砥礪奮進聚人才 創新發展謀新篇
——天水市2015年人才工作綜述

實現科學發展,人才是關鍵;推動跨越發展,人才是引擎。
2015年,天水市委、市政府認真貫徹落實《關于加快推進人才工作創新發展的實施意見》,始終堅持黨管人才原則,深入實施人才強市戰略,切實注重在人才“育、引、用、留”上下功夫,大力實施精準扶貧干部人才支持計劃,固本強基,創新機制,乘勢而上,為推進全面小康社會建設提供了堅強有力的人才保證和智力支持。
創新機制育人才
堅持把人才資源開發擺在突出位置,緊密結合精準扶貧工作大局,創新“人才+扶貧”、“人才+項目”、“人才+產業”等多種培養模式,全力推動各類人才科技創新能力提升。
圍繞精準扶貧培養人才。以“提升能力、精準扶貧、致富群眾”為中心,大規模、多層次開展培訓工作。在清水農校舉辦農村實用人才培訓班9期,培訓林果、畜牧、蔬菜種植和經紀人等層次人才450人;聯合天水師范學院舉辦鄉鎮干部農技推廣能力提升培訓班4期,培訓蔬菜種植、中藥材栽植、生態養殖技術推廣人員、鄉鎮農業畜牧推廣站站長240人;今年以來,通過“雙聯”行動和精準扶貧各項措施的落實,以新農村建設人才培訓基地為載體,幫助建立農村科技創新行動示范點226個,推廣新技術178項,實施各類科技項目212項。
圍繞能力提升培養人才。針對企業經營管理人才視野不寬、能力水平不強等問題,在廣東珠海舉辦了全市企業經營管理人才培訓班,培訓全市規模以上工業企業和非公企業負責人、中高層管理人才60名;充分利用復旦大學宣傳系統人才培訓中心這一優質資源,在上海連續舉辦了金融服務與投資策略、宣傳文化人才、引進人才與選調生、高層次專業技術人才創新能力提升、全面推進依法治國能力提升培訓班5期,培訓金融人才、引進人才、高層次專業技術人才、宣傳政法系統人才共302人,有力地提升了各類人才的創新能力和工作水平。
圍繞產學結合培養人才。加快校企合作步伐,組織市內企業和科研單位與清華大學、天津大學、西交大、省農科所等10余所高校院所建立合作關系,以委托、聯合辦班、設立大學生實習培養基地等方式培養各類人才1800多人。加大技能人才培訓基地建設,先后建成各類人才實訓基地19處,天水市技工學校爭取資金800萬元,被國家人社部、財政部審批確定為2015年國家級高技能人才培訓基地建設項目單位。加強技能人才實踐培養,指導企業推廣“雙元制”職業教育模式,先后舉辦技能提升培訓班205期,年內培訓各類企業技能人才1萬多名。
完善措施引人才
“我深信,只要大家愿意走進天水,了解天水,熱愛天水,扎根天水,在這里安心工作,奉獻青春,就一定能夠實現自我價值、展示完美人生! ”12月初,市委常委、組織部長王光慶親自帶領市人社局相關人員赴北京師范大學進行宣傳推介,這已是王部長連續第三年赴外開展引才宣傳活動。
長期以來,天水市委、市政府堅持把人才資源開發作為推動經濟社會發展的重要抓手,緊跟產業發展現狀,有計劃、分階段、按行業引進了一批高層次的急需緊缺人才,為天水的發展注入了新的動力。2013以來,全市集中引進各類急需緊缺高層次人才392人。其中,博士生1人,碩士研究生176人,211、985工程院校本科126人,這些人才目前都已成為各行業的骨干力量,在各自崗位上發揮著重要作用。
2015年,天水市委、市政府第四次開展大規模招才引智活動,共推出引才崗位383個。為擴大引才工作的覆蓋面和影響力,今年首次組建6個宣傳推介小組,深入到北京、天津、南京、沈陽、長春、上海、廣州、武漢、成都、重慶、西安等大城市的23所國家重點高等院校開展宣傳推介活動,網上報名總數達到了2366人。圍繞引才崗位特點,先后在西安和天水設立面試考點,共有874名考生參加了面試,每天資格復審和現場面試人員均在100人以上,競爭異常激烈,引才工作進一步呈現層次高、素質強、分布廣、專業優、程序嚴等特點。
高層次人才創新團隊不斷引進培育。萬達電氣從美國、加拿大引進曾在微軟、蘋果等國際頂尖企業工作的5人研發團隊,獲得省委組織部2014年度隴原青年創新人才扶持計劃團隊項目資助30萬元,達到了“以一位領軍人才培育一個企業創新團隊,用一項科研成果帶動一個企業轉型發展”的目的,發揮了良好的示范帶動作用。
