12月8日，清水縣召開全縣人口和計劃生育工作會議，傳達全市人口和計劃生育工作形勢分析會議精神、回顧2011年工作、表彰獎勵2011年計劃生育目標管理責任和綜合考核評比成績突出的單位和鄉鎮、安排部署近期人口和計劃生育工作。
四大組織領導劉天波、阮珠有、陳喜祥、趙云清、牛永禎、張秀麗、梁桂林、王明順、何敬忠等出席會議；縣直相關單位負責人、18鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、計生辦主任、計劃生育服務所所長參加了會議。會議由縣委副書記趙云清主持。
會上，縣委書記劉天波作了重要講話；縣委常委、紀委書記牛永禎宣讀了獎懲決定；縣委常委、宣傳部長張秀麗傳達了全市人口和計劃生育工作形勢分析會議精神；縣政府副縣長何敬忠對2012年度的人口和計劃生育工作及第一次集中整治活動做了安排部署；縣計生局局長周禮新通報了2011年度各鄉鎮人口和計劃生育工作綜合考核情況；對2011年度人口和計劃生育工作中成績較為突出的鄉鎮和成員單位進行了表彰獎勵。
劉天波指出，做好人口計生工作，是各級黨委政府的重要職責，是推動經濟社會又好又快發展的必然選擇。近年來，經過全縣各級黨政組織和人口計生部門的不懈努力，計劃生育工作取得了顯著成績，人口出生率大幅下降，農村計劃生育率明顯上升，優生優育水平明顯提高，低生育水平基本保持穩定，全縣人口過快增長的勢頭得到了有效遏制。2007年實現了省級計劃生育優質服務先進縣，20lO年實現了國家級計劃生育優質服務先進縣。今年以來，人口和計劃生育工作以穩定低生育水平為目標，堅持“穩定、提高、統籌”的方針和“創新機制、轉變方式、突出重點、突破難點、夯實基礎、提升水平”的工作思路，積極開展省上提出的“提升能力年”活動，鞏固國家級計劃生育優質服務縣創建成果，抓各項節育措施的落實，推進人口計生利益導向政策體系示范縣創建工作，積極實施生殖健康服務進家庭行動，抓流動人口計劃生育服務管理，規范臺帳資料管理，抓好社會撫養費征收，抓人口和計劃生育干部隊伍建設，深化基層自治化建設工作，認真開展“典型示范提升”工作，堅持依法行政，開展關愛女孩、打擊“兩非”活動和人口計生信息化建設工作。全面落實平抑人口出生高峰的各項政策措施，強化婚姻、生育、節育全過程的規范化服務管理，全面完成了人口和計劃生育工作目標管理指標。
劉天波要求，全縣各級黨政組織和人口計生部門一定要準確把握當前全縣人口和計劃生育工作面臨的形勢和機遇，切實增強做好人口和計劃生育工作的緊迫感和責任感，始終堅持把人口和計劃生育工作列入黨委政府重大事項中去統籌落實，要加強宣傳引導，提升優質服務水平，不斷探索以村民自治為核心的依法管理機制，逐步建立起覆蓋所有計劃生育目標人群，集養老、救助、獎勵、扶持于一體的利益導向機制。要把人口計生工作與經濟發展和資源環境相統籌，與扶貧開發和新農村建設相統籌，樹立抓人口控制就是抓經濟發展、抓人口控制就是抓扶貧開發的思想，把人口控制納入到清水經濟社會發展的總體規劃，把解決人口問題融入到基礎設施、特色產業、工業發展、城鎮建設、教育、科技、文化、衛生等各項工作之中，全面提高人口計生工作水平。要摸清人口底子，實行縣包鄉、鄉包村、村包戶的“三包”工作責任制，做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項，真正把真實的人口底數等情況摸清摸透。要摸清管理工作底子，縣上要對各鄉鎮的計生管理工作進行深入調查研究，真正弄清各鄉鎮的管理層次和水平；要摸清重點對象底子，建立具體到人的臺帳，確定專人，服務到位；要摸清重點區域底子，組建專門隊伍，制定具體方案，細化工作責任，長期駐村駐片開展工作，保證重點區域的人口計生工作取得突破性進展。要突破重點難點，鄉鎮要突出抓好重點工作，采取有效措施突破難點，不斷提高全縣人口計生工作水平。要夯實基層基礎，各鄉鎮和人口計生部門要切實加強基層基礎工作，真正把人口計生工作做深、做細、做扎實。要完善利益導向，各相關部門一定要履行好各自的職責，積極配合，大力支持，共同做好示范縣的創建工作。
劉天波要求，各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，班子成員配合抓的齊抓共管責任制，把人口計生工作列入黨委、政府的重要議事日程，各級黨委、政府每半年要召開一次研究人口計生工作的會議，分析形勢，研究解決工作中存在的重點、難點問題，各級黨委、政府主要領導班子成員要全力抓好計劃生育工作，把計生工作作為一項經常性工作來抓，切實抓緊、抓實、抓好、抓出成效，各部門黨政主要領導要切實抓好本部門職工計生工作，教育和干部職工自覺遵紀守法，按政策生育，堅決杜絕計劃外生育。要把部門的計劃生育工作與領導的年終考核相掛鉤，把鄉鎮、村的計劃生育工作與包鄉鎮、村領導的年終考核相掛鉤。各級黨委、政府要高度重視人口計生隊伍建設，選好配強各個層面的計生工作人員，著力解決計生隊伍中責任心不強、管理不嚴、工作積圾性不高的問題，努力建設一支富有責任、作風過硬的人口計生干部隊伍。要在全縣計生系統中深入開展機關作風效能突出問題集中整頓活動，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，堅持服務先行、服務至上，在服務中加強管理，在服務中落實政策。各鄉鎮要統籌安排、周密組織，強化措施，加大力度，全力抓好集中整治活動，確保全面完成第一次集中整治活動的各項任務。要認真開展元旦、春節期間的計劃生育面對面宣傳和送溫暖活動，大力宣傳教育廣大群眾依法履行計劃生育義務、促進群眾婚育觀念的轉變，自覺實行計劃生育。各鄉鎮、各部門要振奮精神，開拓創新，扎實工作，努力開創全縣人口和計劃生育工作新局面。
（縣委副書記趙云清主持會議）
（縣委常委、紀委書記牛永禎宣讀獎懲決定）
（縣委常委、宣傳部長張秀麗傳達全市人口和計劃生育工作形勢分析會議精神）
（縣政府副縣長何敬忠安排部署近期人口和計劃生育工作）
（縣計生局局長周禮新通報2011年度各鄉鎮人口和計劃生育工作綜合考核情況）
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