4月18日，清水縣在軒轅賓館北二樓會議室召開縣十四屆紀律檢查委員會第二次全體會議暨全縣黨風廉政建設工作會議，認真貫徹落實中央紀委十七屆七次全會、國務院第五次廉政工作會議和省市紀委全會精神，回顧總結2011年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，深入分析當前面臨的形勢，安排部署今年黨風廉政建設工作任務。
（大會主席臺）
縣四大組織全體在家領導出席會議，縣人民法院院長、檢察院檢察長，縣紀委委員，各鄉鎮黨委書記、紀委書記，縣直及省市駐清單位主要負責人、紀委書記（紀檢組長）共200余人參加了會議。縣委常委、紀委書記牛永禎主持會議。
會上，縣委書記劉天波，縣委副書記、縣長馬越垠分別作了重要講話；縣委常委、紀委書記牛永禎向大會做了題為《圍繞中心 履職盡責 扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作上臺階上水平》的工作報告。
（縣委書記劉天波講話）
劉天波指出，2011年，全縣各級黨政組織和紀檢監察機關認真貫徹縣委、縣政府的部署要求，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，堅持圍繞經濟建設抓效能，圍繞政治建設抓制度，圍繞文化建設抓宣教，圍繞生態建設抓環境，圍繞黨的建設抓廉政，有效促進了黨風廉政建設責任制和懲防體系建設任務的全面落實，實現了反腐倡廉建設和經濟發展緊密結合、同頻共振、協調并進，為全縣跨越式科學發展發揮了重要的保障作用。今年是實施“十二五”規劃承上啟下，加快全縣科學發展、和諧發展、跨越發展的重要一年，是深入推進懲治和預防腐敗體系建設的關鍵一年，也是新一屆縣委、縣紀委班子謀劃新發展、體現新作為、展示新形象的起步之年。全縣各級黨政組織特別是紀檢監察機關要圍繞全面貫徹落實中央和省、市的部署要求，緊密結合全縣實際，不折不扣地抓好黨風廉政建設工作任務的落實，以更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的作風，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入，為全縣經濟社會跨越式科學發展提供有力保障。
劉天波要求，全縣各級各部門、廣大黨員干部要認清形勢，深刻領會中央和省市紀委全會精神，自覺把思想和行動統一到全會精神上來，用全會精神統領全縣黨風廉政建設工作全局；要準確判斷反腐倡廉形勢，進一步統一思想、堅定信心，增強做好反腐倡廉工作的責任感和緊迫感；要深刻領會中央最新要求，進一步強化宗旨、永葆本色，全面把握并貫徹落實好中央和省、市紀委關于今年黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求，緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局，一如既往地堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，更加注重嚴明黨的紀律，更加注重加強作風建設，更加注重構建懲防體系，更加注重解決群眾反映強烈的突出問題，真正把反腐倡廉工作抓緊抓實、抓出成效；要全面把握總體工作部署，進一步明確任務、盯緊抓實。
劉天波要求，全縣黨員干部要突出重點，強化教育，以保持黨的純潔性推進反腐倡廉工作深入開展，按照“五個注重”的要求，大力開展黨風廉政建設，努力為全縣經濟社會跨越式科學發展提供堅強的紀律保障。一是注重廉政教育，始終保持黨員干部思想純正。要構筑堅實的信仰、黨性、道德和心理四道防線，不斷加強廉政教育，主動做到防患于未然。二是注重強化組織管理，始終保持黨員干部隊伍純熟。在選人用人上要嚴把入口、選任、監督關口，把黨員干部隊伍這一中堅力量鍛造得更加堅強有力，確保全縣黨員干部隊伍始終充滿朝氣。三是注重弘揚優良傳統，始終保持黨員干部作風純樸。各級黨員干部特別是領導干部要帶頭轉變作風，堅持到一線去，到基層去，到群眾中去，靠前指揮、解決問題，推動工作，要查處曝光一批典型案例，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”、“不作為、亂作為、慢作為”等現象，堅決整治各類不良之風，真正以黨風政風行風改進的實際成效取信于民。四是注重懲防并舉，始終保持黨員干部行為純潔。