柔性引才不斷引向深入。“不求人才為我所有,只求人才為我所用”,充分體現了引才智慧。借力發展、借雞生蛋,柔性引才是天水人才工作的一大特色。以知識技能互補為依托的“顧問”型人才共享方式、以充分利用閑置智力和閑余時間為依托的“星期天工程師”型……適應天水經濟社會發展,天森藥業柔性引進上海交通大學馬桂軍博士10人人才團隊,天寶塑業柔性引進蘭州大學汪寶堆博士生導師5人研發團隊,天水人才市場也開始形成規模,市場配置人才的格局逐步形成。
搭建平臺用人才
科學發展以人為本,人才發展以用為本。人才作為一種特殊的資源,其價值完全在于使用。近年來,市委、市政府堅持把用好用活人才作為人才工作的核心環節,通過搭建各種平臺,在使用中培養,為使用而引進,以使用來激勵,充分調動了各類人才的積極性和創造性。
連續兩年舉辦了全市職工職業技能運動會,41家企業、484名選手參加了40個工種項目的市級決賽,產生省級技術能手18名、技術標兵102名,市級技術能手98名、技術標兵142名,226名選手通過比賽晉升了技術等級。
加快推進建立博士后科研工作站,組織實施了長開廠、成紀藥業、萬達電器等3戶工業企業第十一批博士后科研工作站申報工作,甘肅成紀藥業建成博士后工作站,天水師范學院的楊紅平博士成為天水星火機床有限公司博士后流動工作站的首位進站博士。
市委組織部、市人社局等相關部門定期不定期對引進人才進行走訪,通過跟蹤培養、集中培訓、人文關懷等措施,促使人才盡快成長、發揮作用。
天水長城開關廠有限公司人才創新團隊和天水電氣傳動研究所馬保慧、天水鐵路電纜有限公司楊寶根、天水鍛壓機床有限公司張得剛等3名個人入選2015年度隴原青年創新人才扶持計劃。天水長城開關廠有限公司人才創新團隊獲團隊最高類別A類項目資助30萬元,1個團隊、3名個人共獲得省委組織部項目資助58萬元。
12月24日,天水市人民政府會同華東師范大學、中科院大連化學物理研究所、北京大學深圳研究生院、蘭州分離科學研究所、甘肅中科藥源生物工程股份有限公司,共同在蘭州舉辦綠色催化專家智庫啟動儀式暨2016綠色催化可持續發展技術麥積山論壇新聞發布會,標志著我市正在搭建國家級綠色催化技術體系綠色催化國際化交流平臺,將依托智庫資源,加強產、學、研對接,加快智力成果轉化,促進天水轉型跨越發展。
優化環境留人才
木茂鳥集,水深魚聚。近年來,天水市堅持在管宏觀、管政策、管協調、管服務上下功夫,創新人才管理,強化優質服務,為各類人才營造了一個良好的干事創業氛圍。
注重發揮智力優勢。切實發揮各類人才在精準扶貧工作中的突出作用,制定出臺了《天水市精準扶貧干部人才支持計劃實施方案》,實現了選派干部、農業技術人才、大學生村官和鄉鎮年輕大學生到建檔立卡貧困村,科技金融干部到貧困縣區等“四個全覆蓋”。
強化人才項目支持。組織實施了“成紀之星”人才扶持項目支持貧困縣精準扶貧工作,2015年再從人才工作經費中列支100萬元,扶持2個縣區和2個市直部門5戶企業開展人才開發培養、優勢產業人才培訓及人才培訓基地項目建設,推動“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉變。
制定出臺優惠政策。結合建設“人才特區”,在資金、科研、職稱、家屬安置、住房、榮譽等方面出臺了一系列吸引人才和服務人才發展的優惠政策和扶持辦法。成立了工業企業人才服務中心,專門劃出30個周轉事業編制用于企業引才,近兩年為19戶企業引進了23名急需緊缺人才。
解決人才后顧之憂。妥善解決了引進人才配偶就業、子女入學等問題。在天水經濟技術開發區建設鳳凰公寓,今年對其中25套進行了室內裝修和家具配置。在市內籌集100套住房組建人才周轉公寓,并在公寓內配套進行了裝修、家具購置、供水供暖建設,制定出臺了《人才周轉公寓管理服務辦法》,引進到市直單位和工業企業周轉編制的人員,都可申請入住人才周轉公寓,有效解決了引進人才住房困難問題。
全面提升服務水平。市財政每年安排250萬元人才工作專項經費,認真開展領導聯系慰問專家活動,今年兩節期間,市領導共慰問聯系專家20人,市直各部門和有關單位慰問專家46人,各縣區通過召開座談會、上門慰問等方式慰問專家97人,開展專家體檢200人次,認真做好了三位中組部“一帶一路”建設高層次專家咨詢服務等重點工作,加大人才工作宣傳力度,不斷營造了人才至上的發展環境。