責任的力量
——天水市秦州區(qū)娘娘壩鎮(zhèn)黨委“7.25”搶險救災側(cè)記
(秦州區(qū)委組織部 方曉崗)“7.25”暴洪泥石流災害，使天水市秦州區(qū)娘娘壩鎮(zhèn)2萬人民在經(jīng)歷“6.20”、“7.8”“7.21”三次洪澇災害、“7.22”岷縣漳縣地震波及影響后，再一次面臨生與死的考驗。來勢兇猛的暴洪泥石流，沖毀房屋院落，損壞莊稼道路，沖斷電力通訊，人民群眾生命財產(chǎn)受到嚴重威脅，造成娘娘壩鎮(zhèn)28個行政村全部受災，18人死亡，1人失蹤，13人受傷。在這生死存亡的緊要關(guān)頭，娘娘壩鎮(zhèn)黨委一班人在第一時間，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部，以最大限度保護人民群眾的生命財產(chǎn)作為自己的神圣職責，挺身而出，沖鋒在前，與人民群眾患難與共，生死相依，筑起洪流中的中流砥柱，成為群眾危難時刻最可靠的領(lǐng)路人，災民心中永遠不倒的靠山。
28村群眾緊急大轉(zhuǎn)移
7月24日傍晚6時許，區(qū)防汛辦發(fā)來預警信息：“未來24小時內(nèi)有大到暴雨”。鎮(zhèn)黨委迅速反應，立即啟動搶險應急預案，成立緊急搶險、群眾轉(zhuǎn)移、物資保障、信息統(tǒng)計等9個小組，提前做好各項準備。按照“領(lǐng)導包片、干部包村”原則，班子成員立即通知駐村干部，駐村干部及時通知村干部，隨后，班子成員按照分工，再次電話直接通知各自責任區(qū)村干部，進行再安排再部署，駐村干部奔赴各村，隨時查看掌握村上汛情。接到鎮(zhèn)上預警信息，各村迅速召開防汛廣播會，提醒村民準備好雨具和手電隨時轉(zhuǎn)移，提高警惕，注意觀察房前屋后水路。柳林村是娘娘壩鎮(zhèn)典型的險情易發(fā)段，晚上9點鐘，包片領(lǐng)導鎮(zhèn)人大主席辛夫榮冒雨火速趕到柳林村，和村干部、經(jīng)驗豐富的群眾來到河堤邊，一邊察看水情，一邊組織群眾裝沙填袋封堵出現(xiàn)裂縫的河堤，及時清理屋后亂堆的柴草和木頭，疏通排水渠。10點鐘，雨越下越大，河水翻上農(nóng)田，沖倒電桿，鎮(zhèn)上突然停電。鎮(zhèn)上再次電話通知各村防范山洪爆發(fā)，迅速組織群眾轉(zhuǎn)移。偏遠的李子村立即啟用備用發(fā)電機，用廣播通知村民轉(zhuǎn)移到相對安全的地段。金池、望天、馬家壩還有其他沒有發(fā)電機的村緊急敲響預警銅鑼，通知村民臨時避險轉(zhuǎn)移。南峪村駐村干部高虎平和村干部一夜未睡，既要操眼前的河水，又要操屋后的滑坡，已近12點，雨越下越大，不時伴有響雷，憑多年的經(jīng)驗，50多歲的高虎平感覺不對勁，立即和村干部逐戶喊出村民，全部集中到村中央地勢較高的空地上。
經(jīng)過6個多小時緊張、有序的動員、疏導和部署，零時許，全鎮(zhèn)28個行政村96個自然村28000多人安全轉(zhuǎn)移到村口的馬路或相對開闊的避險點。
黨員帶頭沖在最險處
黨員是一面旗幟，黨支部是堅強的堡壘。關(guān)鍵時刻，看到黨員，群眾就看到了希望，就有了戰(zhàn)勝困難的信心。
25日凌晨3時，馬家壩村河水暴漲，撕開河堤，灌向村子，鎮(zhèn)黨委書記聶衛(wèi)東立刻領(lǐng)著鎮(zhèn)干部白宇樂、董瑞祥，帶上手電筒、編織袋就往馬家壩村趕。行至梁莊時，從寬溝洶涌而出的洪水已經(jīng)橫穿馬路。趕到馬家壩村大莊時，村民們正聚在一起不知所措，哭喊吵鬧聲一片。聶書記、白宇樂、董瑞祥以及隨后趕到的派出所民警，站在齊腰深的洪水中，手拉手，堵成人墻，借助人墻的支撐，村上群眾扶老攜幼，互相攙扶。就這樣，200多名群眾全部渡過洪水，轉(zhuǎn)移到安全地帶，而聶書記及其他干部在水中整整浸泡了約莫40分鐘。
