天水市秦州區北山地質災害避險搬遷指揮部
關于《秦州區北山地質災害一期避險搬遷實施方案》
及《北山地質災害避險搬遷戶摸底調查名冊》的公示
現將《秦州區北山地質災害一期避險搬遷實施方案》及《北山地質災害避險搬遷戶摸底調查名冊》進行公示。
公示期限：二○一二年七月十二日至二○一二年七月十五日
意見反饋電話：0938—8214149
意見反饋郵箱：qzqjsj@163.com <mailto:qzqjsj@163.com>
附件1：秦州區北山地質災害一期避險搬遷實施方案；
附件2：北山地質災害避險搬遷戶摸底調查名冊；
天水市秦州區北山地質災害避險搬遷指揮部
二○一二年七月十二日
秦州區城區北山地質災害一期避險搬遷實施方案
為進一步加快城區北山地質災害綜合治理，最大限度避免和減輕災害損失，保護北山地質災害區域人民群眾生命財產安全，根據國務院《地質災害防治條例》等法律法規，區委、區政府決定對城區北山災害危險區域群眾進行災害避讓搬遷。為扎實有序做好城區北山災害區域避讓搬遷工作，特制定本實施方案。
一、搬遷范圍
（一）搬遷區域：按照統籌推進、分步實施的原則，優先啟動已明顯受災及災害威脅嚴重的白家堡子至演法寺區域住戶搬遷。
（二）搬遷對象：1.因地質災害影響已造成房屋倒塌的；2.房屋在蠕動變形體上，隨時可能發生倒塌危險的；3.山體有崩塌危險跡象，有可能造成房屋壓埋的。
二、對象確定
（三）根據區政府發布的災害避讓搬遷公告，由區國土分局牽頭負責，根據災害情況及危險程度確定急需搬遷的具體區域，區住建局、民政局、玉泉鎮、大城及中城街道辦事處配合，深入災害區域進行現場勘察，根據受災輕重緩急確定一期搬遷住戶名單。
（四）由城區北山災害搬遷指揮部辦公室負責，對初步確定的搬遷對象基本情況，包括住戶姓名、住址、家庭人數、房屋受災狀況及危險程度等相關信息，在搬遷區群眾中及天水日報、天水在線和區政府網站等媒體上公示三天，同時公開辦公室負責人電話和電子郵箱等，接受廣大群眾的咨詢、質詢和工作監督。
（五）由搬遷指揮部辦公室負責，對公示過程中群眾反應的各類問題、意見和建議進行歸納梳理，及時認真核查核實，進一步核準搬遷對象，經區政府研究審定后向社會公布，正式啟動實施搬遷。
三、安置辦法
（六）地質災害避讓搬遷屬應急搬遷，采取群眾自主搬遷為主、政府適當幫助的辦法實施，在避讓搬遷過程中不考慮搬遷住戶的房屋現狀，原則上對避讓搬遷的住戶房屋不予補償，不進行貨幣安置。
（七）由區政府統一提供王家磨山水嘉園小區經濟適用住房和廉租住房，作為北山地質災害避讓搬遷群眾安置用房。
（八）區政府原則上為每戶搬遷群眾提供一套安置房，搬遷住戶家庭中有兩名成年子女（截止搬遷公告發布之日，年滿18周歲，具體以戶口登記簿為準）的，可提供兩套安置房；搬遷住戶家庭中有兩名以上成年子女（條件同上）的，最多可提供三套安置房，但其中一套必須為配售的經濟適用房。
（九）區政府提供的北山地質災害避讓搬遷安置用房，必須由搬遷住戶按照公開申購房價自己購買。
（十）搬遷住戶確因家庭經濟困難，無力購買經濟適用住房和廉租住房的，經區民政局、房管局審核確認符合條件后，可以配租廉租房予以安置。
四、具體實施
（十一） 北山地質災害避讓搬遷工作在區委、區政府統一領導下，由北山搬遷指揮部具體負責實施。
（十二）北山搬遷指揮部根據區政府公布的搬遷人員名單，在相關街道辦事處和鄉鎮政府的配合下，對搬遷住戶進行入戶宣傳動員，并發放《災害避讓搬遷明白卡》。
（十三）對同意搬遷的住戶由搬遷指揮部發放《搬遷安置卡》，由區國投公司協調搬遷住戶，按照搬遷先后次序選定安置房，并領取《回執卡》。
（十四）領取了《回執卡》的搬遷住戶，在搬遷指揮部工作人員的指導下拆除北山原有住房后，由搬遷指揮部發放《入住卡》，搬遷住戶憑《入住卡》到區國投公司辦理相關入住手續。
（十五）對不同意搬遷的住戶，指揮部相關人員耐心細致做好宣傳動員工作，至少宣傳動員三次以上，并認真詳細做好相關工作記錄。
（十六）對拒不搬遷的住戶，在緊急避讓情形發生時，按照地質災害防治相關法律法規進行強制搬遷，對因個人行為對他人或國家、集體利益造成損失的，依法追究當事人法律責任。
五、保障措施
（十七）區國土、住建、民政、公安、信訪、監察、玉泉鎮、大城及中城街道辦事處等部門和單位，要以對人民群眾生命安全高度負責的態度，把北山災害避讓搬遷作為一項義不容辭的政治任務和重大民生工程來抓，按照區委、區政府統一安排，認真履行職責，密切協作配合，加快工作進度，全力以赴抓好搬遷各項工作落實，確保按期完成搬遷任務。
（十八）承擔搬遷工作任務的各部門、各單位及參與搬遷的工作人員，必須嚴格遵守紀律，依法依規辦事，嚴于利己，秉公辦事，公平、公正、公開做好搬遷涉及的每一項工作。區監察局要組織人員深入到搬遷過程的每一個環節，加強監督檢查，確保搬遷工作規范有序開展。
（十九）搬遷住戶要本著對自己和家庭安全幸福負責的態度，顧大局、識大體，克服暫時困難，積極主動配合搬遷。對在搬遷過程中無理取鬧、漫天要價、尋釁滋事的，公安機關要依法嚴肅處理，對涉嫌犯罪的要依法追究其刑事責任，確保北山避讓搬遷工作順利實施。
六、時間要求
（二十）由國土分局負責起草城區北山地質災害避讓搬遷公告，經區政府辦公室和法制辦審核把關后，6月30日前以區政府名義面向社會發布。
（二十一）7月1日至7月10日，組織工作人員深入災害區域進行入戶調查，初步確定搬遷對象名單。
（二十二）7月12日至7月15日，對初步確定的搬遷對象名單在天水日報、天水在線和區政府網站等媒體進行公示，接受群眾監督，進一步核準搬遷對象。
（二十三）7月16日起正式啟動搬遷，由工作人員進行入戶宣傳，動員最終確定的搬遷對象主動進行避險搬遷，10月1日前完成搬遷。
秦州區北山地質災害避險搬遷指揮部
二〇一二年七月十二日
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