兩年前，國務(wù)院批準(zhǔn)《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，提出將關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為“全國內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放的戰(zhàn)略高地”。天水作為經(jīng)濟(jì)區(qū)唯一的陜西省以外的城市，發(fā)展由區(qū)域戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。這一天，是2009年6月10日。
兩年后，2011年4月8日，全省實施關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作會議在天水召開。省委書記、省人大常委會主任陸浩指出，要立足于把天水、慶陽、平?jīng)觥㈦]南4市整體融入關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，推動我省東部地區(qū)加快發(fā)展。
重大的歷史使命，重大的歷史機(jī)遇，重大的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的引領(lǐng)下，天水雄心勃勃，信心滿滿。兩年間，他們不斷站上新坐標(biāo)，擔(dān)負(fù)新使命，以前所未有的發(fā)展速度，以時不我待的跨越激情，書寫著壯麗的新篇章。
關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的實施，對于加快天水發(fā)展提供了難得機(jī)遇，助推了我省的“東翼”騰飛
“金字招牌，政策紅利！”一談起關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)對天水的影響，天水市關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)辦公室副主任裴根福這樣形容。
這兩年，借關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的東風(fēng)，天水相繼成為國家先進(jìn)制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，國家商標(biāo)戰(zhàn)略實施示范城市，中華全國供銷合作總社改革發(fā)展實驗區(qū)。
除此之外，去年，天水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，天水農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)晉升為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，天水麥積山風(fēng)景名勝區(qū)晉級為國家5A級旅游景區(qū)……
“在這么短時間，天水能如此史無前例地從各個層面集中躋身‘國家隊’，毫無疑問，這意味著國家支持力度的加大。”裴根福說。
今非昔比的天水，再一次用實踐表明，國家每一次重大戰(zhàn)略的實施，都會帶來一次前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
在關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的帶動下，長期以來制約天水發(fā)展的交通瓶頸，更是得到了率先破解。天水緊鑼密鼓地打造起了區(qū)域綜合運(yùn)輸交通樞紐。
兩年前，天水境內(nèi)只有一條高速公路，這條路連接市區(qū)和麥積區(qū)，只有13公里，開車7分鐘便可跑完。
如今，繼寶天高速、天定高速相繼竣工后，連接這兩條路的寶天高速天水市區(qū)過境段8月底也將貫通。自此，天水市東西方向高速公路徹底打通，還實現(xiàn)了西安與蘭州的緊密對接。
告別了“東西不暢”，“南北不通”的尷尬局面也將作古。天水—十堰高速公路今年即將建設(shè)，原本在“十二五”爭取立項的天水—平?jīng)龈咚俟罚步柚P(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的實施，列入了國家前期高速規(guī)劃網(wǎng)。
天水成為了國家級公路運(yùn)輸樞紐。
交通瓶頸一旦打破，便成了拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。這不但將天水高效地融入了“大關(guān)中”，還加強(qiáng)著天水與隴東南城市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，助推著我省“東翼”騰飛。
關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的實施，為天水乃至我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增添了新動力
機(jī)遇帶給人們的不僅是喜悅和輕松，也有糾結(jié)和沉重。
相比關(guān)中六市一區(qū)，天水經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展速度較慢。怎樣才能搭上關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)這一機(jī)遇，推動天水跨越發(fā)展？
天水是我省重要的裝備制造業(yè)基地，擁有一批以研發(fā)能力強(qiáng)、制造水平高、產(chǎn)品市場占有率均居全國同行業(yè)前列的骨干企業(yè)，培育和發(fā)展了“星火”機(jī)床等一批國家級名牌產(chǎn)品。
重新審視自己，天水市委、市政府給出了堅定的回答，“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃中明確提出，支持先進(jìn)裝備制造業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，天水就是要抓住這一難得的機(jī)遇，建成西北先進(jìn)制造業(yè)基地。
天水開始用超乎尋常的大手筆，推動傳統(tǒng)的塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)化。目前，總投資36億元的天水華天電子科技產(chǎn)業(yè)園和總投資20億元的星火機(jī)床工業(yè)園正如火如荼地建設(shè)之中。總投資21億元的長城電工天水電工電器產(chǎn)業(yè)園項目也已啟動實施。
人們印象中的天水工業(yè)“變臉”了。炎炎夏日，在天水市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社棠工業(yè)園區(qū)，天水星火機(jī)床工業(yè)園嶄新的廠房已具雛形。公司副總經(jīng)理蔣保權(quán)告訴記者，“我們雖然已躋身全國重型機(jī)床前三強(qiáng)，但現(xiàn)在老廠區(qū)最大起重能力只有50噸，有些超大型、超重型的機(jī)床生產(chǎn)不了，年底這一新園區(qū)建成后，起重能力能達(dá)到160噸，星火發(fā)展空間便‘上不封頂’了。”借此，星火人打造起了國內(nèi)一流、國際有較強(qiáng)競爭力的現(xiàn)代化數(shù)控機(jī)床制造企業(yè)。