群眾被緊急疏散，安全轉(zhuǎn)移出村了。此時的榮光村，山體不時發(fā)出轟隆隆的巨大聲響，隨時會出現(xiàn)滑坡。聽說村子里有群眾返回家中，一種強烈的責任感立時閃過共產(chǎn)黨員、村主任許牛牛的腦海，他毅然決定再次返回村子。剛進村子，泥石流就順著溝口撲下來，壓倒房子，粗大的樹枝和石塊打倒4名沒有來得及跑的群眾，樹枝直接插進一名群眾腿部。及時趕到的許牛牛和其他幾名村民顧不上個人安危，沖到跟前，抬的抬、拖的拖，硬是把4名受傷群眾從泥石流中搶了出來，剛把人搶出來抬到路邊，泥石流又一次沖了下來。
大雨傾盆而下，樹根石塊堵塞河道，河水翻上堤防，吞沒農(nóng)田，沖向房屋，劉家河村一片汪洋。“工地山體滑坡，施工人員被埋”，一個滿身泥濘的婦女匆匆跑來大喊救人。村黨支部書記劉萬成剛將全村249名村民轉(zhuǎn)移安置到安全地帶，又緊急組織20多名群眾趕往村后工地。工地三面環(huán)山，唯一道路已被洪水沖斷，山上不時有石頭滾落，處境十分危險。劉萬成組織群眾用大錘砸開倒塌的后墻，抬木樁，挖石塊，與時間賽跑，與災害抗爭，經(jīng)過近2個小時奮戰(zhàn)，成功救出4名被淺埋群眾，大家踩著沒膝的淤泥，深一腳、淺一腳，輪流背攙，分兩次將4名群眾抬出工地。
道路被沖、通訊中斷，雖經(jīng)25日一天搶修，全鎮(zhèn)28個行政村，仍有20個村失去聯(lián)系，情況十分危急。26日一早，鎮(zhèn)班子成員按照分工，迅速趕往各自分片責任區(qū)探消息摸災情。鎮(zhèn)黨委副書記閆平安翻山越嶺，在密林中徒步行走10多公里，硬是在第一時間掌握了廟川村的災情。副鎮(zhèn)長謝建平帶領(lǐng)5人搜救小組攀附電線電纜蹚水過河，經(jīng)過12小時艱難跋涉，成功到達失去音訊成為孤島的溝門村、杜家莊、長河村，探明災情后，趕忙寫了一封受災情況信，傳遞到焦急萬分的搶險救災指揮部，匯報了與外界失去聯(lián)系的全鎮(zhèn)最后三個村的災情。副鎮(zhèn)長張維軍和駐片干部亢文婷、蘇曉春一起背扛方便面、礦泉水，手拄拐杖，攀壁穿山，歷時5個小時，繞道10多里，趕到失去聯(lián)系的馬家壩村，將食品全部分發(fā)給了已經(jīng)一天滴水未進的受困群眾。
黨員干部不顧危險，沖鋒陷陣，帶頭搶險。群眾的心里熱了，眼框濕了，他們積極行動起來，開展生產(chǎn)自救。大家一起加固河堤，一起搶修道路。27日，鎮(zhèn)政府到金池道路打通;28日，上堯到李子、花園到廟川等多條生命線逐一搶通。榮光村電通了，杜家莊有了自來水，長河村通訊恢復正常……緊急搶險取得一個又一個可喜的勝利。
妥善安置撫慰災民心
洪災發(fā)生后，娘娘壩鎮(zhèn)采取分散安置和集中安置相結(jié)合的辦法，共轉(zhuǎn)移避險群眾11998人，其中轉(zhuǎn)運市區(qū)投親靠友分散避險7427人。剩余4571人急需就近集中安置。
到哪里住，吃什么，保障群眾的基本生活成為當務之急。災情發(fā)生當天，鎮(zhèn)黨委當機立斷，在鎮(zhèn)政府大院設(shè)立第一個臨時避險安置點，搭建33頂帳篷，騰出兩個會議室，安置災民454人。按照區(qū)搶險救災指揮部統(tǒng)一安排，在娘娘壩、皂郊、太京、齊壽等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置15個集中安置點，轉(zhuǎn)移群眾全部得到妥善安置。每個安置點設(shè)立防疫點、醫(yī)療點、安全保衛(wèi)點、志愿者服務點、臨時食堂等各類必備的設(shè)施。完善安置點工作責任制，建立物資配發(fā)領(lǐng)取登記薄，由專人負責，統(tǒng)一發(fā)放，實行層層簽字。同時，各安置點及時成立臨時黨支部，劃分黨員責任區(qū)，實行按帳篷或教室管理，選出管理員，具體負責群眾物資的發(fā)放、領(lǐng)取。