天水市把選好用好第一書記作為抓黨建促脫貧攻堅的關鍵舉措，堅持人員向一線聚、力量向一線沉，以精準化精細化的理念，系統性過程化的思維，統籌做好第一書記選派、教育、管理各項工作，有效引導第一書記在脫貧攻堅主戰場建功立業，發揮主心骨、主力軍作用。
精準化選派，派出最能夠打硬仗的人。堅持好中選優、優中選強，在符合第一書記任職一般條件的基礎上，從個人思想認識、現實表現、能力品質、家庭情況等方面反復考慮、精挑細選，按不低于1:2比例確定預選人員。結合村情特點及脫貧實際，堅持“因村選派”“人崗相適”，差異化、有區別遴選確定人選。按照干部管理權限，市、縣區組織部門對同級選派單位推薦人員逐一分析，把好人選政治關、品行關、能力關、廉政關，確保選得準、過得硬。堅持“逢提必下”，把第一書記與干部選拔結合起來，對重點培養、即將提拔、有發展前途的干部，優先選派到村任職。全市共選派1165名第一書記，全部兼任駐村幫扶隊長，實現了131個深度貧困村和1034個建檔立卡貧困村的全覆蓋。
精準化培訓，練就具備攻堅本領的人。針對第一書記到村后普遍存在干什么、怎么干、如何干好的困惑與希望，把教育培訓作為提高履職能力、促進作用發揮的基本途徑，實行市、縣、鄉三級聯動，確保按需培訓、實際適用。市級層面每年舉辦至少1期示范培訓班，對中央和省、市選派的270多名第一書記，采取專題輔導、現場教學、經驗分享等方式進行集中培訓。組建由中央、省、市、縣4級選派優秀第一書記為成員的宣講團，通過“身邊人講身邊事，身邊事教身邊人”，在7個縣區開展巡回宣講，激發第一書記扎根農村、投身脫貧的熱情。鄉鎮一級普遍建立劃片聯系、定期交流等制度，采取以會代訓、專題培訓方式，面對面壓擔子、教方法，對工作難度大的，由鄉鎮黨委班子成員直接聯系幫帶。今年以來，全市已開展各類集中培訓12期次，累計培訓1700余人次。
精準化管理，鍛造專注脫貧事業的人。對接第一書記6項管理制度，以鄉鎮為單位，啟動第一書記標準化建檔工作，將任職文件、考勤管理、工作匯報、督查考核等10類資料納入檔案，推動工作全紀實、考核有依據。嚴格第一書記日常考勤，實行鄉鎮黨建辦主任日簽、黨委書記周簽考勤“雙簽字”和任職村、選派單位“雙公示”制度。根據“落實到村、精準到人、具體到事”的標準和周報告要求，建立第一書記動態管理和個人信息“兩個清單”，實現第一書記管理精準化信息化。市、縣兩級建立督導組，常態化開展明察暗訪、隨機抽查，掌握了解第一書記到崗工作、監督管理、后勤保障等情況，對不稱職、不盡職和作風漂浮、兩頭晃、不在崗的，及時調整撤換，確保第一書記下得去、蹲的住、干得好。今年以來，按照動態管理和嚴格考核獎懲要求，召回調整第一書記17人、給予處分63人、表彰獎勵24人、提拔或重用15人，對9個選派單位主要負責人進行了問責追責。
（天水在線編輯：呂婉紅）
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