近年來(lái),天水市以深化商事登記制度改革為契機(jī),對(duì)未開(kāi)業(yè)企業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo),加速釋放名稱(chēng)和住所資源,有效解決市場(chǎng)主體“退出難”。截至目前,該市已有351戶(hù)企業(yè)按照簡(jiǎn)易程序退出市場(chǎng),市場(chǎng)主體退出成本降低了63.6%以上,節(jié)省各項(xiàng)費(fèi)用35.1萬(wàn)元。
一是吃透上級(jí)精神,把握政策界限。深入學(xué)習(xí)《公司法》《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》《合伙企業(yè)法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策文件,吃透弄懂國(guó)家工商總局和省工商局關(guān)于簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革的部署要求,積極借鑒先行試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法和政策舉措,加強(qiáng)與省工商局的溝通銜接,及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告重大問(wèn)題,舉辦全市工商系統(tǒng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專(zhuān)題研討班,進(jìn)一步提高了工商干部對(duì)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)工作重要性的認(rèn)識(shí),提升了業(yè)務(wù)辦理人員的操作水平。
二是實(shí)行信用公示,降低退出成本。根據(jù)未開(kāi)業(yè)企業(yè)、無(wú)債權(quán)債務(wù)企業(yè)的特點(diǎn)和需求,針對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照公告登報(bào)費(fèi)用較高的情況,改為通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)向社會(huì)公示,企業(yè)公告期為45日。公告期內(nèi),有關(guān)利害關(guān)系人及相關(guān)政府部門(mén)可通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)提出異議并陳述理由,登記機(jī)關(guān)自企業(yè)提出簡(jiǎn)易注銷(xiāo)申請(qǐng)起3個(gè)工作日內(nèi)作出不予簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記的決定。
三是嚴(yán)格實(shí)行審查,防范登記風(fēng)險(xiǎn)。為確保簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革不免除企業(yè)依法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,不免除股東或投資人依法應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)條件和范圍。申請(qǐng)前,申請(qǐng)人須書(shū)面承諾保證有關(guān)資料真實(shí)有效,不免除依法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;公示期間,有異議的不予登記,且企業(yè)不得再次申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記;做出準(zhǔn)予登記決定后,如有投訴舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的,登記機(jī)關(guān)可依法撤銷(xiāo)注銷(xiāo)登記,在恢復(fù)企業(yè)主體資格的同時(shí)將該企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
四是整合注銷(xiāo)流程,減少環(huán)節(jié)時(shí)限。按照常規(guī)登記程序,企業(yè)注銷(xiāo)流程包括清算組備案登記、報(bào)紙刊登清算公告、注銷(xiāo)登記3個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序后,注銷(xiāo)流程從3個(gè)減少為1個(gè),清算組備案和企業(yè)注銷(xiāo)的程序得以合并,企業(yè)可以一次性辦理注銷(xiāo)登記。按照常規(guī)登記條件,需要提交11項(xiàng)申請(qǐng)材料。實(shí)行簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序后,通過(guò)合并重復(fù)提交的證明材料,只需提交注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū)、授權(quán)委托書(shū)、全體投資人承諾書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本等4項(xiàng)申請(qǐng)材料,提交材料減少63.6%。
(天水在線(xiàn)編輯:呂婉紅)