張明泰在秦州區赴成都市學習考察城鄉一體化工作總結會上的強調
樹立后來居上的觀念 堅定發展的信心 打造首善之區
（秦州區委宣傳部 裴振剛）4月16日，秦州區召開赴成都市學習考察城鄉一體化工作總結會。在會上，天水市委常委、秦州區委書記張明泰強調，全區上下一定要樹立后來居上的觀念，堅定發展的信心，科學發展、率先發展，爭創一流，努力把秦州區打造成為首善之區。
4月8號到12號，市委常委、秦州區委書記張明泰帶領相關部門和16鄉鎮及部分街道辦事處負責人赴四川省成都市龍泉驛區、郫縣、錦江區對統籌城鄉發展等方面的先進經驗和成功做法進行了學習考察。這次學習考察，是秦州區委、區政府認真落實省委、省政府提出的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展戰略和市委、市政府確定的“1135”戰略，加快推進關中—天水經濟區建設，促進秦州經濟社會加快發展、科學發展、和諧發展的重要舉措。幾天來，考察團同志認真聽取了龍泉驛區、郫縣、錦江區的經驗，實地考察了龍泉驛區龍華社區、龍城一號、洛帶鎮，郫縣西部花鄉、戰旗村，錦江區三圣鄉“五朵金花”。通過學習考察，開闊了眼界，增長了見識，進一步增強了加快發展的緊迫感和使命感。
在總結會上，張明泰指出，通過這次學習考察，我們看到了成都市一縣兩區在統籌城鄉發展上取得的巨大成就，收獲很大，感受很深。一是增長了見識，開闊了加快發展的眼界；二是看到了差距，增強了加快發展的緊迫感；三是啟迪了思路，堅定了加快發展的信心；四是增進了交流，搭建了交流合作平臺。
張明泰強調，通過學習考察，我們認為，推進城鄉一體化發展要與貫徹落實省市確定的區域發展戰略結合起來，與加快“關中—天水經濟區”建設結合起來，與新農村建設結合起來，切實加快城鄉規劃、城鄉產業發展、城鄉市場體制、城鄉基礎設施、城鄉公共服務、城鄉管理體制“六個一體化”進程，形成產業發展城鄉聯動、基礎設施城鄉配套、公共服務城鄉均衡、社會保障城鄉覆蓋的城鄉一體化發展新格局。一要準確定位，科學規劃。要著眼于加快城鄉統籌發展，把全區分為城區、城郊區和農村三大板塊。選擇經濟條件較好，發展潛力較大的玉泉鎮、皂郊鎮、太京鎮、關子鎮、天水鎮等5鎮，先行試點，積極探索統籌城鄉發展的新路子。其它鄉鎮選擇1-2個村，加強引導扶持，在實現城鄉均衡發展上積極作為、大膽探索。二要突出發展壯大支柱產業。充分發揮中心城區的輻射帶動作用，大力發展城市經濟，拉動全區經濟社會快速發展；要立足服務城市，加快農村經濟發展，要進一步加強農村基礎設施建設，要進一步提高農業組織化、規模化、標準化水平，加快新農村和小城鎮建設步伐，形成以中心城區為核心，以城郊區為紐帶、小城鎮為基礎、公路沿線重點村為節點的城鎮化體系，推進城市化進程。三要用足用活政策。按照統籌發展的要求，建立有利于消除城鄉二元結構的機制制度，形成有利于以工促農、以城帶鄉的長效機制，促進城鄉資源優化配置、要素自由流動、經濟互促共進、社會和諧共融。在戶籍制度、社會保障、財政金融等方面取得突破，為城鄉群眾提供平等的權利和發展機會。
張明泰要求，要盡快成立統籌城鄉一體化工作機構，專題研究政策，制定出臺全區具體操作辦法，部署城鄉一體化工作，檢查、指導鄉鎮城鄉一體化工作，解決城鄉一體化工作中存在的問題，確保全區城鄉一體化工作健康、有序發展。
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