今年3月12日至15日，省委副書記劉偉平在天水調研時指出，天水作為我省裝備制造業的重要基地之一，既有一定的產品、技術裝備和人才基礎，也擁有一批成長性較強并具有自主品牌的骨干企業，具備加快發展的條件和潛力，在發展裝備制造業上應有大的作為。天水市委、市政府要按照省委、省政府的統一部署，結合實際，進一步為企業創造良好的發展環境，著力加快裝備制造業的發展。
天水市決策層對發展裝備制造業一直有著深刻的認識。去年全省“兩會”期間，作為省人大代表的天水市委書記趙春、市長張廣智聯名提出了《關于支持天水裝備制造業基地建設的建議》。建議認為，裝備制造業是國家“十一五”期間鼓勵和扶持的重點產業。天水是全省裝備制造業兩個聚集區之一。建議“十一五”乃至更長一段時間，省上在工業項目的規劃布點、改革改制、優惠政策和資金扶持等方面給予重點傾斜，使天水裝備制造業成為全市乃至全省“十一五”新的經濟增長點。
很快，天水市代表團的建議得到了省上的高度重視。這個建議的承辦單位省發改委答復說，建議既反映了天水市委、市政府確立的把裝備制造業作為天水走新型工業化道路優勢產業加以培育的決心，也符合全省工業發展的總體思路。《甘肅省國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要》和工業專項規劃對加快發展我省裝備制造業做了充分考慮，已把天水等地列為省里的裝備制造業基地。
與此同時，天水市發展裝備制造業的思路也在不斷明晰。2006年12月24日召開的天水市第五次黨代會明確提出，要把天水市建設成為西部裝備制造業聚集城市。
天水市委書記趙春對天水發展裝備制造業有明確的部署和要求。他說，要抓住省上將今年列為“裝備制造業發展年”的大好機遇，爭取和實施一批企業技改、擴建、新建項目，促進企業盡快擴張規模、擴大生產，全面提升天水工業企業的整體實力。引導企業通過兼并、聯營、參與重組等方式開展跨區域、跨地區經營，進一步擴張規模，占領市場，做大做強。要積極支持有條件的企業組建企業集團，開展上市融資，注重加快企業后續產品的聯合開發，延長產業鏈條，發展緊密協作和配套生產企業，使天水企業逐步逐步形成加工、電子、電器、建材等產業集群，加快發展醫藥、食品、化工、能源等產業，使之成為新的支柱產業。
天水市委副書記、市長張廣智告訴記者，作為全省兩大裝備制造業基地之一，天水確定了延伸產業鏈，發展產業群的發展思路。從政府的角度來講，我們要注重培育、扶持、引導組建企業集團，逐步形成機械制造、電工電器、電子信息三大裝備制造工業基地，積極培植五大優勢企業集團：以星火為核心的機械制造加工集團，以長開廠、213廠為核心的高低壓電器集團，以華天微電子為核心的電子科技集團，以祁連山水泥為核心的水泥建材集團，以成紀藥業、華圓制藥設備、長城果汁、娃哈哈為核心的制藥食品加工集團，努力把天水建設成為以重大特色裝備為龍頭、一批知名骨干企業為支撐、大量“精、特、專”中小企業配套的裝備制造業研發、制造基地。
在天水市，同樣令人欣喜的是，在絕佳的機遇面前，諸多裝備制造企業摩拳擦掌，正準備大展伸手，大家紛紛表示，要抓住機遇，有所作為。如天水星火機床有限責任公司就提出，要充分發揮裝備制造“先行官”的作用，為甘肅經濟的發展作出貢獻，為我國機床工業的振興作出貢獻。據了解，到2010年，星火機床將完成工業總產值超20億元，華天電子實現銷售收入12億元，天水長開廠銷售收入突破10億元，天水鍛壓機床工業總產值達到10億元。同時，天水風動、海林軸承、二一三電器“十一五”發展目標都在5億元以上。
振興裝備制造業，天水有動力，有信心，也有壓力。天水市委、市政府結合實際，進一步統一了思想，完善了思路，做出了一系列深入細致的部署。
機遇總是與挑戰結伴而行。在絕佳機遇面前，必須看到，天水裝備制造業在發展過程中還存在一些自身難以逾越的“瓶頸”：產業規模偏小、集成度不高、創新能力不強、機制體制不活，帶動力、支撐力較強的重大工業項目較少，骨干企業生產經營總量不大，整體發展較慢等。
