今年以來,天水市深入學習貫徹習近平生態文明思想,堅決落實黨中央和國務院各項決策部署,堅持問題導向、目標導向和結果導向,堅定信心、攻堅克難,扎實推進打贏藍天保衛戰確定的各項目標任務,空氣質量得到持續改善。1至7月份,剔除沙塵影響后,全市可吸入顆粒物(PM10)平均濃度51微克/立方米,較2019年同比下降15.0%;細顆粒物(PM2.5)平均濃度27微克/立方米,較2019年同比下降12.9%;環境空氣優良天數205天,同比增加5天,優良率96.2%。
一是堅持高位推動。市委、市政府高度重視大氣污染防治工作,多次召開會議部署,現場督查全市大氣污染防治工作,推動治理措施有效落實。全市認真落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”,緊盯環境空氣質量改善目標,強化措施落實,嚴格執法問責,與各縣區政府和市直相關部門簽訂了年度污染防治攻堅戰目標責任書,理清了工作責任,明確了具體任務,扎實推進產業結構、能源結構、運輸結構優化調整,努力形成全地域、全過程、全方位齊抓共管的工作格局。
二是堅持系統謀劃。堅持“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”工作思路,緊盯“抑塵、嚴管、減排、壓煤、管車”等關鍵環節,制定印發了《天水市打贏藍天保衛戰三年行動實施方案(2018—2020年)》《天水市2020年度打贏藍天保衛戰實施方案》,嚴格執行國家投資管理規定和產業政策,加強產能嚴重過剩行業項目管理,著力推進十大生態產業發展,加快建立綠色低碳循環發展的經濟體系。出臺落后產能淘汰、“散亂污”企業及集群綜合整治、工業污染源達標排放整治、燃煤鍋爐整治、重點行業污染治理升級改造、重污染天氣應對、城鄉居民清潔取暖等重點領域實施方案,進一步細化完善各行業領域污染防治措施,督促企業落實大氣污染防治主體責任。
三是堅持精準施策。突出抓好工程性減排措施,實施工業企業達標整治,打擊“散亂污”企業,取得較好工作成效。建立禁燒工作機制,督促落實農作物秸稈禁燒要求,確保禁燒工作取得實效。發揮機動車尾氣檢測監管平臺作用,進一步嚴控柴油貨車超標排放。完善大氣污染聯防聯控機制,向秦州、麥積兩區撥付資金100萬元,用于在城市國、省干道出入口設立車輛沖洗點,有效解決各類機動車輛帶泥帶土上路污染城區環境問題。落實打贏藍天保衛戰三年行動計劃要求,督促縣區政府落實大氣污染防治措施。倡導推廣新能源汽車,推動形成綠色發展方式和生活方式,對縣區空氣質量進行月通報,日排名,確保今年全市PM10、PM2.5分別控制在54微克/立方米、29微克/立方米以內,優良天數比例達到95.1%。
四是堅持管理創新。實行定期督查、不定期巡查、“雙隨機一公開”監管,實現督政與督企結合。實行“信訪舉報、在線超標、微信舉報等各類問題移交移送辦理,結果反饋,雙隨機一公開抽查”的閉環機制,解決人民群眾關心的突出生態環境問題。持續推進綜合考核、信息公開、行政約談機制創新,促進形成空氣質量改善的激勵約束機制。積極探索大氣污染聯防聯控管理新模式,狠抓建筑施工揚塵管控、渣土車等車輛車容車貌管控、燃煤鍋爐淘汰治理、煤質管控、餐飲油煙、“四燒”問題防控,從源頭上減少污染。全市211臺燃煤鍋爐,已完成淘汰治理192臺;先后對兩區存在問題的建筑施工工地和渣土車、商砼車在網絡媒體進行曝光,4批次共曝光建筑施工工地20家,渣土車、商砼車40多輛,有效震懾了環境違法行為;進一步加快非道路移動機械摸底排查和編碼登記工作進度,完成登記編碼867臺非道路移動機械。
下一步,我市將強化對大氣污染防治工作的督查力度,對不落實防治措施或落實不到位、空氣質量約束性指標完成情況滯后、空氣質量改善排名靠后的縣區,采取通報、書面預警、約談等措施,督促落實大氣污染防治責任。綜合利用“智慧環!、網格化監管、大氣微站點等平臺和設備,精準識別污染源,實施精準防控。同時,將持續嚴控揚塵污染、移動源污染排放,強化生物質露天焚燒管控和規范整治餐飲油煙、露天燒烤,堅決打贏藍天保衛戰。