秦州:率先跨越發(fā)展的步伐(打造首善之區(qū))
——秦州區(qū)2011年經(jīng)濟社會發(fā)展綜述

(秦州區(qū)外宣辦 裴振剛) 薈萃古文明的博大、精深,迸發(fā)時代文明的熠熠光彩;凝聚歷史之韻、文化之根、生態(tài)之靈、人本之氣。
秦州:一個山青水秀、人杰地靈的地方;一個充滿生機,孕育希望的地方。
去年以來,秦州區(qū)緊緊圍繞“率先跨越發(fā)展,建設首善之區(qū),創(chuàng)造秦州人民美好幸福新生活”的總體目標,堅持加快發(fā)展第一要務,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力提高發(fā)展質(zhì)量,全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。

家家有個好收成
2011年,秦州區(qū)以項目建設為龍頭,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展順勢飛揚、彎道超車,實現(xiàn)了經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
——大項目。全年共組織申報各類項目79項,總投資107.4億元,爭取國家投資16億元。確定區(qū)列重點建設項目43個,累計完成投資20.6億元。投資2.1億元的天水明訊產(chǎn)業(yè)基地項目、投資4.4億元的天水廣升10萬頭有機生豬養(yǎng)殖暨3000頭原種豬繁育示范基地項目開工建設。全區(qū)共實施在建招商引資項目42個,總投資46.5億元,引進到位資金14.9億元。
——大農(nóng)業(yè)。完成以雙壟溝播為主的旱作農(nóng)業(yè)16.1萬畝,糧食總產(chǎn)量達到19.2萬噸。籌資近億元實施“村村通”水泥路295.3公里,累計完成投資8257.5萬元。投資1508萬元實施了2個片帶開發(fā)項目、6個整村推進村扶貧開發(fā)項目。新建塑料大棚6240個,全區(qū)蔬菜種植面積達到14.9萬畝。大櫻桃面積達到5.3萬畝,總產(chǎn)值達1.2億元以上;蘋果已掛果面積達到10萬畝,總產(chǎn)值達3億元。
——強工業(yè)。列支100萬元設立工業(yè)發(fā)展獎勵基金,組織申報爭取“銀政投”資金項目7項,申請資金1.4億元。累計投入3.1億元,重點項目建設。暖和灣工業(yè)示范區(qū)已入駐企業(yè)26家,東十里工業(yè)示范區(qū)入駐企業(yè)20家。全區(qū)全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值23.6億元
——大市場。制定出臺了《關于加快商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,區(qū)財政每年投入100萬元,鼓勵扶持商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。籌資960萬元新建3個農(nóng)貿(mào)專業(yè)市場;累計改造農(nóng)家店185家,建成1200平方米的物流配送中心1處。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售47177臺,銷售額9597萬元,兌付補貼932萬元。全年預計實現(xiàn)社會消費品零售總額48.9億元,同比增長21%。2011年預計接待國內(nèi)外游客479.7萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入30.6億元,同比增長35%。
——大豐收。預計全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值115.2億元,同比增長15%;完成規(guī)模以上工業(yè)增加值23.6億元,同比增長15%;完成固定資產(chǎn)投資83.5億元,同比增長30%;完成大口徑財政收入12億元,同比增長29%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到13519元,同比增長15%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達到3678元,同比增長15%。財政、企業(yè)、居民,“大”“中”“小”家喜獲大豐收。

人人有個好心情
秦州區(qū)以人為本,加快發(fā)展社會各項事業(yè),使發(fā)展成果普民共享。
——學有所教。義務教育階段小學毛入學率100%,初中毛入學率100%,小學鞏固率99.9%,初中鞏固率98.2%;高考本科上線人數(shù)達到1269人,上線率26.5%;投資1.2億元實施中小學校舍安全項目22個,建設面積7.5萬平方米。
——業(yè)有所就。全區(qū)公益性崗位達到2230個,新增560個;發(fā)放小額擔保貸款5040萬元,開展就業(yè)培訓8553人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)15769人。完成勞務輸轉(zhuǎn)10.7萬人次,實現(xiàn)勞務收入9.3億元。
——病有所醫(yī)。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標準及住院補償比例,參合率達到94.2%,全面實施門診就診報銷制度,共為20.2萬人報銷住院費4001萬元。
——老有所養(yǎng)。1462名農(nóng)村五保供養(yǎng)對象實現(xiàn)了全員納保、應保盡保,供養(yǎng)標準提高至每人每年2046元,共發(fā)放五保戶供養(yǎng)資金274萬多元。
——住有所居。在王家磨片區(qū)建設保障性住房17.7萬平方米,完成投資3.1億元;總建筑面積36.5萬平方米的山水新城一期工程建設進展順利。發(fā)放廉租住房租賃補貼6185戶1807萬元;實施農(nóng)村危舊房改造2400戶,農(nóng)村貧困殘疾人危房改造70戶。
——困有所助。積極落實低保提標政策,城市發(fā)放低保資金8600多萬元;農(nóng)村發(fā)放低保資金2390萬元。加大困難群眾醫(yī)療救助力度,救助城鄉(xiāng)群眾2881人(次),發(fā)放醫(yī)療救助金2034萬元;下?lián)苁転娜罕娚钛a助資金1379萬元。

處處有個好環(huán)境
今年,該區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟,建設服務型、誠信型政府,改善優(yōu)化投資環(huán)境,使秦州的天更藍、景更美、人更親。
——生態(tài)城市宜居。組織實施城市建設項目6大類27個,完成投資5000多萬元。投資1939萬元,改造城區(qū)綠化面積6.2萬平方米;投資4500多萬元,對王家磨道路、對桃園等道路進行了改造、整修;投資1200萬元,購置環(huán)衛(wèi)及市政設施設備。在龍城廣場、民主路等城市中心區(qū)域及重點路段擺放鮮花16.5萬盆,對42家沿街單位門前進行鮮花美化,對城區(qū)主次干道1.6萬多盞路燈進行了維修更換。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動,全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯改善。
——服務高效宜商。秦州是甘肅省東部經(jīng)貿(mào)合作的重要承載地和前沿平臺,外接陜西、四川,統(tǒng)一的市場格局日益顯現(xiàn)。該區(qū)不斷營造親商、愛商的濃厚氛圍,為項目提供提供 “一站式”、“一條龍”服務。引導投資方、施工方、供應方建立穩(wěn)固和諧關系。
——風光秀麗宜游。區(qū)域內(nèi)有國文物保護單位41處,風景名勝眾多,形成了多元化文化景觀。全區(qū)目前有星級以上賓館、飯店9家。古城秦州已發(fā)展成為遠近聞名的現(xiàn)代化旅游城市。目前,一個高樓林立,功能完善的現(xiàn)代化隴東南中心城市迅速崛起,成為鑲嵌在隴原大地上的一顆璀璨明珠。
人類改造自然的社會實踐在這里不斷發(fā)展,人類文明在這里不斷積淀,巍巍山嶺,滔滔藉水,見證著這個承載厚重歷史又洋溢著現(xiàn)代文明的地方。務實、勤勞的秦州人民,正以一種磅礴之勢打造著一個首善之區(qū)、和諧之區(qū)…… 。
