永無止境的天水交警
訪天水市公安局副局長兼交警支隊支隊長霍秦生
20年來，他們無止境地追求新的佳績。2004年，成功承辦了公安部交管局組織的《交通警察路面執勤執法基本規程》試行試點工作現場會，受到了部局領導和兄弟省市同行的高度贊賞；2005年，在全省公安交警系統大練兵比武競賽中榮獲秩序管理第一名；2006年，麥積區交警大隊被公安部表彰為全國“三基”工程建設先進單位；2007年，麥積區交警大隊被公安部評為全國公安機關優秀基層單位和全國預防重特大交通事故先進集體，大隊長緱西保獲得全國優秀人民警察榮譽稱號；車管所被評為全國“青年文明號”和全國二等車管所……諸多的成功和榮譽沒有讓他們停息腳步，反而成為他們追求未來的動力。
這是一支令人欽佩的隊伍，這是一支追求、務實、奉獻永無止境的團體，在逝去的20個光輝歲月里，它經受了暴風雪雨的洗禮和酷暑嚴寒的錘煉。在“羲皇故里”天水這塊神奇而美麗的大地上，300多個忙碌的身影，幾十年如一日，櫛風沐雨，不辭辛勞，管轄著總里程近6700公里的國、省、縣、鄉、城市、專用等270多條道路，管理著7萬多輛各類機動車和9萬多名機動車駕駛人——這支隊伍就是甘肅省天水市公安局交通警察支隊。作為這支隊伍的領軍人物，霍秦生支隊長從抓隊伍建設入手，創新執法理念，提高管理水平，帶領著天水交警支隊闊步前進。
上篇：追求永無止境
情系金盾終不悔，不待揚鞭自奮蹄！天水交警支隊在成績和榮譽面前，沒有固步自封，沾沾自喜。他們認為，成績只能代表過去，追求未來要永無止境。
2007年，隨著天水交警支隊在甘肅省公安交警系統目標管理考核中一舉奪魁，一支實現“七連冠”的隊伍再次改寫了歷史，書寫了輝煌。市委常委、政法委書記韓岱成就此做出批示：“市公安局交警支隊一班人，帶領全市廣大交警，團結拼搏，開拓進取，勇奪全省交警目標管理獎‘七連冠’，這是廣大交警頂酷暑，冒嚴寒，用辛勤的汗水和忘我的精神取得的，這不僅是全體交警的光榮，也是全市政法戰線的光榮！我謹代表市委、市政府向你們表示熱烈的祝賀和親切的慰問！希望交警支隊黨委一班人繼續帶領全體交警，抓班子，帶隊伍，保暢通，促發展；要內強素質，外塑形象，不斷規范執法行為，促進執法公正，百尺竿頭，更進一步，勇奪‘十連冠’。”
成績的背后隱藏著無數的艱辛，耀眼的光環鋪墊著無止境的追求。2007年，支隊在上級的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，抓住十七大召開的歷史機遇，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標，狠抓“三基”工程建設，突出事故預防，深化秩序整治，加強法制宣傳，嚴把源頭管理，為構建和諧天水和平安天水創造良好道路交通環境而不懈地追求著！副市長楊維俊這樣評價天水交警：“市公安交警支隊在2007年度全省交警系統目標管理考核中連續第七年名列前茅，經歷了多年工作實戰和時間的雙重考驗，充分證明全市交警是一支班子過硬、隊伍過硬、素質過硬和作風過硬的隊伍。對去年工作中取得的成績應當給予充分肯定和祝賀！希望在新的一年中，要堅持抓預防，從源頭上防范道路交通事故；抓重點，突出關鍵環節抓好重點整治；抓宣傳，提高全社會的交通安全意識；抓班子，帶一流的隊伍，創一流的業績；抓管理，促進全市交警工作的制度化、規范化建設。祝全市交警系統全體干警新春愉快，新年再創新的業績！前程似錦路漫漫，從嚴治警立新功。”
在天水交警眼里，“最高標準”就是沒有“標準”。團結協作的團隊思想，精益求精的敬業精神，顧全大局的集體意識，使他們朝著一個又一個新的目標不懈地拼搏著。因為目標沒有極限，所以追求永無止境……
中篇：務實永無止境
抓班子帶隊伍，抓基層謀發展，打基礎促進步，苦練基本功強素質，這一系列務實的“三基”工程建設思路，奠定了天水交警支隊“強基固本錘煉一流隊伍”的至高追求。
發展是硬道理，發展必須務實。2007年是“三基”工程建設的關鍵年，支隊按照“力量往基層使，工作往實里干”的基本思路，相繼提出并實施了一系列務實的隊伍建設舉措，創造性地推進這支隊伍的正規化建設。
