市場驅(qū)動 推動電商扶貧扎根農(nóng)村
——天水市電子商務(wù)發(fā)展側(cè)記之秦州篇

近年來,秦州區(qū)將電子商務(wù)作為拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道和增加貧困群眾收入的重要抓手,積極搭建電商平臺,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”電商模式,真正讓特色農(nóng)產(chǎn)品插上“電商翅膀”,走出了一條秦州特色電商扶貧新路子。全區(qū)現(xiàn)有在冊登記電商企業(yè)111家,個體網(wǎng)店微店1629個,電商直接從業(yè)人員達(dá)到3500人以上,創(chuàng)建省級優(yōu)秀電子商務(wù)企業(yè)5個、優(yōu)秀網(wǎng)店5個。2019年,全區(qū)電子商務(wù)交易額8.9億元,農(nóng)產(chǎn)品線上銷售2億元,“煙鋪模式”在全省推廣,電子商務(wù)工作取得了明顯成效。
一、工作開展情況
一是抓基礎(chǔ),完善服務(wù)體系。制定出臺了《秦州區(qū)關(guān)于加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《秦州區(qū)精準(zhǔn)扶貧電商支持計劃實施方案》及《秦州區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧電商支持計劃實施方案》,印發(fā)了《秦州區(qū)電商精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》,累計建成1個區(qū)級電商服務(wù)中心,16個鎮(zhèn)級電商服務(wù)站,272個村級電商服務(wù)點,貧困村實現(xiàn)全覆蓋。今年以來,秦州區(qū)委、區(qū)政府高度重視電子商務(wù)工作,以把區(qū)電商中心龍頭做強(qiáng),鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點做活,本土電商企業(yè)做大為目標(biāo),區(qū)政府制定印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實施方案》、《關(guān)于加快電子商務(wù)三級服務(wù)體系建設(shè)實施方案》,強(qiáng)力推進(jìn)秦州區(qū)電子商務(wù)發(fā)展“5111”計劃實施,建立健全5個支撐體系:三級服務(wù)體系、主體培育體系、人才孵化體系、物流配送體系、宣傳推廣體系,培育一批本土電商龍頭企業(yè)、孵化一批創(chuàng)業(yè)網(wǎng)商隊伍,引導(dǎo)一批傳統(tǒng)企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型,逐步完善秦州電商生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。重點抓好兩個整合,即:政府主導(dǎo)型電商服務(wù)體系與市場驅(qū)動型利益關(guān)聯(lián)體系、電子商務(wù)與物流快遞有機(jī)整合。目前我們正在對已建成的鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點進(jìn)行規(guī)范提升,充分利用181個新絲路農(nóng)村電商扶貧工作室、18個絲路優(yōu)選生活商城線下體驗店、7個阿里巴巴天貓優(yōu)品服務(wù)站以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等電商經(jīng)營主體,與已建成鎮(zhèn)村電商服務(wù)站點有機(jī)結(jié)合,運營模式逐步由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)主體集聚度,推動我區(qū)特色產(chǎn)品上網(wǎng)銷售,拓寬銷售渠道。

