市委常委、秦州區委書記張健在全區領導干部大會上指出
要以市第五次黨代會精神為動力，銳意進取，求實苦干，推進全區經濟社會更好更快發展
12月29日上午，秦州區召開領導干部大會，傳達貫徹市第五次黨代會精神，安排部署當前工作。
區委副書記、代區長周偉主持會議。 區四大組織全體領導，區委委員、候補委員，紀委委員，各鄉鎮、街道辦事處、區直各部門的主要負責人，各民主黨派負責人共160多人參加了會議。
市委常委、秦州區委書記張健在講話中指出，今天召開的全區領導干部大會，主要任務是傳達和貫徹落實市第五次黨代會精神，動員全區各級領導干部進一步增強加快發展的緊迫感和責任感，堅定信心，振奮精神，凝聚力量，銳意進取，求實苦干，推進我區經濟社會更好更快發展。
張健書記首先傳達了市第五次黨代會精神。他說，本次會議充分肯定了市委四屆委員會的工作。一致認為市委四屆委員會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央、省委的一系列方針政策，全面落實科學發展觀，團結帶領廣大黨員、干部和群眾搶抓機遇，求實進取，苦干實干，經濟持續快速增長，綜合實力明顯增強；基礎設施和生態環境建設不斷加強，發展基礎進一步夯實；結構調整穩步推進，經濟自主增長能力明顯增強；以國有企業改革為重點的各項改革不斷深化，經濟發展活力進一步增強；扶貧攻堅進一步加快，城鄉人民生活明顯改善；精神文明建設和民主法制建設進一步加強，各項社會事業協調發展；黨的建設全面加強，執政能力進一步提高。
會議全面分析加快發展面臨的形勢和機遇，發展中存在的突出問題的同時，提出了今后五年經濟社會發展的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，圍繞全面建設小康社會、構建和諧社會的目標，全面實施“十一五”經濟社會發展規劃，推進改革創新，做強優勢產業，構建和諧天水，加強黨的建設，促進全市經濟社會又好又快發展。發展思路和奮斗目標是：發揮交通區位、制造加工業、特色農業、自然生態、歷史文化、旅游資源和人力資源七大優勢，實施工業強市、農業穩市、商貿活市、旅游富市、科教興市五大戰略，努力實現建設西部裝備制造業聚集城市、區域現代物流中心城市、甘肅省優質綠色農產品加工基地城市、隴上最佳宜居環境城市、國家重點旅游城市的宏偉藍圖。國民經濟增長速度和全社會固定資產投資增幅高于全省平均水平,確保經濟總量在全省繼續保持較前位次,人均GDP達到全省中等水平;人口自然增長率低于全省平均水平,城鎮居民可支配收入和農民人均純收入有較大提高，全力推進社會主義新農村建設，構建和諧社會取得新進展，物質文明、政治文明、精神文明、社會文明和生態文明協調發展；黨的思想、組織、制度、作風建設有新提高；全面完成“十一五”規劃確定的各項任務。
在談到全面學習貫徹落實市五次黨代會精神，推動各項工作深入開展時，張健書記講了三個方面的意見：
1、充分認識學習貫徹市五次黨代會精神的重要意義。市五次黨代會，深入分析了今后一個時期全市經濟社會發展面臨的形勢，明確了全市今后五年經濟社會發展的指導方針、發展思路、奮斗目標、主要任務和工作措施，是動員全市黨員干部和廣大人民群眾構建和諧社會的綱領性文件。貫徹落實好市五次黨代會精神，對于全面實施十一五規劃，全力推進我區加快發展、和諧發展，具有極其重要的意義。我們一定要認真學習、深刻理解、全面領會市五次黨代會精神，堅持以會議精神指導我們的工作實踐，以更加飽滿的工作熱情，更加積極的工作態度，更加扎實的工作作風，振奮精神，扎實工作，確保各項工作任務的順利完成。
2、進一步加大宣傳教育力度，掀起學習貫徹市五次黨代會精神的高潮。我們要把學習貫徹落實市五次黨代會精神作為當前的首要政治任務來抓，要與學習黨的十六屆六中全會精神結合起來，與落實區第六次黨代會確定的各項目標任務結合起來，高度重視，周密部署，扎扎實實組織好廣大黨員干部和群眾進行學習，切實在全區掀起學習貫徹落實市五次黨代會精神的熱潮。各鄉鎮、街道、區直各部門要及時召開專題學習會議，確保把市五次黨代會精神傳達到基層廣大干部群眾之中。區黨校要把市五次黨代會精神列入培訓的重點內容，加強對各級領導干部的學習培訓，集中學習領會市五次黨代會精神，進一步統一思想，提高認識，把全區黨員干部和群眾的力量凝聚到貫徹落實市五次黨代會提出的各項工作任務上來。
