在全區(qū)開(kāi)展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)中,秦州區(qū)執(zhí)法局結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真踐行住建部“721工作法”,充分運(yùn)用宣傳引導(dǎo)、說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制行政手段,變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變末端執(zhí)法為源頭治理,彰顯了以人為本的城市管理溫度,群眾滿意度持續(xù)提升。
“7”即指70%的問(wèn)題用服務(wù)手段解決。在機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一”文明服務(wù)措施,建立掛牌上崗,文明辦公、辦事公開(kāi)等工作制度和考評(píng)機(jī)制,做到上門(mén)服務(wù)“零距離”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“零投訴”,大幅提升服務(wù)群眾、服務(wù)基層的水平。在執(zhí)法中隊(duì)扎實(shí)開(kāi)展“服務(wù)型中隊(duì)”創(chuàng)建活動(dòng),把“著裝上路、持證上崗、舉止端莊、語(yǔ)言文明、辦案依序、方法適度,不講粗俗之話、不行粗野之舉、不做違法之事”做為日常執(zhí)法管理的基本要求,執(zhí)法隊(duì)員在管理中必須做到“五先四避免”,變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),使相對(duì)人心悅誠(chéng)服,自覺(jué)糾正違章現(xiàn)象和不文明行為,城市管理多了一分“溫情”,少了一分“生硬”,廣大群眾多了一分“理解”,少了一分“誤會(huì)”,城市管理中的矛盾和阻力明顯減少。
“2”即指20%的問(wèn)題用管理手段解決。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的管理原則,采取一系列便民管理措施,讓城市既有“面子”又有“里子”,既有“顏值”又有內(nèi)涵。例如端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間,實(shí)地分析研判,在便民不擾民的前提下,設(shè)置時(shí)令民俗臨時(shí)交易點(diǎn),滿足了市民的消費(fèi)需求;在瓜果交易旺季,設(shè)置便民水果交易點(diǎn),為進(jìn)城果農(nóng)搭建綠色通道,方便了果農(nóng)銷售;在西十里新建便民市場(chǎng)2處9000平方米攤位235個(gè),對(duì)周邊占道攤點(diǎn)實(shí)施有效疏導(dǎo),既解決了攤販的生計(jì)問(wèn)題,也方便了周邊居民的生活;全面排摸清理主城區(qū)道路兩側(cè)被挪作他用的地下停車場(chǎng),引導(dǎo)、督促、強(qiáng)制其恢復(fù)停車功能,鼓勵(lì)、引導(dǎo)醫(yī)院、酒店、小區(qū)、單位的地上停車場(chǎng)在規(guī)劃建設(shè)審批下,投資改造立體停車庫(kù),增大停車數(shù)量,吸納社會(huì)車輛停放,從源頭上減少了亂停亂放現(xiàn)象;加大統(tǒng)籌銜接力度,扎實(shí)推進(jìn)人行道隔離護(hù)欄安裝工程,相繼完成了解放路、大眾路、合作路等12條路段人行道8702米隔離欄的安裝,實(shí)現(xiàn)了人車分離,改善了道路交通環(huán)境,保障了車輛和行人安全出行。在區(qū)行政審批服務(wù)中心開(kāi)設(shè)門(mén)頭牌匾審批窗口,提供“一站式”服務(wù),方便了群眾,提高了效率。
“1”即指10%的問(wèn)題用執(zhí)法手段解決。以嚴(yán)管重罰、管治并舉的高壓態(tài)勢(shì),依法查處極個(gè)別情節(jié)嚴(yán)重、后果惡劣的違法違章行為,形成有效震懾。例如針對(duì)屢禁不止的城市“牛皮癬”,采取“按條計(jì)罰”“高限處罰”“移送司法”等剛性措施;對(duì)故意拆卸牌照逃避處罰的違停車輛,移送交警部門(mén)罰款200元,并記12分;對(duì)市民反映強(qiáng)烈的夜間市容秩序“臟亂差”問(wèn)題,抽調(diào)人員50名組成整治工作隊(duì),出動(dòng)宣傳車、拖車、執(zhí)法車,違章工具一律暫扣,違章行為一律取締;在違法建設(shè)查處工作中,改變“打洞”式拆除方式,堅(jiān)持“一拆到底”措施。“721工作法”,70%的服務(wù)手段、20%的管理手段和10%的執(zhí)法手段,三者相輔相成、相得益彰,全局工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,城市管理效果初步顯現(xiàn),城市形象穩(wěn)步改善。