中共天水市委書記、市人大常委會主任張景輝,中共天水市委副書記、市長李文卿接受陜西省“跨越關中—天水經濟區”專題采訪團記者采訪實錄:

記者:《關中—天水經濟區發展規劃》的實施,給天水的發展帶來了哪些機遇?
張景輝:關中—天水經濟區建設是國家促進西部大開發和區域協調發展的一項重大舉措。對我們天水而言,是擴大對外開放,加快自身發展的一次歷史性機遇,必將極大地改善我市乃至隴東南部地區的基礎設施條件,進一步提升以裝備制造業為主的工業經濟實力,做大做強以特色文化為基礎的旅游文化產業,推動以特色農業為主的現代農業發展,促進全市經濟社會又好又快發展。
記者:天水市是甘肅省唯一一個列入《關中—天水經濟區發展規劃》的城市,在經濟區建設中,天水將發揮什么樣的作用?
張景輝:天水將進一步肩負起發揮甘肅東部橋頭堡作用,輻射帶動毗鄰地區加快發展的重任,緊緊圍繞天水在經濟區中的定位,積極聯結隴東南,融入大關中,發揮交通區位、經濟功能、地理地緣、歷史文化、產業布局等方面的優勢,強化天水作為區域中心城市的地位和作用,搶抓機遇,加快發展,力爭使天水成為經濟區西端重要的增長極,成為西部裝備制造業聚集城市、區域現代物流中心城市、甘肅省優質農產品加工基地城市、隴上最佳宜居環境城市、國家級重點旅游城市,為帶動和促進隴東南地區又好又快發展發揮更大作用。

記者:天水和關中地區開展經濟合作的基礎是什么?天水將采取哪些措施加強與關中地區的合作?
張景輝:天水與關中地區已經形成了一定規模的產業集群和生產要素的相互流動,二者產業基礎較為相近,經濟社會關聯度很高。首先,地理區位相近。關中與天水同屬黃河流域,同屬秦嶺山脈,山水相連,地域相通,同飲渭河水,同走一條路(隴海蘭新鐵路),同跨一座橋(亞歐大陸橋),自然環境、氣候物產等方面基本一樣。其次,歷史文化相通。關中、天水是中華民族的誕生地和華夏文明的發祥地,遠古氏族文化、華夏尋根文化、絲綢之路文化、儒釋道文化遺址眾多,血脈相通,在發展文化旅游合作方面具有廣闊的空間。再次,產業結構相近。關中、天水一帶從“一五、三五、五五”時期就一直是國家重點部署的軍工企業“三線”要地,關中地區具備較強的工業基礎,而天水具有較強的加工制造業實力,儀表、鍛壓機床及通信設備產業基礎雄厚,與關中具有很強的互補性和捆綁發展的前提。第四,經貿往來密切。以西安為核心的關中城市群對隴東南特別是對天水的輻射帶動力歷來比較強,經貿往來具有歷史傳承。隨著寶天高速公路的通車、寶蘭客運專線的建設和天水至西安民航的開通,關中—天水經濟圈將借助國家政策上的助推,開放合作,加快發展,跨越發展,逐步形成一核多極的發展模式。
今后,我們將不斷加強與關中地區的合作。一是盡快建立合作的長效機制。在已建立關中—天水經濟區市長聯席會議制度的基礎上,盡快建立長效合作機制,適時研究重大事項,尋求共識,促進經濟區各城市之間的經濟技術文化合作。二是繼續加強基礎設施對接。統籌規劃以交通為主的基礎設施,合作改善交通條件,把關中—天水經濟區建成集公路、鐵路、航空三位一體、布局合理、暢通快捷、功能完善的交通體系。三是抓好優勢產業協作配套。依托各市區優勢產業,建立體現區域特色要求的新型化、多元化產業體系。重點加快推動裝備制造產業發展,延伸產業鏈條,提升整體競爭力。四是密切旅游文化產業合作。聯合開發各地的歷史文化旅游資源,積極打造西安—寶雞—天水中華文明旅游走廊和一批旅游精品區、特色線路、優質品牌,把關中—天水經濟區建設成為具有國際影響力的“現代絲綢之路”。

記者:在關中—天水經濟區建設中,天水的具體發展戰略是什么?將做好哪些方面的重點工作?
