2018年以來，天水市市場監管局強化措施，狠抓落實，堅持簡政放權、強化監管、優化服務“三管齊下”，深入推進行政審批制度改革，全面推行“證照分離”改革，嚴格落實減稅降費措施，持續強化事中事后監管，市場監管領域“放管服”改革工作深入推進，取得了顯著成效。
一是持續簡政放權，行政審批制度改革縱深推進。嚴格落實“三集中、三到位”要求，全面推行政務服務事項“一號申請、一窗受理、一網通辦”，全部許可審批事項做到“一站式”辦結，100%實現“最多跑一次”，食品生產許可申報材料由12項簡化為“一書一照四圖一清單七制度”，所有許可審批事項辦理時限比法定時限縮減了三分之二以上。推行許可批件快遞送達，部分許可審批事項實現了群眾零跑路。取消了企業集團核準登記、企業名稱預先核準等4項行政許可，企業名稱申報實現了“一次也不用跑”。調整下放許可審批權限，先后將糧食加工制品等12類食品生產許可審批權限下放至縣區實施、特種設備安裝及改造維修施工告知委托縣區實施，進一步方便了服務對象需求，降低了企業辦件成本。
二是全面推行“證照分離”，商事制度改革成效顯著。對第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革，推動相關部門做好推送信息接收認領，辦理證照分離營業執照1943戶。在全省率先開展“證照聯辦”改革，有效破解了群眾辦事“多頭跑、往返跑”的問題，大幅縮短了許可審批時限。嚴格落實“3550”目標，進一步縮減辦理時限，提高辦事效率，將企業登記注冊壓縮至3個工作日以內、企業開辦時間壓縮至5個工作日以內，積極推動印章刻制、發票申領與登記注冊實現網上協同辦理。“政銀便民通”業務拓展至4家銀行79個網點，新增各類市場主體28483戶，新增注冊資金398.43億元。積極推進全程電子化和電子營業執照應用，建立市場主體身份認證服務體系，全程電子化辦理營業執照41戶，存量企業和新設立企業100%持有電子營業執照，積極推進電子營業執照跨區域跨部門跨領域應用，實現企業“一照一碼走天下”。取消住所（經營場所）使用證明，實行企業住所（經營場所）申報制度。不斷深化簡易注銷登記改革，拓展簡易注銷登記使用范圍，壓縮公告時間，降低注銷成本，推動實現企業注銷“一網辦”，著力破解“企業注銷難”的問題，累計通過簡易注銷登記未開業企業、無債權債務企業821戶。
三是切實強化價格監督，減稅降費措施落實有力。持續加大監督檢查和價格違法案件查處力度，切實強化涉企行政事業性收費、中介服務收費、壟斷性行業、金融企業的價格和收費監管，先后組織開展了涉企收費、殯葬服務收費、供水、供氣、供暖、電信領域價格、電網和轉供電環節電價等專項檢查，抽查電力企業和轉供體22家，對36家城市供水、供氣、供暖、電信領域價格進行重點檢查，查處價格違法案件19起，涉案資金2300多萬元。全面落實公平競爭審查制度，清理審查涉及公平競爭的政策文件措施1921件，對不符合公平競爭審查要求的及時修訂或予以廢止，營造了公平有序的市場競爭環境。
四是嚴格落實“雙隨機、一公開”制度，事中事后監管持續強化。認真實施“雙隨機、一公開”監管制度，實現對市場主體的“一次抽查、全面體檢、綜合會診”，按不定向抽查比例不低于3%、定向抽查比例不低于10%的要求，抽查市場主體28131戶次、非市場主體457戶次，并公示了抽查結果。全面加強企業信用監管，強化事中事后監管數據歸集，加強涉企信息共享互用，加大聯合懲戒力度，錄入聯合懲戒部門共享信息6420條，列入經營異常名錄企業916戶（次）、農民專業合作社118戶（次），標記為經營異常狀態個體戶3518戶（次），41戶企業被列入嚴重違法失信企業，對嚴重失信企業企業法定代表人、負責人職務進行了任職限制，529戶市場主體通過履行公示義務或糾正違法行為，移出了經營異常名錄，“一處違法、處處受限”的格局基本形成。
五是落實便民惠企措施，助推企業不斷發展壯大。印發了《推行“一窗辦、一網辦、簡化辦、馬上辦”改革工作方案》等政策文件，從開辟檢驗“綠色通道”、開展“百人百企”免費質量培訓、組織對小微企業幫扶共建等方面推行便民惠企十項服務措施，并通過“照后減證”等方式，有效降低企業開辦的制度性交易成本，為企業提供更加便捷、高效、優質的服務。大力實施知識產權戰略，協同推進商標注冊便利化改革，新建24個品牌指導站、累計達48個，充實商標品牌培育庫178戶；加大商標注冊指導力度，新增注冊商標1348件，完成專利申請1264件，有效發明專利268件，萬人發明專利擁有量達到0.8件；全市創建國家級知識產權優勢企業15家、省級知識產權試點園區1家、省級知識產權優勢企業和試點（示范）單位20家。
下一步，市市場監管局將及時更新完善市場監管領域“四庫一細則”，細化完善推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的任務措施，推動事中事后監管規范化、精準化、智能化；持續深化“證照分離”“多證合一”改革，不斷擴大“政銀便民通”業務覆蓋面，更大范圍實現登記注冊“零見面”、企業注銷“一網辦”；進一步加強公平競爭審查、反不正當競爭執法、價格監管執法，深入開展教育、醫藥、電商價格專項治理，切實維護消費者合法權益；深入開展“隴原護老”專項行動，下大力氣整治醫療廣告和“保健”市場亂象等突出問題，努力營造良好的營商環境、競爭環境和消費環境，為服務全市經濟社會高質量發展作出新的更大貢獻。
(天水在線編輯：李俊鋒)
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