強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為 護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
——2019年天水市網(wǎng)信工作綜述
“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。”2019年，天水市網(wǎng)信系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國重要思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)保障慶祝新中國成立70周年為主線，以扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，堅(jiān)持正能量是總要求，管得住是硬道理，用得好是真本事，圍繞中心，服務(wù)大局，著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障，發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的網(wǎng)上輿論氛圍、提供了可靠網(wǎng)絡(luò)安全保障和有力的信息化支撐。
守好網(wǎng)絡(luò)宣傳“主陣地”傳播天水發(fā)展“好聲音”
互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)社會信息大平臺，億萬網(wǎng)民在上面獲得信息、交流信息。2019年，我市堅(jiān)持把互聯(lián)網(wǎng)作為宣傳工作“主陣地”，圍繞新中國成立70周年、伏羲公祭大典、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)正面宣傳引導(dǎo)，讓天水“好聲音”傳播地更快更遠(yuǎn)。
在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、慶祝新中國成立70周年網(wǎng)上宣傳以及黨的十九屆四中全會精神的網(wǎng)上宣傳闡釋方面，精心組織重大主題宣傳，開設(shè)“壯麗70年·奮斗新時(shí)代”“我和我的祖國”“時(shí)代楷模”等專題專欄，大力宣傳新中國成立70年來的巨大成就，全面展示廣大干部群眾積極向上、奮力拼搏的風(fēng)貌，正能量宣傳強(qiáng)勁有力。在伏羲公祭大典及節(jié)會各項(xiàng)活動的網(wǎng)絡(luò)宣傳方面，創(chuàng)新宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段，邀請人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等20余家國家級和省級重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)媒體對伏羲公祭大典及節(jié)會各項(xiàng)活動進(jìn)行了全方位的宣傳報(bào)道，刊發(fā)專題和新聞稿件360余篇（件），轉(zhuǎn)發(fā)20000多篇（件），點(diǎn)擊率達(dá)8000多萬人次，進(jìn)一步擴(kuò)大了天水美譽(yù)度和影響力。在脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、生態(tài)環(huán)保等多個(gè)內(nèi)容的網(wǎng)上主題宣傳方面，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市網(wǎng)評員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法》，搭建全市網(wǎng)評工作體系架構(gòu)，組織全市1500多名網(wǎng)評員圍繞脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、民族團(tuán)結(jié)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容深入開展輿論引導(dǎo)，穩(wěn)步提升輿論引導(dǎo)能力。
打好管網(wǎng)治網(wǎng)“組合拳” 筑牢清朗網(wǎng)絡(luò)空間
網(wǎng)絡(luò)不僅是一個(gè)信息的平臺，也是一個(gè)思想文化大熔爐。2019年，我市以建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系為目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理能力；以堅(jiān)守網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地為主責(zé)，不斷提升輿情調(diào)控管控水平；以建立網(wǎng)信系統(tǒng)技術(shù)體系為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)技術(shù)管網(wǎng)治網(wǎng)能力。通過一系列管網(wǎng)治網(wǎng)組合拳，確保了網(wǎng)絡(luò)傳播空間安全清朗。
在網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理方面，對全市1300多個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行梳理排查，全面清理整治“問題”網(wǎng)站，關(guān)停“僵尸”“空殼”網(wǎng)站97個(gè)，對重點(diǎn)微信公眾號和微博號開展摸底調(diào)查,做好對各類平臺上公眾號的增量控制和存量清理，有力規(guī)范了辦網(wǎng)行為。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可申報(bào)工作，武山、秦安、清水等 5個(gè)縣區(qū)已取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可資質(zhì)，為媒體融合發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站和新媒體平臺監(jiān)管，堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三審”制度，督促整改不規(guī)范信息1000余條，為推進(jìn)政務(wù)公開和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提供有力支持。組織開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理專項(xiàng)行動,以“2019清朗”專項(xiàng)行動為牽引，聯(lián)合宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、公安、工信、民宗、教育、衛(wèi)健、市場監(jiān)管、金融等部門單位，開展十余項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動，約談違法違規(guī)平臺負(fù)責(zé)人26人次，清理有害信息200余篇、舉報(bào)不良信息2337條，配合公安部門依法打擊網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為20人次，有效凈化了網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。
