在全市組織工作會議上的講話
天水市委副書記 宋 敬 國
（2008年4月23日）
同志們：
這次全市組織工作會議是一次非常重要的會議。剛才，市委書記張景輝同志作了重要講話，客觀分析了全市黨的建設和組織工作面臨的新形勢，明確提出了以改革創新精神推進黨的建設和組織工作的新任務，對加強黨對組織工作的領導提出了新要求。應華部長的報告，總結了過去幾年的工作，提出了推進組織工作改革創新的新理念新思路，安排部署了當前和今后一個時期的組織工作。張書記的講話和應華部長的報告，思路新、任務明、措施實，具有很強的指導性、針對性和操作性，大家一定要認真學習領會，全面貫徹落實。
總的來說，這次會議主題鮮明，重點突出，既是一次研究謀劃當前和今后一個時期工作的部署會，又是一次以改革創新精神推進黨的建設和組織工作的動員會，對我們做好當前和今后一個時期的組織工作具有重要的指導和推動作用。通過這次會議，一是統一了思想，使大家進一步加深了對十七大精神的理解，增強了做好組織工作的責任感、使命感和緊迫感；二是認清了形勢，進一步理清了推進組織工作改革創新的思路；三是明確了任務，進一步增強了抓好組織工作的針對性和主動性；四是振奮了精神，進一步堅定了做好今后組織工作的決心和信心。
今年是深入學習貫徹黨的十七大精神的第一年，是實施“十一五”規劃承上啟下的重要一年，也是推進組織工作改革創新的起步之年。做好組織工作，對于進一步凝聚廣大黨員干部的力量和智慧，推動全市經濟社會又好又快發展具有重要的意義。下面，我就抓好這次會議精神的貫徹落實，再強調幾點意見。
第一，要圍繞大局抓落實。組織工作究竟做得怎么樣，歸根結底取決于能不能圍繞中心、服務大局。圍繞中心，就是要圍繞經濟建設這一中心；服務大局，就是要服務改革發展穩定這個大局。這是做好組織工作的出發點和落腳點，也是衡量組織工作是否取得成效的重要標志。我們必須自覺地把組織工作放到全市工作大局中去考慮、去謀劃、去部署，使組織工作始終同市委的中心工作相合拍、相一致、相呼應。要站在全局的高度，用寬廣的眼光審視組織工作，在更大范圍、更廣領域、更高層次上了解大局、研究大局、服務大局，真正做到從大處著眼，從小處著手。無論是抓干部工作、人才工作，還是抓黨的基層組織建設，都要從促進科學發展、構建和諧社會的現實需要出發，找準工作的切入點和著力點，始終堅持為貫徹市委的重大決策部署出力鼓勁，使每一項工作都能夠緊貼全市工作大局來展開。各級組織部門要進一步增強為大局服務的主動性和創造性，善于利用大局推動工作，善于圍繞大局狠抓落實，切實把科學發展觀的要求貫穿到組織工作的全過程，把構建和諧社會的要求貫穿到組織工作的各領域，把加強黨的執政能力和先進性建設的要求貫穿到組織工作的各方面，使組織工作與全市工作大局貼得更緊、抓得更實、服務得更好。
第二，要突出重點抓落實。抓主抓重，帶動一般，是抓落實的一個重要方法，也是多年來我們搞好工作的一條成功經驗。今年組織工作的頭緒多、任務重，要求我們一定要理清思路，分清主次，集中力量確保重點工作的順利進行，并以此推動其它各項任務的圓滿完成。抓好黨員領導干部十七大精神的集中培訓，組織開展深入學習實踐科學發展觀活動，深化干部人事制度改革，推進新農村建設人才保障工程，加強基層黨組織建設，認真開展組織部門 “講黨性、守紀律、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動，這是今年組織工作中的幾項重點。這些重點工作，我們一定要擺在突出位置，思想上高度重視，全力以赴抓好落實，通過重點工作的突破來帶動和促進整體工作的推進。
第三，要改革創新抓落實。以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，是十七大對新形勢下加強黨的建設和做好組織工作的新要求，也是一條根本性的要求。時代在前進，形勢在變化，組織工作如果沒有改革、缺乏創新，就難以適應新形勢新任務，就難以有所作為。因此，我們一定要牢牢把握這一充分體現時代特色的根本要求，弘揚改革創新精神，加大改革創新力度，努力破解工作難題，抓好各項任務的落實。一是要創新工作思路。當前，組織工作面臨著許多新情況新問題，這既是我們工作中的難點，但也為組織工作改革創新提供了寬廣的舞臺。比如，如何推進黨內民主建設和組織制度創新，如何提高干部教育培訓的針對性和實效性，如何激發各類人才的創造活力和創業熱情，等等。