編者按：光陰荏苒，日月如梭，又到年末歲首。回眸2011年，軒轅故里—清水大地處處煥發著新的發展活力，讓我們利用網絡，采取圖文并茂的形式，再現全縣上下奮發拼搏、譜寫華章的壯麗畫卷，展示清水經濟社會快速發展的喜人成就。
2011年，是“十二五”規劃的開局之年，清水縣在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以提高人民生活水平為目標，進一步弘揚“寧在苦中干、不在苦中熬”的清水精神，求實創新，真抓實干，開創了經濟社會跨越式科學發展的新局面，為深入實施“5551”戰略，建設生態良好、社會和諧、經濟繁榮、充滿活力、獨具魅力的西部科學發展特色縣奠定了堅實的基礎。
民政事業惠民生
2011年，清水縣民政工作堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，按照保障民生、維護穩定、促進發展的工作要求，認真履行職責，強化措施，整體推進，全縣民政事業得到協調發展。
積極開展了城鄉低保規范宣傳年活動。及時召開了城鄉低保規范宣傳年活動動員會議，全面安排部署了城鄉低保自查自糾工作。為全縣18鄉鎮260個村統一印制了城鄉低保會議記錄，制作了低保流程制度牌，統一了公示欄格式、民主評議會議記錄內容和困難群眾排序表，完善了評議、公示程序。印發宣傳資料2萬多份，做到城鄉低保對象每戶一份宣傳資料；完善了城鄉低保縣、鄉、村三級檔案資料。并在今年4月初，及時組織鄉村干部和社區工作人員對低保對象全面開展了拉網式核查和清理整頓，準確核算補差標準，全面完成了提標工作。城鎮低保月人均補差由原來的120.5元提高到132.6元;農村低保月人均補差由原來的65元提高到72元。
全面落實五保供養政策。建立完善了五保供養檔案，全縣共有五保對象 1468人，其中分散供養1307人，集中供養161人，集中供養率11%。同時，按照省市要求，及時提高供養標準，由原來的2046元提高到2413元。為農村五保戶辦理農村合作醫療,統一繳納參合資金7.34萬元，有效解決了農村五保戶看病難的問題。
城鄉醫療救助工作有序開展。今年以來，清水縣進一步擴大救助范圍，提高救助金額，救助的起付醫療費用由原來的2000元降低到800元，救助最高金額由原來的2萬元增加到3萬元。對患有重大疾病需長期門診就醫造成費用較高的也納入救助范圍；對新農合不能報銷、但因病造成家庭困難的和因天災人禍造成住院治療、由第三方承擔經濟責任的也納入救助范圍進行救助，形成全方位、廣覆蓋的救助體系。并打破以往的工作常規，對城鄉醫療救助資料隨收隨報，使困難群眾得到及時救助。共發放城鎮醫療救助資金59.1萬元,救助134人(次)；發放農村醫療救助資金721.24萬元,救助2342人(次)。
完善了城鄉居民臨時救助制度。完善了《清水縣城鄉居民臨時救助實施細則》，進一步明確了救助范圍、救助標準、救助方式和資金發放辦法等細節性的問題。堅持以救急救難和家庭自救相結合的原則進行分類救助，妥善解決城鄉困難群眾因突發性、臨時性造成家庭生活急需救助的困難問題，進一步規范和完善了城鄉社會救助制度,做到及時、適度、公開、公正。今年累計發放臨時救助資金205萬元。
積極開展了救災救濟工作。修訂完善了縣、鄉、村三級自然災害應急預案，在今年“5.12”防災減災宣傳日，在全縣范圍內開展了防災減災宣傳活動，并在學校、醫院和社區進行防災減災實地演練十多場(次)。今年先后下撥救災資金165萬元，有效解決了災區困難群眾基本生活需要。同時，積極開展了綜合減災示范社區創建工作，建成西關、北城兩個示范社區。配齊配全了村級災害信息員隊伍，全縣共民主推選村級災害信息員326人，整體素質普遍較高，達到了預期目的。狠抓了救災應急避難場所和綜合減災教育基地兩個項目建設，應急避難場所建設項目主體工程建設已基本竣工;綜合減災教育基地項目已全面完工。
雙擁優撫安置工作成效顯著。深入開展雙擁創建活動，建成軍民共建產業化基地3個、新農村3個、文明鄉鎮6個、文明社區2個、文明行業共建點10個、共建路2條,凝聚了軍政軍民關系，開創了雙擁保穩定、共建促發展的新局面。在今年10月份，清水縣雙擁工作被省委、省政府、省軍區命名為雙擁模范縣，實現了“六連冠”。全面落實優撫安置政策，及時足額地為全縣898名重點優撫對象發放撫恤定補費349.14萬元，臨時物價補貼71.84萬元；為146名現役軍人家屬發放優待金 33.6萬元，優待標準達到2304元。全面落實1-6級殘疾軍人門診補助。全面開展60歲以上農村籍退役人員的調查摸底和身份認定工作，全縣共有符合條件的人員1102人。積極解決部分軍隊退役人員再就業和社會保障問題，對符合政策條件的8名曾參加對越作戰，當時安置到企業單位工作，目前已下崗失業的重點對象，按最高保障標準每月每人發放低保資金242元。對家庭困難無力支付“兩險”費用的，重點救助，辦理了補交手續。為2名軍隊復員干部在實施“五位一體”的解困幫扶過程中摸清實情，在辦理“兩險”時資助保險費5000多元，補助解困資金2000多元，解決了他們的實際困難。
社會福利和老齡事業有了新的發展。今年，完成了縣中心敬老院和遠門、秦亭、草川四所敬老院建設的尾余工程，維修了白駝敬老院。并多方籌措資金改善服務條件，配齊配全了公共服務設施，增強服務功能。分別在9－10月份相繼開院入住。同時，在全縣范圍內開展了孤兒、先天性心臟病、白內障等患者的調查摸底工作。建立了孤殘兒童信息數據庫和孤兒檔案，為孤兒發放生活補助費56.16萬元，為19例先天性心臟病患者救助資金31.5萬元，成功進行了手術。建立健全了縣、鄉、村三級老齡工作服務機構，為老年人辦理優待證87人，發放高齡老人生活補助費3.51萬元。
基層民主政權建設穩步推進。年初，全面開展了第七次村委會換屆選舉和第四次居委會換屆選舉工作，制定了實施方案，組織召開了動員大會，培訓了業務骨干，大力宣傳《村委會組織法》和換屆選舉工作程序，營造良好的社會氛圍，確保全縣260個村委會和5個社區居委會換屆選舉工作依法、有序、平穩完成。全縣共選舉村委會成員1576人，一批致富帶頭人進入了村委會班子，村干部文化水平大幅提升，人員結構更趨合理。同時，指導社區居委會開展便民服務活動，加強了社區公共服務設施建設，西關社區和北城社區均達到了市級和諧社區標準。
專項社會事務管理規范有序。今年,我們堅持培育發展和監督管理并重的原則，新登記注冊民間組織5個，評選先進民間組織2個，截止目前，全縣共有社會組織59個。同時，指導社會組織全面開展了創先爭優活動，在59個社會組織中建立黨支部30個，除3個宗教協會外，其余26個社會組織中配齊了黨建指導員，社會組織自律和誠信意識普遍增強，年檢率達到100%。婚姻登記規范運作，今年共辦理結婚證2940對，補辦結婚證110對，離婚21對，登記率、登記合格率、檔案入檔率分別達到100%。同時，加強了殯葬管理、收養登記等社會事務管理工作，做好便民服務活動。
打印本頁
