和風徐來滿眼春
在三個批次的先進性教育活動中,慶陽市各級黨組織緊緊圍繞“務求取得實效”和“成為群眾滿意工程”這個總體目標,精心組織,創(chuàng)新方式,狠抓落實,使黨員素質提高了,基層組織加強了,黨員干部服務人民群眾的能力增強了,有力地促進了各項工作的順利開展。
在開展先進性教育活動中,慶陽市始終堅持把學習貫穿于教育活動的各個環(huán)節(jié),堅持分類指導、分層施教。黨政機關黨員統(tǒng)一時間集中學習,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨員利用早晚集中學習,教師黨員安排假期自學,非公有制企業(yè)黨員安排邊生產、邊學習,農村黨員、離退休黨員和流動黨員采取上門送學、結對幫學、郵寄資料學等方式,有針對性地開展學習,有效地激發(fā)了不同層次教育對象參與學習教育活動的自覺性和主動性。在學習的同時,廣大黨員領導干部緊緊圍繞《黨章》和新時期保持共產黨員先進性的具體要求,認真反思檢查黨性、黨紀、黨風和工作方面存在的突出問題,深刻剖析根源。
市委還在全市組織開展了“弘揚光榮傳統(tǒng)、永葆黨員先進性”、“察民情、聽民聲、解民憂、辦民事、聚民心”、“保持先進性、慶陽大發(fā)展、自己怎么辦”大討論和“九送、九解”等各類主題實踐活動,使廣大黨員接受了一次比較系統(tǒng)的馬克思主義立場觀點方法的教育,接受了一次黨的最新理論成果的教育。全市涌現(xiàn)出了蘇振軍、張學成、郭效文等一大批優(yōu)秀共產黨員代表。
各級黨組織在先進性教育活動中,立足實際,普遍健全完善了黨支部工作職責、黨員學習制度、民主評議黨員制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、組織生活會制度、黨員思想?yún)R報制度、黨員聯(lián)系群眾制度。進一步強化領導班子建設,不斷增強了解決自身問題的能力,提高了實踐“三個代表”重要思想和用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,指導各項工作的能力和水平。
先進性教育活動的順利開展,使慶陽市廣大黨員干部的思想認識明顯提高,服務意識明顯增強,一些部門和單位存在的服務意識淡薄、服務質量不高、辦事效率低下、部門利益至上等問題得到了有效解決,基層干部的服務態(tài)度和工作作風有了明顯改進,黨群干群關系有了明顯改善。
先進性教育活動開始之初,慶陽市就堅持開門搞教育的原則,依靠群眾,走群眾路線,自覺接受群眾監(jiān)督。全市各級領導班子先后采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、發(fā)布公告、設立意見箱、開通熱線電話等方式,認真聽取職工群眾對黨員和黨組織的意見建議,共征求到社會各界的意見建議59875條。
市委、市政府從群眾最關注、意見最大、最不滿意的事情,群眾最希望辦、當前能夠辦好的事情出發(fā),把執(zhí)政能力建設、作風建設、廉政建設、項目建設、農業(yè)產業(yè)結構調整、龍頭企業(yè)興辦、基礎設施建設、城鎮(zhèn)建設、園區(qū)建設、財政增收、工業(yè)發(fā)展、勞務輸出、弱勢群體生產生活、社會治安等14個方面的問題列為重點解決問題,認真抓落實。共銜接落實項目資金1.36億元,實施道路、農田、水利等農村基礎設施建設和農業(yè)產業(yè)化、農村社會事業(yè)等項目3868個,新修、整修鄉(xiāng)村道路3300公里,維修人飲工程804次,配發(fā)灌溉設施1348件。解決土地征用、城鎮(zhèn)拆遷等方面的矛盾糾紛4670多件,幫助貧困戶解決生產生活方面的困難3520多件,發(fā)放扶貧救災資金1250多萬元,初步解決了群眾所想、所盼、所難和基層工作中存在的一些突出問題,使群眾切身感受到了先進性教育活動帶來的新變化。
積極探索保持黨員先進性的長效機制是慶陽市開展先進性教育活動的立足點和出發(fā)點。全市各級黨組織在開展教育活動的同時,建立健全了學習培訓機制;修訂完善了各級黨委常委會議事規(guī)則和議事程序;建立健全了科學規(guī)范的選人用人機制。各級黨組織修訂完善了黨員領導干部講學、述學、考學、督學制度,機關黨員學習教育培訓制度,黨員示范崗、黨員先鋒崗制度等規(guī)章制度。在全市農村實施了“以班子結構合理化、鄉(xiāng)村管理民主化、陣地建設標準化、黨員教育經常化、經濟發(fā)展產業(yè)化、管理考核科學化”為主要內容的農村基層組織建設“六化”工程;在社區(qū)部署開展了創(chuàng)建示范社區(qū)活動;在非公有制經濟組織中落實了黨建工作指導員制度,開展了“找黨員、轉關系、建組織”專項活動,建立健全了黨的基層組織和黨員隊伍建設的長效機制。
與此同時,慶陽市還建立健全了密切聯(lián)系群眾、服務群眾的長效機制。市、縣(區(qū))各級領導干部建立了“321”結對幫扶制度、領導聯(lián)系點機制和聯(lián)系群眾、幫辦實事機制。全市上下實行了“一二三四五”的決策落實機制,即每月督查調研一次重點工作和重大項目,每兩月集中研究一次關系全市改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,每季度召開一次經濟活動分析會和項目調度會。堅持“四個一”聯(lián)系制度,重點項目實行一名領導干部掛帥、成立一個專門班子、選好一個法人代表、拿出一套工作方案、制定一套考核辦法的“五個一”工作機制,激勵了廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。