今年以來，清水縣以“兩新”組織兩個覆蓋提質(zhì)擴面為重點，立足全縣非公經(jīng)濟組織和社會組織工作實際，堅持問題導(dǎo)向，強化責(zé)任落實，按照“建全機制、摸清底數(shù)、理順關(guān)系、蹲點指導(dǎo)、規(guī)范提升”的思路，狠抓各項任務(wù)落實，實現(xiàn)了黨建工作與“兩新”組織生產(chǎn)經(jīng)營雙促進雙提升。截止6月底，運營正常的非公經(jīng)濟組織有348家，累計建立黨組織79個（獨立黨支部51個，聯(lián)合黨支部28個），覆蓋非公企業(yè)236家，黨組織覆蓋率為67.8%，黨的工作覆蓋100%。共有社會組織301家，建立黨組織277個，覆蓋社會組織281，社會組織覆蓋率為93.4%，其中扶貧互助協(xié)會260個，建立黨組織257個，除兼合性黨組織外的單純社會組織41個，建立黨組織20個（聯(lián)合支部4個），覆蓋社會組織24家，獨立社會組織覆蓋率達58.54%，黨的工作覆蓋100%。
健全聯(lián)動抓黨建工作機制
針對“兩新”組織黨建工作面廣、量大、任務(wù)重的實際，建立了以縣委、黨工委、黨組、黨委、黨建辦、黨建工作站、黨建指導(dǎo)員為構(gòu)架的“七級聯(lián)動機制”。及時承接省市要求，依托縣委組織部成立縣非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨工委；在工商局、民政局分別設(shè)立縣非公有制經(jīng)濟組織黨委和縣社會組織黨委，工作開展同時接受工商局黨組、民政局黨組領(lǐng)導(dǎo)。以工商所為單位，劃片成立非公有制經(jīng)濟組織黨建工作站，分片包抓轄區(qū)非公經(jīng)濟組織黨建工作；采取下派黨建工作指導(dǎo)員的方式對全縣非公經(jīng)濟組織和社會組織一對一蹲點指導(dǎo)抓提升。
一非公企業(yè)一社會組織建立工作檔案
按照“一家非公企業(yè)一份檔案、一個社會組織一份檔案”的要求，結(jié)合全縣非公經(jīng)濟組織和社會組織基本情況，制定《清水縣非公經(jīng)濟組織基本情況登記表》和《清水縣社會組織基本情況登記表》，由工商局、民政局牽頭對全縣301家社會組織和正常運行的348家非公企業(yè)注冊資金、職工人數(shù)等10項基本情況，黨員、黨建陣地、黨建經(jīng)費等20項黨建工作情況，以及法定代表人和黨支部書記個人基本情況進行逐項登記，分門別類建立臺賬和統(tǒng)計表冊，對僵尸企業(yè)、運行不正常企業(yè)和空殼組織按程序進行注銷（撤銷），切實做到底數(shù)清、情況明。
理清黨建和業(yè)務(wù)工作隸屬關(guān)系
針對“兩新”組織工作基礎(chǔ)薄弱，非公經(jīng)濟組織黨委和社會組織黨委工作人員少、指導(dǎo)不經(jīng)常的實際，按照“社會組織黨委、非公經(jīng)濟組織黨委統(tǒng)一管理，縣直業(yè)務(wù)主管部門和屬地管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同主管”的原則，對“兩新”組織業(yè)務(wù)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了逐一清理，將建立黨組織的非公企業(yè)和社會組織分別由34個縣直業(yè)務(wù)主管部門和18鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理，靠實了抓黨建工作和業(yè)務(wù)工作的主體責(zé)任，理順了社會組織和非公企業(yè)黨建工作管理體制。
制定“兩新”組織基層黨建任務(wù)清單
針對“兩新”組織黨建任務(wù)落實難、資料臺賬自然留痕難的問題，結(jié)合基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任書和“兩新”組織黨建工作重點任務(wù)，制定《清水縣“兩新”組織黨建工作任務(wù)清單》和《清水縣“兩新”組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化任務(wù)清單》，手把手指導(dǎo)“兩新”組織黨支部需留存佐證的臺賬資料，解決了“兩新”組織黨建工作“抓什么、怎么抓”的問題。同時，縣委組織部將“兩新”黨建工作作為抓規(guī)范提升的重點，堅持每次督查必看“兩新”組織、每次調(diào)研必走“兩新”組織、每開黨建工作推進會必談“兩新”組織，通過常態(tài)化全覆蓋的調(diào)研督導(dǎo)，幫助“兩新”組織解決工作中的難題，倒逼黨建工作任務(wù)落實。
分組選派黨建工作指導(dǎo)員
按照“一個兩新組織一名黨建工作指導(dǎo)員”的要求，經(jīng)縣直業(yè)務(wù)主管部門黨組織推選申報、縣委組織部審核，對全縣建立黨組織的“兩新”組織擇優(yōu)選派黨建指導(dǎo)員118名，對還未建立黨組織的“兩新”組織由民政局、工商局集中選派黨建工作指導(dǎo)員，實現(xiàn)了“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員全覆蓋，指導(dǎo)員以組為單位每月深入“兩新”組織指導(dǎo)黨建工作不少于4次。縣委組織部、縣民政局、縣工商局成立工作組采取查閱資料、座談交流、現(xiàn)場辦公等方式對“兩新”組織黨建工作蹲點督導(dǎo)，幫助黨建工作指導(dǎo)員解決工作中遇到的困難和問題，全面提升黨建工作整體水平。
（天水在線編輯：付麗麗）
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