天水市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)天水市鼓勵(lì)支持
高星級(jí)酒店建設(shè)的實(shí)施意見的通知
天政辦發(fā)〔2018〕113號(hào)
各縣區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會(huì),市屬及駐市有關(guān)單位:
《天水市鼓勵(lì)支持高星級(jí)酒店建設(shè)的實(shí)施意見》已經(jīng)市政府第25次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
天水市人民政府辦公室
2018年6月8日
天水市鼓勵(lì)支持高星級(jí)酒店建設(shè)的實(shí)施意見
高星級(jí)酒店建設(shè)對(duì)于優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善城市旅游接待功能,改善投資環(huán)境,提升城市品位形象,增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。為推動(dòng)全市高星級(jí)酒店(四星級(jí)及以上)建設(shè),特制定本實(shí)施意見。
一、以建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游”現(xiàn)代化城市為宗旨,以滿足商務(wù)、旅游發(fā)展對(duì)酒店的需求為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、注重特色、市場(chǎng)導(dǎo)向、綠色環(huán)保的原則,加快高星級(jí)酒店(四星級(jí)及以上)建設(shè)步伐,形成以品牌酒店為龍頭、高星級(jí)酒店為核心、中檔星級(jí)酒店為骨干、經(jīng)濟(jì)型酒店為基礎(chǔ)的布局合理、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、規(guī)模適度、風(fēng)格獨(dú)特、管理一流的城市酒店業(yè)體系。
二、按照城市綜合服務(wù)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套型和休閑旅游度假型的發(fā)展理念,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制中心城區(qū)酒店業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)掘和利用中國(guó)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的人文、區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游和酒店投資企業(yè),建設(shè)一批品牌形象好、綜合功能強(qiáng)、管理服務(wù)優(yōu)的高星級(jí)酒店。
三、加大對(duì)高星級(jí)酒店建設(shè)用地規(guī)劃和供應(yīng)的支持力度。在編制或修訂相關(guān)規(guī)劃時(shí),應(yīng)在自然環(huán)境和商業(yè)條件優(yōu)越的地段預(yù)留高星級(jí)酒店項(xiàng)目用地。為高星級(jí)酒店建設(shè)用地優(yōu)先安排用地指標(biāo),優(yōu)先供地。
四、在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及土地出讓年度計(jì)劃的前提下,優(yōu)先安排高星級(jí)酒店項(xiàng)目建設(shè)用地。五星級(jí)酒店(自持國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)不低于10年)土地出讓底價(jià)參照區(qū)域內(nèi)工業(yè)用途基準(zhǔn)地價(jià)及其他條件等進(jìn)行評(píng)估確定,對(duì)項(xiàng)目一年內(nèi)未開工建設(shè)的,政府應(yīng)當(dāng)終止合同,收回土地。
五、對(duì)按五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的酒店,其建成經(jīng)營(yíng)后實(shí)現(xiàn)的各種稅收據(jù)實(shí)征收,自評(píng)定為五星級(jí)之日起連續(xù)五年,市、縣、區(qū)政府(管委會(huì))按對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)額地方所得部分全額安排用于支持酒店發(fā)展;自評(píng)定為四星級(jí)之日起連續(xù)三年,第一年按對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)額中地方所得的100%用于支持酒店發(fā)展,第二年按對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)額中地方所得的50%用于支持酒店發(fā)展,第三年按對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)額中地方所得的20%用于支持酒店發(fā)展。
六、對(duì)新評(píng)定為五星級(jí)酒店的,市財(cái)政給予投資業(yè)主500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新評(píng)定為四星級(jí)酒店的,市財(cái)政給予投資業(yè)主100萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)聘請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)前十名專業(yè)酒店管理公司,委托管理時(shí)限在3年以上、總經(jīng)理和重要部門經(jīng)理等關(guān)鍵職位由管理公司人員擔(dān)任的高星級(jí)酒店,市財(cái)政給予投資業(yè)主10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。上述獎(jiǎng)勵(lì)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,開始正常營(yíng)業(yè)后一次性兌現(xiàn)。
七、認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、甘肅省有關(guān)星級(jí)酒店水電氣的優(yōu)惠政策,高星級(jí)酒店用水、用電、用氣價(jià)格與一般工業(yè)企業(yè)同等,員工生活區(qū)用電、用水、用氣按民用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取,支持星級(jí)酒店發(fā)展。有線電視、網(wǎng)絡(luò)通訊等設(shè)施按酒店實(shí)際配置需要安裝,并按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。
八、結(jié)合行政審批制度改革,規(guī)范建設(shè)高星級(jí)酒店項(xiàng)目審批制度,按照公開、公平、公正的原則完善程序,簡(jiǎn)化手續(xù),實(shí)施并聯(lián)審批,提高審批效率。各級(jí)各部門要依據(jù)各自職責(zé),為高星級(jí)酒店建設(shè)與經(jīng)營(yíng)提供高效服務(wù),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
九、由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)高星級(jí)酒店建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,市建設(shè)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)督管理,市文化旅游局負(fù)責(zé)高星級(jí)酒店招商、星級(jí)評(píng)定和行業(yè)監(jiān)管。
十、本實(shí)施意見不適用于群體建筑、綜合體建筑中非酒店部分。