同樣，在動力和壓力面前，天水市委、市政府審時度勢，拿出了振興裝備制造業的具體舉措。第一，進一步完善加快發展的工作思路。天水今后裝備制造業發展的總體考慮是：全面貫徹落實中央和省委、省政府振興裝備制造業的政策措施和工作要求，堅定不移地實施以裝備制造業為主體的“工業強市”戰略，突出抓好科技創新、企業改革、政策扶持、開放搞活四個關鍵環節，全面實施振興裝備制造業的“12341 ”行動計劃，加快建設機械制造、電工電器、電子信息三大裝備制造工業基地，把天水建設成西部有影響的裝備制造業聚集城市和以裝備制造業為主體的西部工業強市。到“十一五”末，全市裝備制造業工業增加值年均增長30%，達到30億元；銷售收入年均增長33.3%，達到80億元。
第二，全面實施振興裝備制造業的“12341 ”行動計劃。一是以做優做強“10強50戶”企業為切入點，全力培植銷售收入超5億元的10大優勢骨干企業。二是以科技創新為切入點，全力培植20個以上國家和省級企業技術工程中心。三是以實施品牌戰略為切入點，全力培植30個以上國家級、省級名牌產品和馳名商標。四是以戰略融資和社會融資為切入點，全力培植4個上市融資公司，華天微電子今年完成上市工作。五是以科技攻關為切入點，全力培植有自主知識產權和核心競爭力的10大科技項目。
第三，完善落實有利于增強企業內在活力的激勵政策。市財政每年落實三線調遷企業退稅政策資金4000萬元以上，兌現“10強50戶”企業稅收增長的返還政策，安排一定資金對企業的技術中心、科技創新、名牌產品、上市公司、科技攻關項目等給予資金支持和獎勵。
第四，全力推動企業技術改造和自主創新。一是高度重視人才與智力的引進，鼓勵企業引進高端技術與管理人才，積極培養多層次的實用技術人才。二是要強化企業的自主研發和先進技術的吸收引進，企業每年用于科技進步和創新的資金要占到銷售收入的3%以上。三是要支持企業加強經濟技術協作，鼓勵企業與大專院校、科研單位以及有實力的企業合作，通過產學研一體化等形式提高企業的科技創新水平。四是要高度重視企業自身的技術改造，不斷提升企業自身的設計、研發、生產、營銷和服務水平。
第五，堅定不移地繼續推進企業改制工作。在繼續鞏固已改制企業發展成果的基礎上，加快省屬下劃企業的改制步伐，積極配合做好部屬企業的改制工作。鼓勵優勢企業通過重組整合裝備制造業資源，努力打造一批具有自主創新能力的大企業集團。鼓勵組建機制靈活的配套型專業化中小企業，降低企業生產成本和交易成本，帶動相關產業的發展。鼓勵企業加強對外經濟合作，通過“走出去、請進來”等方式，積極引進戰略合作和投資伙伴，進一步優化資源配置，提高企業的經營管理水平和市場競爭能力。
第六，繼續加強工業園區建設和招商引資工作。充分利用省級天水經濟開發區這一平臺，按照“一區多園”的形式辦好現有工業園區和各縣區的工業園區，鼓勵老企業“出城入園”，加快入園企業的建設步伐，發揮工業園區裝備制造業的聚集優勢。市上每年安排不少于2000萬元、兩區不少于200萬元、五縣不少于100萬元的財政資金用于園區建設和招商引資。充分發揮企業在招商引資中的主體作用，采取多種方式引進工業項目，尤其要高度重視大項目、高科技項目、產業帶動效應強的項目以及戰略性投資項目的引進，提高裝備制造業的整體規模和發展水平。
第七，切實加強對振興裝備制造業的組織領導。市委、市政府將把振興裝備制造業提上更加重要的議事日程，加強調研，定期研究振興裝備制造業方面的政策和工作措施。成立振興裝備制造業協調領導小組，建立市級聯席會議制度，設立辦事機構，負責振興裝備制造業的協調指導工作。進一步完善振興裝備制造業的“十一五”發展規劃，全面啟動振興裝備制造業行動計劃，在全市形成大力發展裝備制造業的良好氛圍。
天水市委、市政府表示，將進一步統一思想，完善思路，以更加昂揚的精神狀態、更加扎實的工作作風、更加有力的工作措施、更加良好的發展環境，推進裝備制造業又好又快發展，向省委、省政府和全省人民交一份滿意的答卷。
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