全省旅游發展大會召開
王三運劉偉平霍克出席會議并講話

12月22日,全省旅游發展大會在寧臥莊賓館舉行。會議提出,要把資源優勢變成產業優勢,把潛在優勢變成現實優勢,把旅游資源大省變成旅游產業強省,到2020年實現旅游業增加值占全省國內生產總值比重超過5%,把甘肅建成絲綢之路黃金旅游帶和國內外知名的旅游目的地。
省委書記、省人大常委會主任王三運,省委副書記、省長劉偉平,國家旅游局副局長霍克出席會議并分別講話。省委常委、省委宣傳部部長連輯主持會議并作總結講話,副省長李榮燦就省委省政府《關于促進旅游業改革發展的意見》作說明。省委常委、蘭州市委書記虞海燕,省委常委、秘書長李建華,省人大常委會副主任周多明,省政協副主席張世珍,酒泉衛星發射基地副司令員、少將左凱出席會議。部分市州、省直部門、企業代表作了交流發言。
王三運在講話中指出,這次大會是省委省政府為適應發展新常態、打造重要增長點、促進全省經濟持續健康發展召開的一次重要會議。要深刻認識旅游業在我省發展大局中的重要地位,深刻把握旅游業作為朝陽產業、綠色產業、富民產業的特殊作用,看到旅游業是推動經濟發展的重要增長點、調整產業結構的重要著力點、增加居民收入的重要帶動點,切實把這一重要產業和新型業態抓出更大成效。
王三運強調,要加快推進我省旅游業的蓬勃發展和轉型升級,把資源優勢變成產業優勢,把潛在優勢變成現實優勢,把旅游資源大省變成旅游產業強省,走出一條符合發展規律、具有甘肅特色的旅游發展之路。要堅持融合型發展,強化融合理念,統籌做好資源整合,加快推進產業聯動,延伸旅游業產業鏈條,衍生新的產業集群。堅持全域型發展,重點做好高端化“建點”、精品化“連線”、一體化“布面”三篇文章,發揮好乘數效應和集群效應。堅持內涵型發展,既立足旅游需求多元化,提升旅游景區品質和旅游項目內涵,又著眼旅游服務精細化,改善配套服務和人文環境。堅持開放型發展,把發展旅游業同擴大開放結合起來,積極融入國家建設絲綢之路經濟帶戰略格局,加快推進建設“絲綢之路旅游國際合作聯盟”。堅持惠民型發展,著眼助推扶貧攻堅、助推設施改善,引導和支持有條件的貧困地區發展旅游項目,統籌推進相關地區基礎設施建設,讓群眾得到更多實惠。堅持集約型發展,牢固樹立科學旅游觀,有序開發、保護優先,努力實現經濟效益、社會效益和生態效益的最大化。
王三運要求,各級黨委政府要把發展旅游經濟擺在更加突出位置,積極主動作為,發揮好組織領導的保障作用、協調聯動的放大作用、多重要素的支撐作用、考核評估的激勵作用,增強全省上下重視和抓好旅游業發展的整體合力。要進一步理清思路、聚焦重點,瞄準可進入性、可駐足性、可消費性、可回頭性,把基礎打好、資源用好、服務搞好,努力開創旅游產業發展新局面。
劉偉平指出,貫徹落實好國務院和省委省政府關于旅游業改革發展的決策部署,事關全省經濟社會發展的全局,事關全省旅游業的科學發展。要把思想認識統一到主動適應經濟發展新常態上來,統一到堅持科學發展的理念上來,統一到改革創新的要求上來,統一到實現全面建成小康社會的目標上來。
劉偉平強調,省委省政府《意見》明確了全省旅游業改革發展的總體目標,提出把甘肅建成絲綢之路黃金旅游帶和國內外知名的旅游目的地,到2020年旅游業增加值占國內生產總值的比重超過5%。我省旅游業發展具有良好的基礎,文化旅游資源豐富,通達能力進一步提升,旅游文化活動吸引力不斷增強,只要我們搶抓機遇、遵循規律,挖掘潛力、順勢而為,這一目標完全可以實現。
劉偉平要求,各地各有關部門要全力落實旅游業改革發展的各項政策措施,確保國務院和省委省政府的決策部署落地生根。要在深化改革上下功夫。理順景區管理體制,建立多元投融資機制,積極推動旅游綜合改革試點。要在規劃引領上下功夫。明確規劃編制原則,做好規劃的配套銜接,嚴格執行規劃。要在轉型升級上下功夫。創新旅游發展模式,發展旅游新興業態,深度開發旅游產品。要在景區項目建設上下功夫。強化項目儲備,加大項目招商引資力度,強化項目服務保障。要在基礎設施和服務設施建設上下功夫。加快旅游交通設施建設,提升旅游公共服務設施水平,發展智慧旅游。要在擴大客源上下功夫。加強品牌宣傳,加強節會營銷,精準拓展客源市場,優化旅游環境。
霍克說,當前我國旅游業正面臨著前所未有的發展機遇,旅游業將在國家經濟發展新常態中發揮獨特優勢。近年來,甘肅省委省政府高度重視旅游發展,推動全省旅游發展駛上了快車道,旅游接待人數和綜合收入增速連續幾年排在全國前列,在優化產業布局、建設大景區、打造“精品絲路•絢麗甘肅”品牌形象等方面取得了斐然成績。甘肅具有建設旅游大省的良好基礎和條件,在絲綢之路經濟帶旅游合作發展中,甘肅旅游應擔當起排頭兵的重任;在甘肅改革創新發展中,甘肅旅游應當發揮帶動作用。要進一步促進旅游融合發展,發揮區域資源整合功能,加快智慧旅游建設,推進旅游與新業態結合,著力培育和壯大旅游產業。

(天水市委書記王銳參加會議)
省旅游產業發展領導小組成員單位及省直有關部門主要負責同志,各市州黨委政府主要負責同志、政府分管負責同志、旅游局長,重點旅游縣(區)負責人、旅游企業和旅游院校負責人參加會議。天水市委書記王銳,市委副書記、市長楊維俊,副市長張建杰,秦州區、麥積區、甘谷縣、武山縣政府主要負責同志,市文化和旅游局、麥積山景區管委會主要負責同志,天水飛天掉漆工藝家具有限責任公司、天水華辰大酒店負責人參加會議。

(天水市委副書記、市長楊維俊參加會議)