踔厲奮發勇擔當 踵事增華譜新篇
——天水市市場監督管理局成立一周年綜述
歲月不居，時節如流，又是一個春暖花開的二月，天水市市場監督管理局以飽滿的熱情、奮斗的姿態、嶄新的面貌，迎來成立一周年紀念日。
一周年在歷史的長河中不過是匆匆一瞬，但在改革創新的征途上，卻深深鐫刻了天水市場監管人中流擊水的激情和矢志不渝的初心。
這一年，機構改革號角吹響。新組建的市場監管局作為市政府工作部門，承接了原工商、質監、食藥及知識產權、反壟斷、價格監管、鹽務監管等7大職能，實現了從市場準入到生產流通，再到消費維權等整個市場全鏈條的監管與服務。
這一年，不忘初心，砥礪前行。全市市場監管系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記視察甘肅重要講話和重要指示批示精神，認真學習領會黨的十九屆四中全會和中央經濟工作會議精神，以高度的政治自覺樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“兩個維護”，凝聚了事業發展的磅礴力量。通過一年努力，基本實現了職能整合、業務融合、人心聚合。
這一年，牢記使命，擔當作為。在市委市政府的堅強領導和省市場監管局的精心指導下，市場監管部門牢固樹立以人民為中心的思想，全面踐行新發展理念，緊緊圍繞服務全市經濟社會發展大局，認真履職盡責，在夯實高質量發展基礎、打造最優營商環境、提高監管質量和行政效能、更好地服務和保障民生等方面持續發力，努力實現競爭有秩序、發展有質量、安全有保障，為推動天水高質量發展作出了重要貢獻。
——黨建引領 隊伍建設建新功
市局黨組堅持以黨的政治建設為統領，充分發揮領導班子核心作用，確定了“以黨建促業務、以業務強黨建”黨建與業務融合發展的工作思路，始終把加強黨組班子和黨員干部隊伍建設擺在事業發展的突出位置，在堅持落實黨組理論學習中心組學習，周一例會學習，黨支部“三會一課”等制度的基礎上，通過深入開展作風建設年活動、慶祝中華人民共和國成立70周年、慶祝建黨98周年系列活動等，持續發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，做到了善學善思、善謀善為、善作善成，各項業務有序推進，干部職工精神面貌煥然一新。
局機關和直屬單位13個黨支部扎實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，在深入調查研究，對標對表檢視差距，嚴肅認真抓好整改落實的基礎上，創新學習教育方式，通過舉辦讀書班、專題研討、黨建翼聯共建、黨員“政治生日”等活動，引導黨員不忘為民服務初心，勇擔市場監管使命。同時，督促指導非公經濟組織和基層黨支部扎實開展主題教育，23個黨委123個黨支部全覆蓋。
積極構建長效機制，不斷強化干部教育。立足崗位和工作實際，健全完善長效化管理機制，堅持用制度管人、管事、管物，編制完成各類規章制度42項。先后選派83名干部職工參加國家和省、市舉辦的培訓班47期；局機關和綜合執法隊227名干部全部完成2019年度全省公務員網絡培訓，干部職工綜合素養和業務水平持續提升。
疫情就是命令、防控就是責任。天水市啟動重大突發公共衛生事件一級響應以后，市場監管局迅速動員部署，市局、縣區局、鄉鎮所三級聯動，黨員領導干部身先士卒，1000多名干部職工，舍小家為大家，晝夜奮戰在新冠肺炎疫情防控一線，強化市場監管、穩定商品價格、保障物資供給、從快從嚴查處違法違規行為，用市場監管人的堅守和勇氣，為人民群眾筑起了抗擊新冠肺炎疫情的“鋼鐵防線”。疫情防控工作開展以來，全市市場監管系統累計檢查集貿市場1335戶次、食品生產經營單位10581戶次、藥品及醫療器械生產經營單位4201戶次，受理消費者咨詢、投訴、舉報611件，調解消費糾紛198件，發布消費警示8734條。
聚焦“兩不愁、三保障”，派駐6名干部為精準扶貧幫扶村第一書記，增派5名干部充實到駐村工作隊，進一步鞏固了形成了縣處級領導干部每人結對幫扶2戶、其他干部每人結對幫扶1戶的幫扶工作體系。深入開展“3﹢3”清零行動、脫貧攻堅村戶檔案資料“規范周”督查和第二、三輪大走訪大督查等活動，為6個幫扶村539戶建檔立卡戶發放民情連心卡，做到“一對一”幫扶；并籌措資金10萬余元購置辦公設施和幫扶工作隊供暖用煤以及開展文化下鄉“四送”等，脫貧攻堅幫扶有效推進。
——聚焦主業 優化服務提效能
市場監管局堅持把深入推進“放管服”改革和商事制度改革作為持續優化營商環境的重要措施。不斷加大簡政放權力度，梳理認領省級政務服務事項179項，編制實施清單69項；承接2項、取消5項行政許可和行政權力事項，將12類55項特種設備作業項目合并精簡為11類20項；深入推進“互聯網+政務服務”建設，印發《天水市市場監督管理系統組建政務服務幫辦服務團隊工作實施方案》，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”政務服務新模式，機構改革以來累計辦理特種設備、食品、藥械等業務3549件次。持續深化“多證合一”“證照分離”改革，大力推行注冊登記和營業執照辦理全程電子化，在5家銀行開通“政銀便民通”業務，辦理“證照分離”營業執照3506份。全年，新增各類市場主體2.28萬戶、累計達14.69萬戶，新增注冊資金308.6億元、累計達1612.61億元。
