
11月12日,清水縣委書記劉天波主持召開縣委全委(擴大)會議。會議聽取了有關鄉鎮黨委書記和縣直有關單位主要負責同志述紀述廉述作風報告,審議了《中共清水縣委關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》,研究部署了黨風廉政建設主體責任的落實工作。
縣委委員、候補委員,縣紀委委員,不是縣委委員的縣人大、縣政府、縣政協領導,18鄉鎮黨委書記、鄉鎮長和紀委書記,縣直及省市駐縣各單位黨政主要負責人,“三述”對象所在單位領導班子成員共160余人參加會議。
會上,秦亭鎮黨委書記金海杰、松樹鄉黨委書記吳全玉、豐望鄉黨委書記米偉、檢察院檢察長郭懷煒、畜牧局局長陳景華、扶貧辦主任李志強分別作了述紀述廉述作風報告,縣紀委監察局調研組對“三述”對象現場進行了質詢提問,大會對“三述”對象進行了民主測評;縣委常委、紀委書記牛永禎同志就《中共清水縣委關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法(審議稿)》起草情況作了說明,大會審議并以舉手表決的方式通過了《中共清水縣委關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》;縣委書記劉天波就落實黨風廉政建設主體責任、做好當前重點工作講了具體意見。

(清水縣委書記劉天波講話)
縣委書記劉天波說,換屆以來,縣委按照“政治清明、政府清廉、干部清正”的要求,以改革創新精神不斷探索完善黨內監督制度,制定出臺了《鄉鎮黨政主要領導和縣直反腐倡廉建設牽頭部門主要負責人向紀委常委會述職的暫行辦法》,連續三年9名鄉鎮黨委書記、9名縣直單位黨政主要負責同志按照《暫行辦法》規定開展了述職述廉,我們的這項工作抓得早、抓得實,受到了社會各界的普遍好評。今年我縣將“三述”工作提到縣委全委(擴大)會議上進行,目的就是通過層層傳導責任、傳導壓力、傳導警示,引導和推動全縣各級領導班子及成員特別是黨政一把手,進一步嚴肅黨紀、保持廉潔、改進作風,筑牢拒腐防變的思想防線,真正起到約束、督促和指導的作用。今天6名同志以嚴肅認真的態度,全面報告了遵守紀律、廉潔從政、作風建設等方面的情況,位置擺得正、心態放得平、胸襟敞得開,達到了預期的效果。
劉天波指出,開展“三述”工作,是全面落實黨風廉政建設黨委主體責任的重點探索和創新之舉,是強化對黨政主要領導干部管理監督的重要平臺和具體抓手,也是逐級傳導責任壓力的有效途徑和有力舉措。縣委今后將按照《實施辦法》精神,把“三述”工作納入黨風廉政建設和反腐敗工作總體部署之中,工作成效作為班子年度考核、干部業績評定和選拔任用的重要依據。全縣各級黨委要發揮牽頭抓總的職能作用,緊緊圍繞全面落實省委提出的“3783”主體責任體系,做好主體責任的分解落實,確保黨風廉政建設工作責任清楚、任務明確、推進有序。各鄉鎮、各單位“一把手”要履行好領導責任和示范責任,帶頭抓好落實,以身作則主動承擔第一責任。今天參加“三述”的同志,要根據反饋意見研究制定整改方案,明確整改措施,抓好整改落實,堅決避免“一述過關”的現象。要通過開展“三述”,使各級領導干部尤其是一把手增強落實主體責任、加強黨風廉政建設的責任感和緊迫感,以實際行動影響和帶動全縣黨員干部,共同營造風清氣正促發展的良好環境。

劉天波就貫徹落實《中共清水縣委關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》、抓牢靠實主體責任和監督責任強調:一要強化政治自覺,全面落實主體責任。全縣各級黨組織尤其是主要領導同志一定要深刻認識落實主體責任的重大意義,切實增強落實主體責任的政治自覺,進一步強化“抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設就是失職”的意識,真正把落實主體責任作為履職盡責的份內事和必須種好的“責任田”,堅決摒棄那種反腐倡廉只是紀委職責的不正確思想,堅決摒棄那種蜻蜓點水部署落實的應付態度,堅決摒棄那種抓黨風廉政建設時緊時松的不實作風,做到政治上堅定不搖擺,思想上敏銳不麻木,態度上鮮明不觀望,行動上堅決不遲疑,全力確保主體責任落實到位。二要完善責任體系,層層傳導壓力。要對照省委提出的“3783”主體責任體系和縣委《實施辦法》的要求,細化明確各層級所擔負的責任及履責要求。要緊緊按照圖表式分責、鏈條式傳導、網格式覆蓋、倒逼式追責的要求,逐條梳理細化《實施辦法》的各項要求,對號入座認清責任,抓緊制定符合本鄉鎮本部門實際的具體措施和辦法,推動主體責任有效履行,以實際行動和工作成效體現黨風廉政建設工作黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”的要求。三要突出主責主業,找準落實主體責任的著力重點。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,把強化教育警示、強化制度約束、強化監督管理、強化懲治震懾貫穿到黨風廉政建設的全過程。四要發揮表率作用,建強班子帶好隊伍。各鄉鎮、各部門、各單位黨政主要負責同志,一定要強化責任擔當,把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以身作則、以上率下,盡好職責,管好自己,抓好班子,帶好隊伍,一級抓一級、一級帶一級,確保主體責任落到實處。五要強化監督檢查,嚴格考核問責。各級紀檢監察機關和督查部門要堅持專項檢查與全面檢查、定期考核與平時督查、跟蹤問效與整改提高相結合,對各鄉鎮、各部門落實主體責任情況進行督導檢查,重點督查“四個是否”,即責任分解是否具體、廉政教育是否到位、相關制度是否健全、腐敗問題是否遏制,及時發現和解決工作中的突出問題,確保階段性目標任務和各項工作措施落到實處。
劉天波說抓好當前各項重點工作強調,全縣上下要繼續保持良好的精神狀態,一心一意謀發展,聚精會神抓黨建,切實加快工作節奏,努力做到“八個確保”,全力推動各項重點工作全面落實。一要確保把黨的十八屆四中全會精神的學習與貫徹工作落到實處;二要確保全面完成經濟指標不欠帳;三要確保抓好全國縣級文明城市創建活動不放手;四要確保農業產業建設不松勁;五要確保項目建設不停步;六要確保社會和諧穩定不輕視;七要確保改進作風不懈怠;八要確保謀劃工作不掉隊。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,嚴格按照“兩手抓兩手硬、雙促進雙落實”的要求,牢記使命、勇于擔當,奮發有為、真抓實干,努力開創全縣黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為全縣改革發展穩定提供堅強保障。

(縣委常委、紀委書記牛永禎作《中共清水縣委關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法(審議稿)》起草情況的說明)

(秦亭鎮黨委書記金海杰、松樹鄉黨委書記吳全玉、豐望鄉黨委書記米偉、檢察院檢察長郭懷煒、畜牧局局長陳景華、扶貧辦主任李志強分別作述紀述廉述作風報告)