張景輝:根據甘肅省區域發展布局和關中—天水經濟區規劃對天水的定位,我們提出了“1135”區域發展戰略,就是:建設“一圣地”(全球華人尋根祭祖圣地)、“一樞紐”(區域綜合運輸交通樞紐)、“三基地”(國家循環經濟產業聚集示范基地、科技創新示范基地、航天育種示范基地),打造“五品牌”(西部裝備制造業聚集城市、區域現代物流中心城市、甘肅省優質綠色農產品加工城市、西北最佳宜居環境城市、國家重點旅游城市),努力把天水建成經濟實力較強的隴東南區域中心城市和關中—天水經濟區西端的重要增長極。重點要把握和落實好以下幾個方面:一是處理好三個關系。就是要處理好全省產業布局和關中—天水經濟區產業布局的關系,處理好天水與關中—天水經濟區其他城市和輻射區城市的關系,處理好我市“十二五”規劃與關中—天水經濟區規劃的關系。二是拓寬四種渠道。就是要進一步加快與周邊地區的交通對接,打通城際間的快速通道,形成1—2小時的區域交通圈,以此推進天水與隴東南其他各市及關中地區的聯結互動;要與周邊地區進一步加強企業聯系、產業配套、技術協作,盡快形成多層次、全方位的合作交流關系,這樣才能更好地實現優勢互補、互利共贏;要發揮這一區域是華夏文明和周秦文化重要發祥地的作用,通過聯合開發旅游線路,加強文化交流合作,加速區域間的有機融合;要加快建立現代物流體系,通過商貿流通這一紐帶,將天水與周邊地區更加緊密地聯系起來。三是做強三大產業。就是要依托現有基礎,發揮比較優勢,做大做強裝備制造業、特色農業、文化旅游業三大優勢產業,以三大優勢產業的快速崛起為支撐,進一步加快天水發展。四是抓好三大建設。就是要下大氣力抓好基礎設施、生態環境、和諧社會三大建設,進一步改善發展條件。

記者:在關中—天水經濟區建設中,天水有哪些比較優勢?
張景輝:天水作為關中—天水經濟區的次核心城市具有一些獨特的優勢,主要有以下幾個方面: 一是區位優勢突出。天水地理位置獨特,在中國的版圖中,處在幾何中心。以天水為圓心,半徑300公里有兩個省會城市,500公里有5個省會城市。它自古以來是甘肅隴東南地區經濟、文化和物流中心。隴海鐵路和310、316兩條國道、寶天高速、天定高速(即將建成)橫貫東西,有五條省道輻射南北,隨著天平鐵路、十天高速、寶蘭客專的建成,天水將成為隴東南交通樞紐,在區域經濟中的樞紐地位日益顯現。二是工業基礎雄厚。天水是國家老工業基地,西北重要工業城市,是我們國家重要的裝備制造基地,工業門類比較齊全,裝備優良,基礎雄厚,機械行業主要產品在國內同行業中具有領先水平,電器行業為全國五大電器生產基地之一。天水是國家確定的全國數控機床及數字智能型儀器儀表、重型工程機械裝備制造業基地,已初步形成了以機械制造、電工電器、電子信息為主導的裝備制造工業體系。有200多個工業產品被國家和有關部委評為優質產品,產品出口世界50多個國家和地區。三是旅游資源豐富。天水悠久的歷史、豐富的文化遺產、美麗神奇的自然風光構成了絢麗多姿的旅游資源。麥積山風景名勝區是國務院首批公布的國家級風景名勝區。被譽為“東方雕塑館”的麥積山石窟是中國四大石窟之一。人文始祖伏羲創畫八卦的遺址——卦臺山和全國規模最大的明代建筑群伏羲廟,是全球華人尋根祭祖的圣地。全市現有文物保護單位260處,風景旅游區47個,景點227處。天水已經成為中國西部重要的旅游勝地,發展旅游業具有得天獨厚的優勢。四是農林特產眾多。