黨員負責情緒疏導、環(huán)境衛(wèi)生、物資搬運、秩序維持等工作。鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長賈應蝶積極協(xié)調(diào)調(diào)配物資，根據(jù)各安置點實際需求，及時組織調(diào)運床板、被褥、食品、水等基本生活用品，就連群眾做飯吃飯用的鍋碗筷子等用品也逐戶分發(fā)到位，確保全鎮(zhèn)所有安置點群眾“有飯吃、有水喝、有醫(yī)就、有衣穿、有住所”。
受災群眾生活妥善安置后，鎮(zhèn)上積極落實區(qū)上緊急出臺的7·25暴洪群發(fā)性地質(zhì)災害受災群眾生活過渡安置方案，按照每戶每月150元住房補助費、每人每天10元生活補助標準發(fā)放;對不愿投親靠友、自己無法解決住房的受災群眾，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員群眾提供民房租住解決;對從商的人員，相關(guān)單位從就業(yè)推薦、稅費減免、低保納入等方面全面進行政策傾斜。目前，全鎮(zhèn)1240戶6232人已經(jīng)領(lǐng)取救助金，或到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)租房居住，或投親靠友，或出外打工謀生。目前受災群眾情緒、生活漸趨穩(wěn)定，臨時安置點正有序平穩(wěn)地撤并。
韌性奮斗堅守第一線
從“6.20”到“7.08”，再到“7.21”，連續(xù)3次強降雨，直到“7.25”暴洪災害，40多天來，娘娘壩鎮(zhèn)全體黨員干部、村干部不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，過細工作、韌性奮斗，沒有一個人因事因病請假，沒有一個人抱怨辛苦勞累。他們白天深入重災區(qū)逐村逐戶察看災情，晚上就召開碰頭會，匯總核災救災工作，并根據(jù)新情況、新問題，及時研究應對措施，合理調(diào)整人員，籌備次日工作。
鎮(zhèn)黨委書記聶衛(wèi)東顧不上回家，只得托付以前的同事看望患病的老父親，當愛人來到娘娘壩，看到因勞累瘦了一圈的他，看到滿院子的帳篷和災民，當場就哭了。鎮(zhèn)長賈應蝶每次接到4歲孩子打來要她回家的電話，都不知道該如何回答，區(qū)上領(lǐng)導幾次讓她回家，她都借故工作忙推開了。副鎮(zhèn)長李靖原來是一個多么愛美的女同志，可這次好多天了沒換過一次衣服，沒洗過一次澡，有時甚至一整天也顧不上洗一次臉。鎮(zhèn)干部張曉軍的家就住在娘娘壩鎮(zhèn)街道，暴洪災害致使他家房前山體也出現(xiàn)了嚴重滑坡，威脅到房屋安全，可是他依然堅持到所包的榮光村動員村民轉(zhuǎn)移，排摸受災情況。
責任意味著奉獻，意味著堅守。在7.25暴洪泥石流災害中，娘娘壩鎮(zhèn)黨委臨危不亂、沉著應對，始終戰(zhàn)斗在搶險救災的最前沿。全體干部挺身而出、身先士卒，組織群眾搶救被困人員，想方設(shè)法安置受災群眾。廣大共產(chǎn)黨員舍生忘死、勇往直前，他們與山洪賽跑，創(chuàng)造了一個又一個安全轉(zhuǎn)移的奇跡;與死神賽跑，將一個又一個身處險境的群眾安全救起;與時間賽跑，清路障搭便橋，搶通一條又一條“孤島”通往外界的生命線。他們以頑強的毅力，不知疲倦，連續(xù)奮戰(zhàn)，最大限度地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，譜寫了一曲萬眾一心、同舟共濟、奮不顧身、勇搏洪流的生動贊歌。
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