始終把質量視為城市發展的核心競爭力，在質量強市建設進程中，不斷加大品牌建設力度，大力實施標準化戰略，強力推進知識產權保護行動，有力促進了全市經濟社會高質量發展。“秦安蘋果”、“秦安花椒”擠進中國區域品牌（地理標志產品）百強榜，居全省參評品牌第一、第二位；組織開展企業“質量提升”幫扶活動，邀請省質量管理專家先后深入海林軸承等23戶企業問診把脈；4個國家級標準化示范項目通過中期評估，3個省級標準化示范項目通過考核驗收。新增省政府質量獎提名獎企業1家。督促指導182家企業在企業標準信息公共服務平臺公開企業標準579項、涵蓋801種產品；新增商標申請1437件、注冊946件，有效商標總量達5939件；9戶企業首次獲得企業知識產權管理規范國家標準認證；新增甘肅省專利獎6項、發明人獎4項、國家和省級知識產權優勢企業3戶；專利申請628件、有效發明專利數279件，其中中國專利優秀獎4項、甘肅省專利獎25項；會同13個部門在全市范圍內開展2019年“質量月”暨創建全國質量強市示范城市主題宣傳活動，“質善質美、卓越天水”城市質量精神不斷深入人心。
——強化監管 保障安全惠民生
民生民安是監管工作的出發點和落腳點，市市場監管局認真貫徹落實市委、市政府有關安全生產決策部署要求，不斷增強風險意識和底線思維，持續保持對食品、藥品、特種設備等重點領域安全監管的高壓態勢。嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，積極打造“食安天水”品牌，實施“明廚亮灶”工程6548家；與1347家網絡餐飲經營者簽訂《入網餐飲服務提供者食品安全承諾書》；全市6268戶食品生產經營單位加入食品電子追溯平臺；持續加強非洲豬瘟疫情防控，嚴防不合格活禽上市流通；組織開展了元旦、春節食品安全大排查、大檢查、大整治活動，“隴原護老”，食品小作坊綜合治理，食品安全問題聯合整治等專項行動，共檢查食品生產經營單位2.5萬余戶，清理整頓小作坊468家；對4大類11306批次食品進行監督抽檢，食品合格率98.21%；快速檢測食品3.1萬批次、合格率99.02%；立案查處食品案件500余起，銷毀假冒偽劣、“三無”等食品5315.12公斤；集中開展了藥械、化妝品專項整治，檢查經營單位6000余戶，責令31戶藥店變更執業藥師；立案查處藥品案件146起，收回、撤銷《藥品經營質量管理規范認證證書》14家，注銷《藥品經營企業許可證》20家。深入開展了特種設備安全生產大排查大整治大提升行動，持續加大重大節日、重點場所、重點特種設備的安全檢查頻次；扎實推進老舊小區電梯加裝工程；進一步完善全市車用氣瓶電子監管系統；對31家電梯維保單位進行星級評定；不斷強化“民用四表”等計量器具監管，檢查經營單位2000余戶，檢定各類計量器具2.2萬臺件。確保了生產安全和人民群眾人身安全。
維護市場秩序和消費者權益是市場監管部門的重要職責，全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，實施雙隨機抽查檢查32批次，抽查市場主體5211家，抽查結果公示率100%；集中開展市場監管領域行業亂象整治行動，共出動執法人員5580人次，檢查各類市場主體9568戶次，核查醫療器械經營企業793戶；深入開展四大類工業產品、消費品監督抽查812批次，合格率94.21%，其中商品煤監督抽查287批次，合格率97.91%；深入開展商品煤市級監督抽查287批次、合格率97.56%；開展餐飲業油煙治理百日專項行動，餐飲服務單位安裝油煙凈化裝置5072家、使用清潔能源5134家。開展電網和轉供電環節降低一般工商業電價重點檢查，電網企業清退電費143.37萬元，惠及終端用戶近2萬戶。同時，不斷暢通投訴舉報渠道，受理市委書記、市長留言板和12315熱線等投訴舉報5215起，為消費者挽回經濟損失304萬元。扎實開展了掃黑除惡專項斗爭，完成中央掃黑除惡第十九督導組反饋問題整改并深入開展“回頭看“，市場監管領域行業亂象持續整治取得階段性明顯成效，人民群眾的安全感、獲得感、幸福感不斷提升。
踔厲奮發勇擔當，踵事增華譜新篇！天水市市場監管局將按照中央和省、市各項決策要求，凝心聚力、精誠團結、只爭朝夕、不負韶華，努力當好“放管服”改革先行者、市場公平競爭維護者、安全底線的守護者、消費者的權益保護者、高效監管的實踐者、高質量發展的推動者，奮力譜寫市場監管事業新篇章，為建設幸福美好新天水作出新的更大的貢獻。
(天水在線編輯：李俊鋒)
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