要加大監督檢查、源頭防范、案件查處、專項治理力度，確保權力在陽光下運行。五是注重創先爭優，始終保持黨員干部對群眾感情純真。共產黨員的含義和任務概括的講，只有兩句話：全心全意為人民服務，一切為了人民群眾的利益，全縣黨員干部要時刻把群眾冷暖放在心上，做決策干工作，以群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應為標準。目前，全縣黨員干部要把學習貫徹省委書記王三運同志在天水調研時的講話精神和開展“聯村聯戶、為民富民”行動作為重要任務，按照省、市、縣委的統一部署，圍繞“七大主要任務”，繼續牢牢抓住“八項重點”，認真開展“八個行動”，務求取得“八大成效”，以這項行動的實際成效提升形象、鍛造干部、造福群眾，增進廣大黨員干部與農民群眾的感情。同時，要繼續深化創先爭優活動，引導廣大黨員立足本職崗位，學以致用、提升素質，增強本領、攻堅克難，創科學發展之先、爭社會和諧之優，永葆先鋒本色。各鄉鎮之間要比實績、比作風、比位次；部門之間要比爭取資金、比爭取項目、比群眾滿意度；單位內部要比誰的工作落實快、誰的工作質量高、誰的作風紀律好，以一流的工作實績確保全年各項目標任務圓滿完成，贏得廣大人民群眾的擁護和信賴。
劉天波要求，各鄉鎮、縣直各部門要切實增強政治責任感和歷史使命感，加強領導，靠實責任，抓好本鄉鎮、本部門、本系統的紀檢監察工作，確保反腐倡廉建設各項任務落到實處，取得新成效。一要嚴格落實黨風廉政建設責任制。各鄉鎮、縣直各部門要從講政治的高度，認真貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，把反腐倡廉工作納入經濟社會發展和黨的建設總體工作布局之中，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。二要充分發揮紀檢監察機關的職能作用。紀檢監察組織要以服務全縣經濟社會發展大局為核心，全面貫徹落實縣委、縣政府的重大部署，充分履行紀律檢查和行政監察職能。三要切實加強紀檢監察隊伍建設。紀檢監察干部要加強學習、增強本領，堅持原則、秉公執法，嚴以律己、以身作則，不斷提高思想、政治、業務素質，切實增強促進發展的能力、依法依紀辦案的能力、實施有效監督的能力。
劉天波強調，清水加快發展需要一個風清氣正的政治環境，我們的事業需要一支干凈干事的干部隊伍。全縣各級各部門、廣大黨員干部一定要以銳意進取的精神狀態和真抓實干的工作作風，凝心聚力、跨越奮進，不斷開創反腐倡廉建設新局面，為把清水建設成為生態良好、社會和諧、經濟繁榮、充滿活力、獨具魅力的西部科學發展特色縣做出新的更大的貢獻。
（縣委副書記、縣長馬越垠講話）
馬越垠指出，去年以來，全縣政府系統認真貫徹落實黨中央、國務院及省、市、縣關于廉政建設和反腐敗工作的決策部署，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，緊貼中心，服務大局，狠抓領導干部廉潔從政各項規定的落實，圍繞解決損害群眾利益的突出問題，持續開展專項資金綜合治理，切實糾正損害人民群眾利益的不正之風，使政府職能逐步轉變，依法行政不斷深入，政風行風明顯好轉，服務能力明顯增強，有力地促進了服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府建設，推動了全縣經濟社會跨越式科學發展。今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，是全縣實施跨越式科學發展的關鍵之年，全面貫徹落實中央和省、市決策部署，認真抓好政府系統黨風廉政建設，對于保障今年各項目標任務的有效落實，促進全縣經濟社會快速發展至關重要。全縣上下要以強烈的責任意識和憂患意識，切實增強做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和緊迫感，要按照縣十六屆人大一次會議審議通過的《政府工作報告》對加強政府自身建設的承諾，以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，深入推進政風建設、法制建設、效能建設、廉政建設，嚴格執行黨風廉政建設各項規定，著力解決損害人民群眾利益的突出問題，加大查辦違法違紀案件力度，從源頭上加強黨風廉政建設和預防腐敗工作，努力開創廉政建設和反腐敗工作新局面。
