麥積篇
今年以來，麥積區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)部署要求，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，突出監(jiān)督第一職責(zé)，持續(xù)深化專項(xiàng)治理，堅(jiān)決破除形式主義官僚主義，依紀(jì)依法懲治腐敗，多措并舉提升素質(zhì)，完善機(jī)制狠抓落實(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
今年1-6月，麥積區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共接收信訪舉報(bào)163件(其中上級(jí)轉(zhuǎn)交辦65件，本級(jí)受理60件，其他部門轉(zhuǎn)辦15件，業(yè)務(wù)范圍外及無實(shí)質(zhì)內(nèi)容件23件)。處置問題線索152件(其中區(qū)紀(jì)委監(jiān)委處置91件，各鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委處置52件，區(qū)直部門處置9件)。立案99件(其中各級(jí)紀(jì)委立案86件，區(qū)監(jiān)委立案17件，同比增長30.26%;各鎮(zhèn)、街道紀(jì)(工)委立案61件)，同比增長74.29%。處分116人(正科級(jí)10人，副科級(jí)15人，一般干部16人，村干部75人;黨紀(jì)處分97人，政務(wù)處分30人，雙重處分11人，留置3人)，同比增長81.25%。
突出政治建設(shè)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。麥積區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過編發(fā)資料、原文領(lǐng)學(xué)、交流研討、專題輔導(dǎo)等多種方式，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，掌握核心要義，真正把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神及中央省市紀(jì)委全會(huì)部署要求上來。強(qiáng)化對落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署的監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨組織堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。按照市紀(jì)委全會(huì)“七個(gè)講清”要求，組成7個(gè)宣講團(tuán)，深入各鎮(zhèn)、街道和區(qū)直大口部門開展宣講32場次。編印《麥積區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察通訊》，開通“清風(fēng)麥積”微信公眾號(hào)，強(qiáng)化黨紀(jì)法規(guī)、反面教材和先進(jìn)典型教育，促進(jìn)黨員干部堅(jiān)守紀(jì)律底線。督促各級(jí)黨組織和黨員干部嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活、民主集中制、“三重一大”民主決策制度，26名黨員干部在民主生活會(huì)上就談話函詢事項(xiàng)作了說明。對提名提拔、評(píng)先選優(yōu)的757個(gè)單位1961名個(gè)人進(jìn)行廉政審查，開展任前廉政考試84人次。
強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”層層落實(shí)。全面落實(shí)麥積區(qū)委常委會(huì)帶頭履行全面從嚴(yán)治黨基本職責(zé)和黨委(黨組)會(huì)前學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)法律法規(guī)制度，細(xì)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”清單，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任書，將全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作細(xì)化分解，責(zé)任到人。貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”，上半年運(yùn)用第一種形態(tài)處置338人次，占74%；第二種形態(tài)處置110人次，占24%；第三種形態(tài)處置9人次，占2%。全面完成48名市管干部廉政檔案資料收集上報(bào)和77個(gè)單位1067名科級(jí)干部廉政檔案更新工作。堅(jiān)持推行“四級(jí)約談”制度，建立區(qū)委常委和各級(jí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”半年報(bào)告制度和定期督查機(jī)制，對落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力的22名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職不力的18名黨員干部進(jìn)行問責(zé)。
聚焦“四風(fēng)”頑疾，堅(jiān)決破除形式主義官僚主義。全面開展集中整治。在健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同時(shí)，組建5個(gè)專責(zé)組，抽調(diào)12名優(yōu)秀干部專職負(fù)責(zé)辦公室日常業(yè)務(wù)，召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議進(jìn)行安排部署。扎實(shí)開展“四察四治”專項(xiàng)行動(dòng)，對不擔(dān)當(dāng)、不作為的56名黨員干部進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。統(tǒng)籌區(qū)委辦、組織部等相關(guān)部門整合督查項(xiàng)目，將三次督查整合成一次督查，既有力推動(dòng)了重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，又切實(shí)為基層干部松綁減負(fù)。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神貫徹落實(shí)，開展監(jiān)督檢查14次，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題7件處理13人。堅(jiān)持通報(bào)曝光是原則，不通報(bào)曝光是例外要求，充分發(fā)揮典型案例的警示震懾作用，編印《麥積區(qū)村和社區(qū)干部廉潔教育讀本》1200冊，做到用身邊事教育身邊人，收到良好效果。
深化專項(xiàng)治理，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。扎實(shí)開展“一卡通”專項(xiàng)治理，通過召開推進(jìn)會(huì)、開展巡回督查等方式，督促各鎮(zhèn)認(rèn)真開展自查自糾，自查發(fā)現(xiàn)問題5110條，已整改3982條。印制《關(guān)于限期主動(dòng)說清和交代違紀(jì)違法問題的通告》1000余份張貼到村，并在麥積新聞網(wǎng)、麥積電視臺(tái)、清風(fēng)麥積微信公眾號(hào)發(fā)布，有203人主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察組織說清問題，退繳返還違紀(jì)資金71.23萬元。