依托這些產(chǎn)業(yè)園，天水市還探索從發(fā)展“吃配經(jīng)濟(jì)”入手，培育地方配套企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群之路開始加速啟動。
星火公司現(xiàn)在有一批零部件，不得不在外地配套，比如在陜西，至少有30家做協(xié)作配套的企業(yè)。
如今的星火工業(yè)園中，一大項目便是配套園區(qū)。蔣保權(quán)說，這就是利用星火的影響力，在天水培育機(jī)床制造的產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)而形成產(chǎn)業(yè)集群，帶動天水乃至甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
為振興裝備制造業(yè)，天水市更是下足了工夫。去年，天水市決定，每年拿出1000萬元，用于裝備制造業(yè)技改項目和貸款貼息。
繼去年“花”落華天后，今年，星火拿到了這筆資金。蔣保權(quán)感慨地對記者說，對于財政緊張的天水，能破天荒地一次性給企業(yè)這么一大筆錢，真讓人感動。“不提這，光天水市拿出上千畝地進(jìn)行工業(yè)建設(shè)，便體現(xiàn)了政府對工業(yè)的支持力度和長遠(yuǎn)眼光，這要是搞房地產(chǎn)，那會是多少錢？”
在抓工業(yè)的同時，天水也沒有“放棄”農(nóng)業(yè)，而是通過做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，想辦法讓傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)更好地振興起來。
天水，“花牛蘋果”聞名遐邇。但多年來，卻沒有形成規(guī)模效益。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，今年，天水市啟動了花牛蘋果商貿(mào)城、北山生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園和南山花牛蘋果產(chǎn)業(yè)園項目，組建“天水花牛蘋果(集團(tuán))股份有限公司”。一系列的龍頭項目，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、高效化轉(zhuǎn)移，悄然融入了市場化的進(jìn)程。
關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的實施，使天水跳出了自身“小圈子”，與慶陽、平?jīng)觥㈦]南聯(lián)起手來，整體融入“大關(guān)中”
關(guān)中連天水，天水連關(guān)中。
然而多年來，天水卻沒有這樣大開大闔的發(fā)展思路，一直蜷縮在自己的小圈子里，沒有睥睨天下的視野，更沒有伸展騰挪的空間。
關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)，讓天水打破了發(fā)展的封閉格局，他們熱誠與關(guān)中兄弟市區(qū)加強(qiáng)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合和協(xié)作，互利共贏的“牽手”效應(yīng)迅即顯現(xiàn)。
現(xiàn)在，天水市與中國西電集團(tuán)(西安電力機(jī)械制造集團(tuán)公司)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。西電集團(tuán)將以新設(shè)一家有限責(zé)任公司的方式，經(jīng)營長城電工器材廠原有的生產(chǎn)性資產(chǎn)，并在天水市建設(shè)國際一流水平的銅鎢合金研發(fā)和生產(chǎn)基地。
關(guān)中地區(qū)集中的高等院校和科研單位，吸引著天水工業(yè)企業(yè)紛紛向關(guān)中地區(qū)“借腦”，一條產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新之路越走越寬。
借著與西安交大、西安理工大學(xué)的合作，天水電氣傳動研究所研發(fā)的“太陽能光伏發(fā)電逆變控制系統(tǒng)”，5月在甘肅省第一家順利通過“金太陽”認(rèn)證。拿下這一國內(nèi)可再生能源行業(yè)內(nèi)最高端的通行證，使這家傳統(tǒng)企業(yè)有了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
開放度有多大，天水的發(fā)展空間就有多大。
天水市企業(yè)開始“搶灘”關(guān)中，一展身手。去年年底，天水華天的全資子公司——華天科技(西安有限公司)正式投產(chǎn)。“今年，這家公司的產(chǎn)值就能達(dá)到1.5億元以上，成了公司新的增長點(diǎn)。”華天公司副總經(jīng)理薛延童說。
天水的旅游，也借著西安這個旅游大都市，打造起“全球華人尋根祭祖圣地”，步入了一個新天地。
截至5月底，今年來伏羲廟參觀的游客人數(shù)達(dá)23萬人，比去年同比增長了30%。“這主要是因為陜西游客多了。現(xiàn)在西安、寶雞等地來的客人，由原來的兩成，占到了“半壁江山”。”伏羲廟景區(qū)導(dǎo)游許鳳告訴記者。
合作之門正在一扇一扇打開。“當(dāng)前，區(qū)域間或區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展合作共贏成為一大趨勢。區(qū)域的發(fā)展競爭也由單個城市、單個省份的競爭合作，走向城市群、經(jīng)濟(jì)區(qū)的競爭合作。”省政協(xié)副主席、天水市委書記張景輝說，但是，按去年年底的數(shù)據(jù)計算，天水市在整個關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的份額只有4.43%。鑒于此，天水是省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中“兩翼齊飛”、“東翼”的重要組成部分，又是關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的次核心城市，而平?jīng)觥c陽和隴南在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)是輻射帶動區(qū)，天水一定要更加自覺地貫徹落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，連接平?jīng)觥c陽和隴南，共賦東翼騰飛的宏偉篇章。
聯(lián)結(jié)隴東南，天水又開始了新的跨越。
融入大關(guān)中，天水必將做出更大貢獻(xiàn)！
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