在輿情調(diào)控管控方面，制定出臺《天水市黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制考核辦法（試行）》建立了市委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，宣傳、網(wǎng)信、工信、公安、應(yīng)急等市直部門橫向協(xié)同，市縣兩級宣傳網(wǎng)信部門縱向聯(lián)動的“網(wǎng)格化”輿情監(jiān)測共享體系，提高網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力。建立集“信息抓取、輿情報(bào)送、分析研判、辦理反饋、跟蹤督辦、效果評價(jià)”為一體的輿情快速應(yīng)對處置機(jī)制。編發(fā)有關(guān)信息快報(bào)專報(bào)60余期，切實(shí)加強(qiáng)輿情分析、預(yù)警提示、風(fēng)險(xiǎn)排查和輿情應(yīng)對處置工作。
在技術(shù)管網(wǎng)治網(wǎng)方面，認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于“以技術(shù)對技術(shù)、以技術(shù)管技術(shù)”的重要指示精神,對標(biāo)“一盤棋、一張網(wǎng)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的總體要求，率先在全省市州第一家建成網(wǎng)絡(luò)安全與輿情應(yīng)急指揮中心,開通網(wǎng)信綜合服務(wù)平臺、網(wǎng)評管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全檢測、輿情監(jiān)測、指揮通訊系統(tǒng)5類12個(gè)重要技術(shù)系統(tǒng)，建立了以技術(shù)為支撐，深入研究網(wǎng)絡(luò)傳播和治理規(guī)律，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、專項(xiàng)治理、源頭治理并重，多主體參與、多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局；打通省市兩級網(wǎng)信工作平臺，完善信息上傳下達(dá)機(jī)制，不斷提升工作效率和水平；嚴(yán)格落實(shí)7*24小時(shí)值班值守制度，全面提升網(wǎng)絡(luò)輿情及網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置指揮能力，為圓滿完成伏羲文化旅游節(jié)、新中國成立70周年等重要節(jié)會活動的網(wǎng)絡(luò)安全提供了有力技術(shù)支撐。
構(gòu)建安全保障體系 提升網(wǎng)絡(luò)安全防控能力
制定《天水市維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制》《天水市網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急事件實(shí)施預(yù)案》，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作職責(zé)，建立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急工作機(jī)制，提高網(wǎng)絡(luò)安全事件處置能力。加強(qiáng)全市關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施底數(shù)排摸，對全市230個(gè)信息系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格判定，全面掌握關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施分布數(shù)量、設(shè)備類型、管理運(yùn)維等情況，建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施名錄庫。定期開展網(wǎng)絡(luò)安全巡查，重點(diǎn)對涉及能源、金融、通信、公安、交通、教育、衛(wèi)生等關(guān)系國計(jì)民生的領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)檢查，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，全年發(fā)出網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警通報(bào)17期，指導(dǎo)相關(guān)單位加強(qiáng)技術(shù)防護(hù)和整改，切實(shí)堵住網(wǎng)絡(luò)安全漏洞，提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育形式，組織全市近20多萬名青少年參與網(wǎng)絡(luò)安全知識線上答題，組建優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)參加全省青少年網(wǎng)絡(luò)安全知識競賽決賽，榮獲全省優(yōu)秀組織獎。成功舉辦2019年甘肅省網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周天水啟動儀式及各項(xiàng)活動，市委網(wǎng)信辦被評為甘肅省網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動先進(jìn)單位。大力培育和選拔網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才,在全省首屆“隴原杯”網(wǎng)絡(luò)安全技能大賽中，我市參賽隊(duì)團(tuán)體和個(gè)人均取得優(yōu)異成績。
提升信息化服務(wù)水平 增強(qiáng)群眾的獲得感幸福感
2019年，我市蘋果豐收，然面線下收購價(jià)格的低迷，讓眾多果農(nóng)很是犯愁。為了讓果農(nóng)豐產(chǎn)又豐收，我市積極調(diào)動各電商平臺，助力果品銷售，收到了良好成效。
建立健全信息化發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，以信息化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是2019年我市網(wǎng)信工作的重要內(nèi)容。為切實(shí)提高我市信息化服務(wù)水平，我市穩(wěn)步推進(jìn)《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的實(shí)施意見》《天水市電子政務(wù)總體方案》《天水市信息化發(fā)展指導(dǎo)意見》等系列指導(dǎo)性、規(guī)范性文件落地見效。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)5G、IPV6等為代表的新一代基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的融合，通過電信“5G+千兆智能光網(wǎng)”組合對2019年公祭伏羲大典盛況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，協(xié)助舉辦“5G改變世界5G創(chuàng)造未來”專題活動。