
(張明泰在小南峪村查看災(zāi)情)
(秦州區(qū)抗旱防汛辦公室)今年入汛以來,全國氣候異常,氣溫變化較大,降水分布不均,災(zāi)害性天氣頻繁,從東到西大范圍發(fā)生了嚴(yán)重的暴雨洪水災(zāi)害,給人民群眾造成了很大的損失。受副熱帶高壓西北側(cè)低渦強(qiáng)降水云系影響,7月22日白天到7月25日夜間,我區(qū)范圍內(nèi)普降中到大雨,局部地方降雨達(dá)到暴雨和大暴雨級別。截止26日上午8時,城區(qū)降雨量累計達(dá)到32.8毫米,中梁、藉口、關(guān)子、秦嶺、皂郊、華歧等鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量達(dá)到34.3-53.5毫米,齊壽、楊家寺降雨量達(dá)到75毫米以上,汪川鎮(zhèn)降雨量達(dá)到96.5毫米,皂郊鎮(zhèn)杜集寨村24日13時至14時1小時內(nèi)降雨達(dá)到46.0毫米,娘娘壩鎮(zhèn)李子園區(qū)域降雨量達(dá)到143.3毫米。這次強(qiáng)降雨造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶房屋出現(xiàn)裂縫、倒塌,部分道路、橋梁、過水涵洞被沖毀、河道堤防垮塌、梯田損毀,大面積農(nóng)田進(jìn)水,局部地方出現(xiàn)了山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2980萬元,其中農(nóng)業(yè)損失1233萬元,基礎(chǔ)設(shè)施損失1645萬元,家庭財產(chǎn)損失102萬元。

(廟川村群眾通過堆積砂袋抗災(zāi))
一、全區(qū)受災(zāi)情況
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)情況
由于這次降雨持續(xù)時間長、雨量集中、強(qiáng)度大,造成我區(qū)大范圍受災(zāi),其中娘娘壩、玉泉、汪川、皂郊、平南、關(guān)子、秦嶺、大門等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計,強(qiáng)降雨共造成全區(qū)72個村22850人受災(zāi),農(nóng)作物受災(zāi)面積23900畝、絕收面積477畝。淹沒魚塘4個15畝,毀壞農(nóng)村沼氣池4眼。
(二)水利基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況
受這次強(qiáng)降雨天氣影響,暴雨洪水致使娘娘壩、秦嶺、汪川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設(shè)施不同程度受損。
1、堤防工程:洪水造成娘娘壩、汪川、皂郊鎮(zhèn)10處2140米堤防垮塌,部分地段基礎(chǔ)外露。
2、梯田工程:受暴雨山洪影響,造成楊家寺、秦嶺、牡丹、汪川、華歧、大門等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)3140畝梯田受損。
3、供水管網(wǎng)工程:因災(zāi)造成娘娘壩鎮(zhèn)、牡丹鎮(zhèn)2個供水站1220米管網(wǎng)受損。
4、水窖工程: 因災(zāi)致使皂郊鎮(zhèn)、秦嶺鄉(xiāng)、華歧鄉(xiāng)、汪川鎮(zhèn)56眼水窖損毀。

(過水路面被沖毀后群眾涉水過河)
(三)道路交通受災(zāi)情況
強(qiáng)降雨引發(fā)山洪沖毀道路4560米,損毀公路護(hù)坡及邊溝7810米、橋梁6座、過水涵洞及過水路面8處。
(四)電力通訊受災(zāi)情況
洪水沖毀電桿18根,致使娘娘壩鎮(zhèn)政府所在地及周邊村莊供電中斷。
(五)房屋受災(zāi)情況
暴雨致使村民房屋倒塌20戶54間,房屋形成裂縫和地基下陷62戶130間,倒塌牲畜圈舍1戶2間。
(六)地質(zhì)災(zāi)害情況
暴雨山洪導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)塌方或滑坡地段32處。城區(qū)成紀(jì)大道市一中段等6處人行道、綠化帶沉陷,部分路燈、樹木等設(shè)施受損;玉泉鎮(zhèn)左家場虎圈溝果品批發(fā)市場后崖體發(fā)生長50米、寬、高各20米的滑坡體,威脅3戶村民、2戶居民21人的生命財產(chǎn)安全。