3、堅持以市五次黨代會精神為指導，進一步轉變工作作風，狠抓工作落實，推動各項工作開展。我們要按照市委的要求，學習好、貫徹好、落實好市五次黨代會精神，切實把思想和行動統一到貫徹落實市五次黨代會精神上來，努力做到學在深處，謀在新處，干在實處，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感，在抓深入、重實踐、抓落實、促發展上下功夫，以學促干，以干促實，把貫徹市五次黨代會精神轉化為抓落實的強大動力，全力推動秦州經濟社會又好又快發展。全體黨員干部特別是領導干部要進一步堅定理想信念，牢記黨的宗旨，增強機遇意識、發展意識、大局意識、責任意識、憂患意識，堅持講政治、講黨性、講大局，忠實執行黨的群眾路線，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，大力發揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的優良傳統，進一步轉變工作作風，狠抓工作落實，推動各項工作開展。要緊密結合我區實際，把握全局，統籌兼顧，突出重點，求真務實，狠抓落實，以科學發展觀為統領，以全面建設小康社會、構建和諧社會為目標，始終把發展作為第一要務，以深化改革和體制創新為動力，堅持發展抓項目不動搖，進一不夯實加快發展的基礎；堅持推進農業產業化經營，推動社會主義新農村建設；堅持實施工業強區戰略，提高工業經濟的整體實力；堅持發展以商貿旅游為主的第三產業，提高中心城區的綜合服務功能和輻射帶動能力；堅持加強城鄉基礎設施和生態環境建設，提高人民生活質量和水平；堅持科教興區戰略，統籌直轄市發展各項社會事業；堅持全面加強黨的先進性建設和執政能力建設，切實加強民主政治建設和精神文明建設，以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風和良好的工作業績，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，調動一切積極因素，凝聚加快發展的合力，加快推進商貿物流中心城區、農副產品加工中心城區、現代制造業中心城區、科教文衛中心城區、旅游服務中心城區和最佳人居環境城區建設進程，實現經濟社會更快更好發展。
張健書記著重從七個方面安排了當前的各項工作：
一是抓好“兩會”的前期籌備工作。按照省市工作的整體安排部署，人代會、政協會在明年元月中旬相繼召開。各相關部門一定要從講政治、講大局的高度出發，充分認識做好“兩會”籌備工作的重要性和緊迫性。在“兩會”前期準備工作中，要做到思想統一，認識到位，步調一致，配合密切，確保“兩會”的按期順利召開。
二是搞好節日期間的慰問活動。我們要把關注民生，解決困難群眾的生產生活問題作為“兩節”期間的重點工作來做，在今年“兩節”期間的慰問活動力度要進一步加大，慰問對象的范圍要更加廣泛，真正把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。
三是高度重視安全生產工作。特別是隨著“兩節”的臨近，大量外出務工人員陸續返鄉，人員聚集活動較多，交通、安監等部門要加大交通安全整治力度，嚴肅查處非法客運、超載運營、超時運營、不良車況運營行為。安監、公安、消防、教育、衛生等部門要對容易發生火災、食物中毒和存在安全隱患的大眾娛樂場所、賓館飯店、餐飲攤點、購物場所、建筑工地、車站等場所進行重點檢查，切實排除各類安全隱患，落實消防安全措施，嚴防公眾聚集場所火災和各種事故的發生。
四是切實維持好社會穩定。要加強治安管理，加大對節日期間易發的盜竊、搶劫等社會治安問題的綜合治理，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，嚴防邪教組織的非法干擾。各鄉鎮、街道辦事處、區直各部門要認真開展“兩節”、“兩會”前期各類矛盾糾紛的排查調處，深入細致地做好思想政治工作，有效預防集體上訪和越級上訪，防止節日期間發生影響穩定的各類群體性事件，切實維護全區社會秩序穩定。
五是抓好今年工作的總結和省市考核驗收工作。希望各鄉鎮、街道、區直各部門按照通知要求，緊緊圍繞區委、區政府年初的總體安排部署，實事求是，認真總結，尋找差距，分析原因，理清思路，認真謀劃好2007年的工作目標、重點任務和工作措施，為我們做好明年各項工作奠定堅實的基礎。在搞好工作總結的同時，要抓好年底省市區的考核驗收工作。
六是抓好外出務工人員和農民的實用技術培訓工作。當前，外出務工人員陸續返鄉，社保、勞務等部門要抓住機遇，及時組織舉辦多層次、多方面的實用技術培訓，不斷提高外出務工人員的素質。充分利用農閑的時機，結合黨員“冬訓”工作，積極實施“綠色證書工程”、新型農民科技培訓工程和“陽光工程”，加強農民科技實用技術和就業技能培訓，大力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，全面提高農民的科學文化素質和科技致富能力，為農民增產增收做出積極的貢獻。
七是做好春節文化活動的籌備工作。文體部門要周密安排部署，要按照上檔次、上水平、出精品的要求，安排制定出詳細的春節文化活動方案。宣傳部門要充分利用多種宣傳方式，進一步加大宣傳力度，努力營造濃厚的節日氛圍。各街道、區直有關部門要緊密配合文體、宣傳等部門的工作，提前做好文藝演出、社火匯演、迎春燈展、焰火晚會等文化娛樂活動的籌備工作，真正讓廣大人民群眾過上一個歡樂、詳和、喜慶的節日。
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