加快推進(jìn)全市電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè),鼓勵和支持新技術(shù)、新應(yīng)用、新手段在教育、醫(yī)療、交通、環(huán)境等民生領(lǐng)域的應(yīng)用。推動網(wǎng)絡(luò)扶貧工程縱深發(fā)展，圍繞“網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)扶智、信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)公益”五大工程，制定《2019年度天水市網(wǎng)絡(luò)扶貧重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)方案》，加大特色農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)“山貨”品牌培育力度，促進(jìn)“上網(wǎng)入市”。組織籌辦“I＠甘肅2019網(wǎng)絡(luò)扶貧博覽會”天水站系列活動，打造特色產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)品牌，助力全市脫貧攻堅(jiān)，活動期間線上線下銷售總額達(dá)5.6億元，占全省銷售總額6.4億元的87.5%。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) 網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展保障能力不斷加強(qiáng)
2019年，市委網(wǎng)信辦牢牢抓實(shí)黨的政治建設(shè)這個(gè)“一號工程”，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和網(wǎng)信系統(tǒng)“四力”教育實(shí)踐，以黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，以黨建業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)為抓手，教育引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保網(wǎng)信工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。以黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和市直機(jī)關(guān)文明單位創(chuàng)建為重點(diǎn),全面提升網(wǎng)信干部政治素質(zhì)和綜合能力。以網(wǎng)絡(luò)社會組織建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作為重點(diǎn),拓展網(wǎng)信人才隊(duì)伍建設(shè)新領(lǐng)域，成立了天水市互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨工委，組織召開了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建工作推進(jìn)會，以擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”為重點(diǎn)，建立9家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨支部，為22家重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)選派黨建指導(dǎo)員，做到了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域黨的工作全覆蓋。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派干部參加全國、省、市各類培訓(xùn)30余人次，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)40余人次。采取以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等形式，對縣區(qū)委、市直部門、屬地網(wǎng)信企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員先后5次開展培訓(xùn)，培訓(xùn)人員600多人次。全心服務(wù)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)這個(gè)大局,選派年富力強(qiáng)的科級干部擔(dān)任第一書記兼工作隊(duì)長，組織全體干部分批入戶開展“一戶一策”工作,開展捐款、捐物等活動，對聯(lián)系村農(nóng)戶進(jìn)行電商培訓(xùn)，努力為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增美展現(xiàn)網(wǎng)信作為。
夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ) 網(wǎng)信工作體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
2019年機(jī)構(gòu)改革更名后，市委網(wǎng)信辦作為市委工作機(jī)關(guān)，完成了單位掛牌、辦公新址搬遷、工作人員劃轉(zhuǎn)、黨組織建立、天水市網(wǎng)絡(luò)安全與輿情應(yīng)急指揮中心建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨工委成立、規(guī)章制度和運(yùn)行機(jī)制建立等一系列具有里程碑意義的基礎(chǔ)性工作。全市七個(gè)縣區(qū)均設(shè)立網(wǎng)信辦,并相繼成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測中心，網(wǎng)信工作體系逐步建立完善。制定了《天水市網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市實(shí)施方案》《天水市信息化發(fā)展指導(dǎo)意見》《天水市網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急事件實(shí)施預(yù)案》等規(guī)范性、引領(lǐng)性文件，建立了信息共享、輿情會商、指令直通、聯(lián)合通報(bào)等多項(xiàng)工作機(jī)制，構(gòu)建了“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、成員單位通力協(xié)作、各部門各司其責(zé)、全社會共同參與”的網(wǎng)信工作格局。
城市因網(wǎng)絡(luò)而精彩，生活因網(wǎng)絡(luò)而豐富。過去的一年，我市網(wǎng)信工作與市委市政府中心工作同向同行，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)力有的網(wǎng)絡(luò)和信息化支撐。在新的一年，隨著網(wǎng)信事業(yè)的蓬勃發(fā)展，廣大市民必將在網(wǎng)絡(luò)和信息化服務(wù)和保障中增添更多獲得感、幸福感、安全感。
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