(群眾開展生產(chǎn)自救)
二、抗洪救災(zāi)情況
災(zāi)情發(fā)生后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,區(qū)委張書記、區(qū)政府周區(qū)長冒雨深入受災(zāi)最為嚴(yán)重的娘娘壩鎮(zhèn)災(zāi)害現(xiàn)場,慰問奮戰(zhàn)在一線的干部職工及受災(zāi)群眾,組織群眾抗洪搶險,開展生產(chǎn)自救。在查看災(zāi)情時,張書記、周區(qū)長要求全區(qū)上下要全力以赴,采取積極有效的措施,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,想方設(shè)法組織幫助群眾開展生產(chǎn)自救,確保受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有安全水喝,努力把災(zāi)害損失降到最低程度。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全力搶險。7月25日、26日,區(qū)四大組織主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)區(qū)防汛、水務(wù)、國土、安監(jiān)、交通、民政、城建等部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處第一時間趕往現(xiàn)場,查看災(zāi)情險情,妥善安置受災(zāi)群眾,緊急召開專題會議,安排部署搶險救災(zāi)工作,確保抗災(zāi)救災(zāi)工作有力有序進(jìn)行。7月26日,區(qū)委張書記、區(qū)政府周區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,冒雨深入到娘娘壩鎮(zhèn)小南峪、舒家壩、錢家壩等村組現(xiàn)場,實地查看災(zāi)情,了解民情,排除險情,并在娘娘壩鎮(zhèn)現(xiàn)場召開了緊急會議,全面安排部署了救災(zāi)減災(zāi)和生產(chǎn)自救工作。與此同時,區(qū)委辦、區(qū)政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前防汛工作的緊急通知》,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,確保把災(zāi)害損失降到最低程度。

(組織大型機(jī)械清理滑塌體)
(二)突出重點,全力防汛。進(jìn)入汛期以來,區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室多次向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及防汛指揮部成員單位下發(fā)了暴雨天氣預(yù)報及防汛通知,積極準(zhǔn)備抗洪搶險及救災(zāi)的物資,對災(zāi)害易發(fā)區(qū)等逐一落實防汛責(zé)任人,層層落實抗洪搶險責(zé)任制,及時啟動防洪搶險預(yù)案,重點抓好了確保人民群眾生命財產(chǎn)安全、交通安全、水利工程安全和其他人員集中場所安全及嚴(yán)密監(jiān)控山地災(zāi)害發(fā)生等方面的工作。各相關(guān)單位積極籌措資金,有針對性地在暴洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)、重要堤防、水庫和重點險工險段儲備各種袋類物資11.23萬條、鉛絲22.56噸、鐵鍬1.76萬把、洋鎬0.47萬把。充實完善城鄉(xiāng)防汛應(yīng)急隊伍104個、1.54萬人。
(三)眾志成城,全力救災(zāi)。區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志深入搶險一線安排部署,搶救財產(chǎn),排除險情,疏通道路,恢復(fù)水、電、通訊,安排受災(zāi)群眾的衣、食、住、行,努力把災(zāi)害損失降低到最低限度。區(qū)水務(wù)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)電局和中國電信等部門第一時間深入受災(zāi)現(xiàn)場查看災(zāi)情,幫助組織群眾開展了生產(chǎn)自救。娘娘壩、秦嶺、汪川等受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾一起,分別到重點村莊、重點路段、重點工程及重點河道積極開展搶險救災(zāi)。目前,受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾情緒穩(wěn)定,正在有序有力有效地開展生產(chǎn)自救工作。

三、工作措施
一是由四大組織領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分組趕赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道查看受災(zāi)情況,深入一線,靠前指揮,全面排摸災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,組織群眾及時開展生產(chǎn)自救工作。二是安監(jiān)、水務(wù)、國土等部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道加強(qiáng)對重點險段監(jiān)測,在險情易發(fā)區(qū)域設(shè)立警示標(biāo)志,加強(qiáng)群眾防災(zāi)避險安全教育,必要時及時組織群眾撤離,全力做好山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害預(yù)防和搶險工作。三是交通、農(nóng)電等部門及時對水毀道路、橋梁和供電線路進(jìn)行搶修,確保交通道路暢通和電力供應(yīng)正常。四是水務(wù)、建設(shè)等部門對全區(qū)河道、河溝及城區(qū)排水泄洪設(shè)施進(jìn)行全面檢修,搶修加固河堤等防汛設(shè)施,疏通排洪泄洪渠道,嚴(yán)防洪澇災(zāi)害發(fā)生。五是農(nóng)業(yè)部門組織群眾做好農(nóng)作物田間排水管理,尤其是對低洼田地及時開溝排水,區(qū)上對受災(zāi)群眾給予一定農(nóng)資和種子補(bǔ)貼,幫助群眾對絕收田及時進(jìn)行復(fù)種,減少損失。六是民政部門全面核實上報災(zāi)情,及時爭取和調(diào)運下?lián)芨黝惥葹?zāi)物資,確保受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活不受影響。七是氣象部門加強(qiáng)雨情預(yù)警預(yù)報服務(wù),全區(qū)各部門、各單位堅持24小時值班,加強(qiáng)信息溝通反饋,密切監(jiān)測雨情、災(zāi)情、險情變化,嚴(yán)格按照應(yīng)急響應(yīng)流程和各自職責(zé)做好防災(zāi)減災(zāi)各項工作,把強(qiáng)降雨造成的損失降到最低程度。目前,全區(qū)各項防汛救災(zāi)工作正在有力有序有效開展。

通往蘇家壩大灣里、樊家窯的道路被洪水沖毀

被洪水沖毀的農(nóng)田

錢家壩大橋自然村橋梁被洪水沖毀