這些新情況新問題，需要我們認真研究分析，既要堅持繼承以往工作中的寶貴經驗，又要適應新要求，拓寬新思路；既要學習借鑒其它地方一些好的做法，又要緊密結合我市實際，提出可操作性的措施；既要吃透“上情”，又要把握“下情”，做好“上下結合”這篇文章。 二是要創新工作領域。要著眼于新的發展和新的實踐，抓住工作中的薄弱環節，抓住熱點難點問題，在干部人事制度改革、非公有制經濟組織人才隊伍建設、“兩新”組織黨建、流動黨員管理等方面不斷創新工作領域，完善工作機制，使組織工作能夠全方位得到發展。三是要創新工作載體。載體是我們推動工作的有效抓手。深入學習實踐科學發展觀是今年加強領導班子建設的一項重大活動，農村基層組織中要開展“雙公開、雙承諾、雙評議”活動，組織部門要開展“講黨性、守紀律、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動，對這些活動，我們一定要按照省、市委的統一部署，精心安排，認真組織實施。同時，要鼓勵基層從實際出發，在組織工作的各個方面積極探索，大膽實踐，通過抓載體把組織工作具體化，使其出新、出色、出成果。四是要創新工作方法。科學有效的工作方法，是推動組織工作創新的重要保證。對符合黨的政策、有利于組織工作健康發展的辦法和措施，要大膽去試、大膽去用，在實踐中積累經驗、逐步完善；對不適應形勢發展要求的內容、形式、手段和方法，要勇于改革和摒棄；對基層涌現出的新鮮經驗，要善于發現和總結，及時幫助他們完善提高。
第四，要強化督查抓落實。督促檢查是抓落實的重要途徑和方法。完成今年組織工作的各項目標任務，必須要明確目標任務，靠實工作責任，加強督促檢查。一要健全完善抓落實的責任機制。對今年的各項目標任務，要層層分解細化，確定時限要求和質量標準，使每一項工作都有人管、有人抓，形成一級抓一級、層層抓落實的責任機制。二要加大督促檢查力度。要進一步建立健全工作督查制度，克服重安排部署、輕督促落實的傾向，做到每一項工作都有安排、有檢查、有評估、有獎懲。要騰出時間和精力，經常深入到基層，了解工作的進展情況，善于發現和解決工作運行中出現的各種矛盾和問題，及時推廣好的經驗和做法。三要嚴格責任考核。各級黨委黨組要認真落實抓基層黨建工作責任制，主要負責同志要切實負起抓落實的領導責任，定期聽取工作進展情況匯報，根據不同階段的工作任務提出落實的要求和措施。年底，市上要對各項工作任務的落實情況進行全面考核，對抓落實不得力的縣區和單位，要追究責任，切實做到年初有布置，年中有檢查，年底有考核。四要建立工作落實信息反饋機制。要在組織系統建立起高效快捷的信息反饋機制，凡是涉及組織工作的重要動態、重大事件進展情況，都要及時用信息的手段反饋出來，特別是要圍繞今年組織工作的各項任務和階段性的重點工作，及時做好信息報送工作，以便了解動態，掌握情況，指導和推動面上的工作。
第五，要提高素質抓落實。組工干部隊伍的能力和素質，決定著組織工作的水平和成效。抓好組織工作任務落實，關鍵要有一支高素質的組工干部隊伍。按照中組部和省委組織部的統一部署，全市組織系統要用三年時間，開展“講黨性、守紀律、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動。張書記和應華部長在講話中對開展好這項活動提出了明確要求，會上印發了實施方案，對全市組織系統開展活動進行了部署。各級組織部門一定要高度重視，把這項活動作為組織系統帶頭貫徹黨的十七大精神、推進自身建設的重大舉措，擺上重要位置，嚴密組織，認真抓好各項措施的落實。要緊密聯系各自實際，重點解決好組工干部政治堅定性、思想道德純潔性、行為先進性方面存在的問題，教育引導組工干部轉變思想觀念，提高能力素質，改進工作作風，進一步樹立組工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象，確保活動取得實實在在的效果。要引導組工干部進一步振奮精神，求真務實，把精力集中到抓工作、促落實、解決實際問題上，切實把活動中激發出來的政治責任感轉化為促進工作的巨大動力，轉化為抓好工作落實的實際行動，以組工干部隊伍能力素質的不斷提高促進組織工作各項任務的落實。
同志們，當前和今后一個時期全市組織工作的目標任務已經明確，大家肩負的責任重大、使命光榮。各級黨組織和組織部門要以黨的十七大精神為指導，進一步開拓創新、銳意進取、奮發有為、扎實工作，努力開創組織工作新局面，為全市經濟社會又好又快發展提供堅強有力的組織保證。
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