堅(jiān)持深挖徹查，從嚴(yán)懲處涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”。逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和無涉黑涉惡腐敗問題承諾及“四個(gè)清零”制度，對各級(jí)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體約談，倒逼掃黑除惡專項(xiàng)斗爭政治責(zé)任全面落實(shí)。建立與政法機(jī)關(guān)協(xié)作配合機(jī)制，組織召開“四長”聯(lián)席會(huì)議，健全完善線索雙向移送、提前介入、聯(lián)合調(diào)查和查辦結(jié)果反饋機(jī)制，雙向移送問題線索35件，確保掃黑與打傘同頻共振。專項(xiàng)斗爭開展以來，共受理涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索122件，已辦結(jié)92件，辦結(jié)率為75.4%;其中受理中央督導(dǎo)組轉(zhuǎn)、交辦線索26件(市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦6件，區(qū)掃黑辦轉(zhuǎn)辦20件)，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)核查的19件，已辦結(jié)14件，辦結(jié)率為73.7%;由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核查，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委跟進(jìn)7 件，正在跟進(jìn)核查。持續(xù)加大“打傘破網(wǎng)”力度，對1起涉惡問題線索，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭，與區(qū)公安分局共同組成聯(lián)合專案組進(jìn)行核查，目前已對有關(guān)人員立案審查調(diào)查。對1起公安機(jī)關(guān)正在偵辦的涉黑涉惡案件及時(shí)跟進(jìn)，報(bào)請市紀(jì)委監(jiān)委組成專案組提級(jí)調(diào)查，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全力配合。注重發(fā)動(dòng)群眾，先后3次舉辦全區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新聞發(fā)布會(huì)，組織區(qū)、鎮(zhèn)紀(jì)檢干部采取印發(fā)資料、制作宣傳牌，深入村組居住點(diǎn)、集貿(mào)市場集中宣傳等方式，廣泛開展宣傳活動(dòng)，印發(fā)《應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊》1000余本，發(fā)放《致全區(qū)黨員群眾的一封信》4萬余份，動(dòng)員引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)參與專項(xiàng)斗爭。
堅(jiān)決懲治腐敗，始終保持高壓態(tài)勢。暢通信訪舉報(bào)渠道，上半年共受理信訪舉報(bào)163件，同比增長39.3%。規(guī)范審查調(diào)查程序，制定出臺(tái)《區(qū)政府及其工作部門向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移送問題線索辦法》《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)件和問題線索管理辦法》，建立與司法機(jī)關(guān)案件線索雙向移送、職務(wù)犯罪調(diào)查提前介入、案件辦理協(xié)助配合、疑難案件會(huì)商研究等4項(xiàng)機(jī)制，雙向移送線索70件。嚴(yán)肅查處腐敗問題，上半年共使用詢問18次、訊問5次、查詢88次、調(diào)取316次、留置3人。處置問題線索152件次，立案99件，同比增長30.26%;結(jié)案113件，同比增長116%;給予黨紀(jì)政務(wù)處分116人，同比增長81.25%。受市監(jiān)委指定管轄，對一起職務(wù)犯罪涉案3名人員采取留置措施。
注重整改成效，不斷推進(jìn)巡察工作縱深開展。強(qiáng)化巡視巡察問題整改，充分發(fā)揮巡視巡察問題整改監(jiān)督職能，開展監(jiān)督檢查6次，當(dāng)場指出問題，提出整改要求，下發(fā)整改通知，責(zé)令限期整改。截止目前，省委第三巡視組反饋的68個(gè)具體問題，已整改到位66個(gè)，整改完成率97%；中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋4個(gè)方面25個(gè)問題，已整改到位15個(gè)，其余10個(gè)問題已取得階段性成效；省市聯(lián)動(dòng)、市、區(qū)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察反饋的504個(gè)問題已全部完成整改；中央巡視移交12條問題線索，省委巡視移交129條問題線索已全部辦結(jié)。
加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升履職能力。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記提名考察以區(qū)紀(jì)委為主要求，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部選拔交流力度，今年以來共選拔交流20人次，持續(xù)保持隊(duì)伍的生機(jī)與活力。全面提升能力素質(zhì)，堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)和周例會(huì)集中學(xué)習(xí)制度，及時(shí)跟進(jìn)、全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)。采取以會(huì)代訓(xùn)、以案代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等方式，不斷加大干部培訓(xùn)力度。制定新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班培訓(xùn)計(jì)劃，選派13人參加上級(jí)紀(jì)委舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)，抽調(diào)52人次到區(qū)紀(jì)委監(jiān)委參加以案代訓(xùn)。完善工作落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)持“周例會(huì)、月清單、半年督查、年終考核”制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行重點(diǎn)工作每周一反饋、一月一調(diào)度制度，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有效落實(shí)。(供稿 天水市紀(jì)委監(jiān)委宣傳部)
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