堅持科學發(fā)展 推進扶貧開發(fā)
——訪天水市扶貧開發(fā)辦公室主任 楊文元

記 者:楊主任,您好!扶貧開發(fā)對我市貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康具有重要意義,請您首先談談當前我市扶貧開發(fā)工作的現(xiàn)狀。
楊文元:近年來,全市扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省扶貧辦的精心指導下,各項工作成效顯著。一是貧困人口大幅度減少。全市貧困人口由2000年的109.66萬人減少到2008年底的45.54萬人。二是農(nóng)民人均純收入從2000年的1058元增加到2008年2148元,8年凈增1090元,增幅達103%,三是財政扶貧資金投入逐年加大,2008年達到9346萬元,比2007年凈增1149萬元,增幅達14%。農(nóng)村貧困地區(qū)面貌和貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。

記 者:當前,制約我市貧困地區(qū)群眾脫貧的主要問題有哪些?
楊文元:主要有以下幾方面。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,農(nóng)民文化素質(zhì)低,農(nóng)民增收途徑少。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力弱,導致農(nóng)民穩(wěn)定增收困難。三是受國際金融危機影響,農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng),勞務收入大幅度減少,進一步加大了農(nóng)民增收的難度。到2008年底,我市尚有貧困人口45.54萬人,隨著國家新扶貧標準的出臺,需要扶持的貧困人口數(shù)量將更多,任務將更艱巨。

記 者:圍繞破解這些難題,請您談談下一步應該從哪些方面去作?
楊文元:具體來講要抓好以下幾方面的工作:
一是加大財政扶貧資金的爭取力度。按照“發(fā)展抓項目”的理念,堅持把扶貧項目資金爭取工作擺在各項工作的首位,多渠道、多途徑爭取扶貧項目資金,今年力爭財政扶貧資金過億元。
二是抓好“連片開發(fā)”試點。在繼續(xù)抓好清水縣國扶辦1000萬元“連片開發(fā)”項目的基礎(chǔ)上,今年要抓好全市46個貧困村,15個片帶的“整合資金、整村推進、連片開發(fā)”試點項目;做好武山縣1000萬元“連片開發(fā)”與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合項目的論證申報工作。
三是抓好勞動力技能培訓。依托職業(yè)培訓、技術(shù)培訓和技能培訓等載體,加大對青壯年農(nóng)民的培訓力度,提高從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)和外出務工的能力。繼續(xù)抓好“兩后生”特別是貧困戶“兩后生”的培訓工作,實現(xiàn)“培訓一人,脫貧一家”的目標。
四是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和科技扶貧。重點扶持發(fā)展優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè),使貧困群眾從產(chǎn)業(yè)開發(fā)中得到穩(wěn)定的收入。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用,進一步普及推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。繼續(xù)扶持好11戶國家和省級扶貧龍頭企業(yè),進一步搞好新企業(yè)的申報認定工作,培育中介服務組織,逐步形成“市場牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶”的格局,增強扶貧開發(fā)的后勁。
五是加大幫扶工作力度。積極做好與北車集團等對口幫扶單位的聯(lián)絡(luò)工作,爭取使我市扶貧開發(fā)工作得到更大扶持。組織協(xié)調(diào)各幫扶單位加大對貧困村的幫扶工作力度。