二是抓品牌,拓寬銷售渠道。聚焦農(nóng)產(chǎn)品上行,深入挖掘秦州特色農(nóng)產(chǎn)品資源,建立“秦州特色網(wǎng)貨產(chǎn)品名錄庫”,推廣“天賜秦臻”電商公共服務(wù)品牌,通過資源整合,創(chuàng)建了“秦州網(wǎng)貨供應(yīng)鏈平臺”。依托電子商務(wù)三級服務(wù)體系及重點電商企業(yè),利用抖音、快手等自媒體,打造“直播帶貨”自媒體網(wǎng)銷新模式,舉辦了“I@甘肅2020網(wǎng)絡(luò)扶貧博覽會”、“首屆中國營養(yǎng)師直播大賽暨秦州大櫻桃豐收節(jié)”、“德邦快遞2020櫻桃運輸產(chǎn)品推介會”、“‘電商助農(nóng)·消費扶貧’秦州大櫻桃直播帶貨”、“促消費、擴(kuò)內(nèi)需、助脫貧”直播帶貨、“世茂地產(chǎn) 愛心助力”電商助農(nóng)消費扶貧、隴優(yōu)奇生鮮供應(yīng)鏈暨花牛蘋果電商助農(nóng)扶貧等活動,組織企業(yè)參加“‘隴原精品,貨達(dá)天下’京東快手618甘肅專場直播活動”、“天水農(nóng)特產(chǎn)品上行啟動儀式暨京東天水產(chǎn)業(yè)合作峰會”、“電商助農(nóng)振興鄉(xiāng)村天水秦州大櫻桃線上發(fā)售簽約儀式”。推薦煙鋪櫻桃、關(guān)峽竹編、盈麥香呱呱、西聯(lián)蜂蜜等農(nóng)特產(chǎn)品入駐直播間,區(qū)長直播帶貨。促進(jìn)政府、企業(yè)和社會力量跨界合作、優(yōu)勢互補(bǔ),拓寬全區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,擴(kuò)大銷售規(guī)模,增加銷售收入,由此走出一條“電商+消費扶貧”模式。全區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品線上銷售的電商、農(nóng)業(yè)企業(yè)約60余家,個體微商超過8000余人,已逐步形成全民銷售農(nóng)產(chǎn)品的電商氛圍。1-9月,線上銷售農(nóng)產(chǎn)品1.12億元,其中銷往省內(nèi)4289萬元,銷往省外6861萬元。
三是抓普及,打造電商新業(yè)態(tài)。積極引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)由商品銷售向“線上+線下”、“商品+服務(wù)”、“商品+體驗”轉(zhuǎn)變,支持亮師傅餐飲有限公司建成全市首家中央廚房,實現(xiàn)原輔料的集中采購、產(chǎn)品的統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一配送,帶動餐飲企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,拉動餐飲消費;充分發(fā)揮菜管家生鮮速配、絲路優(yōu)選生活商城、平行數(shù)字生活、物禾美微商城、秦州蔬菜等本土電商平臺作用,為居民提供現(xiàn)場體驗、線上下單、便捷支付、網(wǎng)訂店取、智能終端配送的社區(qū)新零售,加速推廣智能取件普及,逐步改變快遞上門、下樓取件的傳統(tǒng)模式,打造線上與線下互動融合、虛擬與實體互相補(bǔ)充的社區(qū)新零售營銷模式。疫情期間,我區(qū)本土電商平臺積極發(fā)力,開展無接觸配送服務(wù),累計接受訂單55179筆,訂單合計金額486萬元,有力保障了市民生活必需品的需求。

四是抓培訓(xùn),提高服務(wù)能力。深入推進(jìn)實施“電商扶貧培訓(xùn)全覆蓋”工程,采取“走出去”、“請進(jìn)來”、“沉下去”三步走的培訓(xùn)方式,邀請國內(nèi)知名院校教授、電商專家來秦州授課,引導(dǎo)具有實踐經(jīng)驗的電商從業(yè)者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵優(yōu)秀電商人才到農(nóng)村發(fā)展。今年以來,我們依托睿陽科技、佰業(yè)眾鑫聯(lián)合打造了秦州區(qū)電商創(chuàng)業(yè)孵化基地及網(wǎng)紅孵化中心,利用目前最前沿的內(nèi)容電商、直播電商、抖音短視頻營銷幫助農(nóng)民增收、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、推動農(nóng)產(chǎn)品上行。今年舉辦各類電商培訓(xùn)11期1170人。
五是抓延伸,打通“最后一公里”。積極推進(jìn)京東TDC城市倉、云倉項目建設(shè),全面提升秦州區(qū)域物流現(xiàn)代化水平,在隴東南智能物流綜合樞紐、城市品牌名片打造、特色產(chǎn)業(yè)上行營銷服務(wù)、特色營銷配套支撐服務(wù)等領(lǐng)域開展深度合作,通過渠道下沉,讓天水市民享受當(dāng)天上午下單、下午送達(dá)的高效便捷的電商購物體驗。不斷完善區(qū)、鎮(zhèn)、村、消費者四級物流服務(wù)體系,推動電商服務(wù)站點與物流快遞網(wǎng)點的深度融合,健全農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲設(shè)施,冷鏈及氣調(diào)庫51座,靜態(tài)庫容13萬噸,支持中通、順豐、圓通等快遞企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取加盟、聯(lián)營、代收等方式開設(shè)快遞網(wǎng)點,全區(qū)現(xiàn)有物流快遞公司18家,網(wǎng)點360個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點實現(xiàn)了全覆蓋,解決了農(nóng)村物流“最后一公里”問題。