天水的土壤、氣候適宜多種作物生長,是我國北方最佳水果和蔬菜生產基地之一,也是中國西部航天育種基地;ㄅLO果在海內外享有盛譽,秦安蜜桃榮獲中華名果榮譽稱號,櫻桃、水蜜桃、梨、葡萄等瓜果,香甜可口,飄香海外;花椒、辣椒、韭菜等蔬菜質優品繁、暢銷全國。天水野生植物資源豐富,有林木資源2500多種,出產藥材、生漆等林副產品百余種。依托資源優勢,林果、畜牧、蔬菜三大支柱產業和中藥材、花卉等優勢產業已初具規模。發展以農副產品加工業為主的特色農業具有非常廣闊的前景。五是自然生態良好。天水年平均降雨量570毫米,年均氣溫11℃左右,夏無酷署,冬無嚴寒,氣候溫潤。天水橫跨黃河、長江兩大流域,境內黃土高原、秦嶺山地和山間河谷盆地并存,土質肥沃,植被豐茂,森林覆蓋率達30%以上,小隴山、關山、秦嶺三大林區林地面積1026萬畝左右,是西北最大的天然林基地之一,素有“隴上小江南”之稱,非常適宜人居。獨特的自然生態,為建設西北最佳宜居環境城市創造了優越的條件。六是歷史文化豐厚。天水是中華民族的重要發祥地之一。8000多年的文明史、3000多年的文字記載史和2698年的建城史等等久遠厚重的文化積淀,構筑了國家歷史文化名城的豐富底蘊。1992年,江澤民同志視察天水時題詞“羲皇故里”。以伏羲文化、大地灣文化、秦早期文化、麥積山石窟文化和三國古戰場文化為代表的五大文化,構成了天水豐富的歷史文化資源。這對于挖掘歷史文化、發展文化產業以及發揮高素質的人才作用有著良好的基礎條件。七是人力資源充足。天水是甘肅省人口第一大市,人口密度每平方公里252人?蒲袉挝、大中專院校和職業技術教育比較集中,技術工人整體素質較高;農村富余勞動力比較充裕,大約有60多萬人常年在外務工,“天水白娃娃”、“羲皇故里建筑工”等勞務品牌在國內具有較高的知名度。由于這些優勢,它在經濟區的建設中必將發揮相當重要的作用。
記者:在關中—天水經濟區建設中,天水將采取哪些措施實現發展目標?
張景輝:當前和今后一個時期,是我市加快發展、科學發展、和諧發展的關鍵時期。我們將全面貫徹落實科學發展觀,抓住關中—天水經濟區規劃和全省新的區域發展戰略實施的良好機遇,堅持實施工業強市、農業穩市、商貿活市、旅游富市、科教興市五大戰略,開拓創新,真抓實干,努力使全市發展步伐更快一些,城鄉面貌變化更大一些,人民得到實惠更多一些,實現天水跨越式科學發展。在今后的發展中,我們將突出抓好五項工作:一是狠抓工業經濟發展,深入實施振興裝備制造業行動計劃,培育壯大機械制造、電子電器、電子信息、醫藥食品、建筑建材五大集群,加快建設電子、機械、電器三大產業園和高新技術創新創業園;二是狠抓農業產業化發展,壯大林果、畜牧、蔬菜三大主導產業,加快設施農業、觀光農業發展,大力培育扶持龍頭企業,做大做強特色農業品牌,促進現代農業發展;三是狠抓基礎設施建設,突出抓好天水至定西、天水至十堰、天水至平涼、天水至隴南高速公路網建設,加快寶蘭客運專線、天水至平涼鐵路專線和天水至陽平關鐵路建設,抓好天水機場建設;四是狠抓旅游產業發展,依托伏羲廟、大地灣、麥積山和西秦嶺等豐富的旅游資源,加快景區景點建設,開發精品旅游線路,加強旅游宣傳推介,做大做強旅游產業;五是狠抓和諧社會建設,千方百計改善民生,加快發展社會事業,不斷健全教育、醫療、住房、社會保障、公共交通、生活環境等方面的公共服務體系,進一步提高社會保障體系的覆蓋面和補助標準。