工作報告。
會議討論并原則同意《2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2012年國民經濟和社會發展計劃（草案）》、《2011年財政預算執行情況和2012年財政預算（草案）》。
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