六是抓應(yīng)用,搭建“電商+扶貧車間”。積極推進(jìn)扶貧車間與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合,打造“電子商務(wù)+扶貧車間+貧困戶”的扶貧新模式。在齊壽、牡丹、華歧、藉口、大門、太京六鎮(zhèn),依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),以網(wǎng)店、微店為紐帶,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”,建設(shè)網(wǎng)上扶貧車間,由合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭,組織貧困戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);由電商企業(yè)負(fù)責(zé)農(nóng)特產(chǎn)品挖掘和網(wǎng)絡(luò)銷售推廣;由電商服務(wù)商為農(nóng)產(chǎn)品上行提供服務(wù),初步建立了切實可行的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售促進(jìn)措施。
二、下一步工作打算
(一)發(fā)揮電商服務(wù)平臺作用。一是進(jìn)一步推動完善電子商務(wù)公共服務(wù)中心功能,強(qiáng)化孵化培育工作,開展多形式、寬層次的電商培訓(xùn),培育電商人才。二是進(jìn)一步完善農(nóng)村電商服務(wù)站點服務(wù)功能,開展村民所需要的便民服務(wù),有條件的網(wǎng)點梳理挖掘當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)村產(chǎn)品信息,協(xié)助村民網(wǎng)上銷售,或?qū)訁^(qū)級公共服務(wù)中心幫助銷售。三是依托公共服務(wù)中心,吸納組建營銷團(tuán)隊,開展品牌培育、營銷策劃、代理運營、技術(shù)支持等電商服務(wù),支持電商主體助力扶貧。

(二)抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。一是協(xié)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、旅游、供銷等部門通過“電商企業(yè)+合作社+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶+電商”等模式,立足區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,整合特色產(chǎn)品,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和溯源體系建設(shè),抓好商標(biāo)注冊和包裝設(shè)計,推廣形成區(qū)域特色品牌,推動鄉(xiāng)村農(nóng)特產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品在線營銷。二是持續(xù)發(fā)揮“天賜秦臻”電商公共品牌作用,在鞏固提高現(xiàn)有農(nóng)副產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品、民俗工藝品品質(zhì)的基礎(chǔ)上,培育、開發(fā)更多高附加值、高效益、富有地域特色的網(wǎng)貨產(chǎn)品,不斷豐富產(chǎn)品種類,提升產(chǎn)品檔次,凸顯地域特色,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
(三)提升電商應(yīng)用水平。一是完善服務(wù)體系作用發(fā)揮。要按照全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村培訓(xùn)全覆蓋、三級電商服務(wù)體系建設(shè)工作總體要求,全力推進(jìn)中心、站點職能作用發(fā)揮,健全公共服務(wù)體系。二是培育壯大電商隊伍。要堅持建、管并重的原則,加強(qiáng)鎮(zhèn)村服務(wù)站點運營管理,使鎮(zhèn)村服務(wù)站點真正發(fā)揮作用。發(fā)揮本土電商平臺作用,構(gòu)建包容兼顧、多平臺共營的開放共享格局。三是深入開展電商精準(zhǔn)扶貧。引導(dǎo)電商企業(yè)與村集體充分發(fā)揮各自在市場營銷與產(chǎn)品資源上的優(yōu)勢,做好結(jié)合文章,打造“電商扶貧+產(chǎn)業(yè)扶貧”模式,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,助推精準(zhǔn)脫貧。

(四)發(fā)揮電商協(xié)會集聚作用。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會成員之間的粘性和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建立地域性的公共服務(wù)平臺,為本地網(wǎng)商從事農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易無償提供十項服務(wù):培訓(xùn)及咨詢、網(wǎng)銷產(chǎn)品的開發(fā)和質(zhì)量把關(guān)、倉儲配送服務(wù)、推廣服務(wù)、產(chǎn)品圖片和文案設(shè)計服務(wù)、促進(jìn)網(wǎng)商融資及與物流合作等。
(天水在線編輯:康翠霞)