馬越垠要求，各鄉鎮政府和政府各部門要明確任務，把握重點，把轉變作風，強化職能職責，優化環境特別是政務環境作為服務經濟社會建設、服務人民群眾的重要工作，牢牢抓在手上，堅定不移地抓好政府系統廉政建設工作，為全面完成今年各項目標任務，推動全縣經濟社會跨越式科學發展提供良好保障。一是要加強政府自身建設，全面落實廉政責任。各鄉鎮政府、政府各部門要從加強自身建設入手，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入總體規劃，與業務工作有機結合起來，同部署、同檢查、同考核，統籌謀劃、協調推進，要完善政府決策機制，嚴格落實“一崗雙責”，加強監督檢查，確保政府系統黨風廉政建設重點工作安排分解到位、檢查督促到位、跟蹤落實到位。二是要加強項目和資金監管，推進政務公開，要嚴格落實監管責任，深入推進重點領域和關鍵環節的改革，加強對強農惠農資金的運行監管，確保資金運行透明規范，工程建設順利實施。三是要深入開展各項專項治理，嚴厲打擊不正之風，要加大教育亂收費、醫藥購銷服務專項治理，深入開展工程領域突出問題、“小金庫”、論壇研討會、公務用車專項治理。四是要加大執法監察及效能監察力度，做好信訪工作，暢通群眾訴求渠道，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，著力解決好群眾反映強烈的突出問題，要堅持“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，扎實開展行風評議工作。五是要加大監督監察，強化對權力運行的監管和制約，要把權力的科學配置與對干部的有效監督結合起來，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。
馬越垠要求，各鄉鎮政府和政府各部門要加強領導，明確責任，狠抓落實，切實把政府系統反腐倡廉工作抓緊、抓實、抓出成效，確保廉政建設各項目標任務全面完成；要堅持整體推進，把反腐倡廉融入政府的各項工作中，推動政府系統的廉政建設工作上臺階、上水平；縣監察局要加強和改進行政監察工作，積極探索有效開展行政監察工作的新思路和新措施，認真履行《行政監察法》賦予的職責；要強化廉政教育，抓好公務員隊伍建設，教育廣大公務員自覺遵守國家公務員廉潔從政各項規定，講黨性、重品行、作表率，以事業為重，以廉潔為尊，以自律為榮，敬業守責，在本職崗位上為黨的事業、人民的事業貢獻心力，建功立業。
馬越垠強調，做好新形勢下政府系統廉政建設和反腐敗工作，意義重大，任務艱巨。我們一定要按照當前廉政建設和反腐敗工作的部署要求，以更加堅定的信心、有力的措施、扎實的工作，良好的政風和優良的作風，奮力奪取全縣經濟社會跨越式科學發展新成就，以優異的成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會勝利召開。
（縣委常委、紀委書記牛永禎主持會議并作工作報告）
就如何貫徹落實好會議精神，牛永禎講了三個方面的要求，一是傳達會議精神要“快”，各鄉鎮、縣直各單位要迅速召開專題會議，傳達學習縣紀委十四屆二次全會暨全縣黨風廉政建設工作會議精神，學習形式上，要采取集中學習和自學相結合、系統學文件和專題討論相結合等方式，不拘一格、靈活多樣，確保本次會議精神在本周內盡快傳達到全縣每一個單位、每一個黨員干部，切實用全會精神統一思想、凝聚力量，增強努力做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作的自覺性和責任感。二是領會會議精神要“透”，各鄉鎮、縣直各單位一定要認真學習、深刻領會，在學深、學精、學透上下功夫，把握發展脈搏，吃透會議精神，糾改突出問題，推動工作實踐。三是落實會議精神要“實”，各鄉鎮、縣直各單位要把這次會議提出的奮斗目標和工作任務，放在心上、抓在手上，落實到具體實踐中，專題研究，認真部署、狠抓落實。以黨紀法規為重點的“一月一規”廉政法規考試制度，必須認真執行；廉政文化創建，黨務公開重點創建，示范鄉鎮、示范單位、示范村創建，廉政風險防控管理創建必須切實抓好、抓出成效；鄉鎮黨鎮主要領導和縣直反腐倡廉建設牽頭單位主要負責人向縣紀委述職述廉活動必須按時開展；以剎住“三風”、提高效能的紀律作風狀況測評活動必須抓實見效。
（參會人員）
（參會人員）
（會議現場）
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