（一）“謀發展”打造一流平臺
他們通過狠抓班子建設、苦練基本功和政治建警、文化育警、依法建警、從嚴治警等務實的軟件建設方針打造一流平臺。
在2007年的各項工作中，班子成員在霍秦生這個“班長”的帶領下，講政治、講團結、講民主、講務實，公道正派、廉政勤政、親民愛民、開拓進取，把領導班子建設成了一個堅強有力的戰斗堡壘。也正是這樣一個班子，帶出了一支求真務實的隊伍。
支隊從實際崗位出發，按照“三懂五會”和“三個必訓”的基本要求，制定了教育培訓規劃和“學、練、比、評”相互結合的練兵考核機制，建立了民警培訓考核檔案。堅持每早隊列、交通指揮手勢和警體體能練兵，先后組織舉辦了“送教上門”，進行事故、秩序、車管崗位技能培訓、專業資格認證、安全防護和警械武器使用等19期培訓班。同時，組織全市188名交通協管員，開展了為期10天的集中封閉式學習教育培訓和練兵比武競賽。“三考”工作的嚴格落實，更有效促進了執法工作的規范化發展。
而思想政治工作是隊伍素質的保證。他們嚴格落實每周二、四的集中學習制度，采取多種形式，先后組織了“開展社會主義法制理念教育，推進執法規范化建設”、學習鳳口中隊先進事跡、開展反特權思想教育爭創“無違紀所隊”活動、執法為民集中教育和深入學習貫徹黨的十七大精神等9項專項學習教育活動，切實打牢了全體民警“立警為公、執法為民”的思想基礎。他們認真落實民警談心和思想狀況定期分析制度，并先后制定完善了學習、考核、辦公、會議、執法、服務等內部管理制度48種，黨務、黨風、黨建等組織管理制度30種，黨務警務公開制度7種，各業務部門和崗位職責44種，應急工作預案7個；統一規范了22種基礎工作臺帳；制作了17種上墻公開制度。同時，以嚴格執行《內務條令》和“四統一五規范”為重點，統一外觀標識，實行警務公開，實現了“用制度管人、按制度辦事”的科學管理目標。
（二）“抓廉政”促進黨風建設
2007年，支隊從強化隊伍建設入手，研究制定了《交警支隊2007年黨風廉政建設和反腐敗工作意見》，提出了全市交警系統反腐倡廉工作的具體任務，明確了當前及今后一段時期的反腐敗工作指導思想，工作目標、主要任務、工作重點及總體要求，找準了突出問題，提出了具體措施，促進交警隊伍的黨風廉政建設和反腐敗工作的健康開展。各縣區交警大隊根據各自的工作特點，相應制定了反腐倡廉意見，規劃了黨風廉政建設工作與交通管理工作的關系，使反腐敗工作與交通管理工作緊密結合、互相促進。
通過認真調研，他們廣泛征求意見和建議，研究制定了《天水市公安局交警支隊建立懲治和預防腐敗體系實施意見》，從9個方面31項內容，明確了全市交警系統懲防體系的目標要求和具體任務，并細化、分解落實到各部門，落實任務，靠實責任，健全完善責任監督網絡。嚴格落實監督措施，把內外監督結合起來，實行警務公開、推行警務督察，對落實各項制度定期檢查，查審批、查執法、查落實，使違紀現象無機可乘。還設立了15個意見箱和15個警務公開欄，公布了12個舉報電話號碼，利用“行風熱線”的開播充分發揮新聞輿論監督和化解社會矛盾的作用，架起政府與人民群眾密切聯系相互溝通的橋梁，切實解決發生在群眾身邊，嚴格損害群眾利益的熱點難點問題。
（三）“強基礎”夯實隊伍根基
通過務實，支隊夯實了硬件基礎，使追求的步伐越走越穩。自“三基”工程建設工作開展以來，他們以大隊、中隊、車管分所和事故處理崗位為重點，從政策、人力、物力、財力等方面向基層傾斜，加強基層基礎建設。
2007年，支隊積極爭取當地黨委政府的支持。市政府先后投資125萬元，在城區安裝了三部電子警察并更新施劃了交通標志標線，投資180萬元啟動了“三臺合一”指揮中心裝修工程；各縣區政府專門立項為交警大隊規劃辦公隊址；經市編辦批準成立了8個縣區車管分所和3個鄉鎮交警中隊。同時，在省交警總隊的大力支持下，籌措硬件基礎建設資金近660萬元，完成了麥積大隊辦公樓和元龍中隊的建設。目前，城區、郊區、甘谷、清水四個大隊已完成辦公樓征地和立項工作，秦安大隊蓮花中隊改擴建工程已開工。
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